第一章 特区的地位和作用 1
第一节 特区的创立 1
一、特区创立的时代背景 1
二、特区创立的简要过程 4
三、创办特区的目的和意义 6
第二节 特区的地位和作用 15
一、对外开放的窗口和基地 15
二、体制改革的先行区和试验场 18
三、现代化建设的排头兵和增长极 20
四、特区的国际比较 23
第三节 特区作用的基本方式 27
一、搭台铺路：特区作用的方式之一 27
二、示范：特区作用的方式之二 32
三、幅射：特区作用的方式之三 37
第二章 特区的特征 40
第一节 特殊政策 40
一、特殊的税收政策 40
二、优惠的外商投资政策 43
三、较大的审批权和自主权 45
第二节 特殊体制 47
一、特区经济体制 47
二、特区行政体制 52
第三节 特殊发展路数 63
一、建设资金：外资为主 63
二、发展取向：外向为主 65
三、产业结构：工业为主 67
四、洋浦模式：外商成片承包开发 69
第三章 特区的性质 73
第一节 是经济特区，不是政治特区 73
一、特区不是政治特区 73
二、特区不是特别行政区 78
第二节 特区姓社不姓资 81
一、特区姓社不姓资 81
二、消除“姓社姓资的思维情结” 85
第三节 坚持特区的社会主义性质 90
一、发展生产力：特区的根本任务 90
二、建设高度的精神文明 94
三、坚持党的领导，端正特区党风 101
一、特区开放是对开放规律的尊重和运用 106
第四章 开放：特区的特点和重点 106
第一节 特区开放的特点和涵义 106
二、开放是特区的特点和重点 110
三、特区开放的多重涵义和多重要求 116
第二节 把各项工作纳入开放轨道 120
一、各项工作要适应开放的需要 120
二、各项工作要为开放服务 123
三、各项工作要体现开放精神 125
四、各项工作要以开放为衡量尺度 128
第三节 特区改革要围绕开放来进行 130
一、开放推动改革：特区改革的特殊性 130
二、围绕开放深化改革 133
三、敢闯：特区改革之精要 136
第五章 特区投资环境 139
第一节 投资环境系统及特性 139
一、投资环境：须以投资者的眼光来衡量 139
二、投资环境的要素和系统 142
三、投资环境的特性 146
第二节 特区的硬环境和软环境 151
一、硬环境：特区投资环境的基础 151
二、软环境：特区投资环境的关键 156
三、以软取胜：特区引资的基本战略 163
第六章 特区意识 168
第一节 特区意识 168
一、特区事业需要特区意识 168
二、特区意识的概念 172
三、特区意识的结构 177
第二节 特区教育 181
一、特区教育：强化特区意识的突破口 181
二、特区教育：党的思想教育传统的继承和发扬 186
第三节 特区气氛 188
一、特区要有特区气氛 188
二、特区气氛的构成 190
三、强化特区意识，造就特区气氛 195
第七章 特区规范 197
第一节 规范化：特区运行的条件和目标 197
一、特区：一个应当规范化的社会 197
二、特区规范的要求与特性 200
三、特区规范体系 203
第二节 特区规范的制度化和法制化 209
一、特区规范的制度化 209
二、特区规范的法制化 215
三、监督：特区制度化和法制化的保证 218
第三节 国际惯例：特区规范的国际参照 221
一、特区规范须与国际惯例相衔接 221
二、特区规范适用国际惯例的特定领域 224
三、加快特区规范与国际惯例接轨的步伐 226
第八章 特区的历史命运 230
第一节 特区命运的现实困境 230
一、特区引进外资的国际挑战 230
二、特区国内优势的相对减弱 234
三、甚于客观挑战的主观“路障” 238
第二节 历史的选择：特区必须继续“特” 241
一、未来发展全局上的特区作用 241
二、共同富裕目标下的特区功能 246
三、21世纪：特区命运定位的现代标尺 250
第三节 特区命运存续于恒久的创造 252
一、特区自有“特区势” 252
二、特区优势生成于持续的创造 258
三、特区命运的终结：一个自然历史过程 262
附录 263
跋：特区理论的宝贵探索 廖逊 279
后记 284
英文目录 287