第4章 石油危机和资源能源政策 1
第Ⅳ期 多样化时期(2) 1
第1节 两次石油危机和能源政策的展开 3
第1节 两次石油危机和能源政策的展开 3
1.能源政策的基调 3
第4章 石油危机和资源能源政策 3
第4-1-1图 能源政策体系(概念图) 4
2.1970年对“长期能源供求预测”的修改审定 6
第4-1-2表 发电设备增加计划表(电力事业用) 8
第4-1-1表 长期能源需求预测(1970年7月) 8
第4-1-2图 日本原子能开发规模预计图 9
第4-1-3表 一次能源供给构成的变化 10
3.新综合能源政策的基本方向 12
第4-1-4表 实施节能对策时能源需求 13
4.“面向21世纪能源战略”的制定 16
第4-1-5表 长期能源供求暂行预测(1977年6月) 18
1.石油危机和对外石油政策 26
第2节 石油危机和石油政策的调整 26
第2节 石油危机和石油政策的调整 26
第4-2-1图 原油牌价的变迁 27
第4-2-1表 OPEC有关协定一览表 28
2.石油紧急对策和储备开发 38
第4-2-2图 各国的能源及石油对外依赖程度 39
第4-2-3图 各国一次能源的构成 40
第4-2-4图 日本按地区按国家进口原油的比率(1972年度) 41
第4-2-2表 “物品”紧缺的背景 42
第4-2-3表 石油消费管制措施概要 49
第4-2-4表 原油进口的预测与实际情况 54
第4-2-5表 石油斡旋所的实际情况 54
第4-2-5图 民间石油储备扶助制度(石油部分) 56
第4-2-6表 国家储备增加状况 59
第4-2-7表 自主开发原油进口量的变化 60
第4-2-8表 石油、天然气开发事业的地区分布(1974～1978年) 62
3.第一次石油危机后的产业动向及其对策 66
第4-2-9表 产品类别需求量的推移 67
第4-2-6图 原油处理能力，原油进口量，原油处理量，燃料油生产量，设备运转率，进口原油价格及燃料油供应计划 69
第4-2-10表 行政指导下物价上涨幅度(1974年3月) 71
第4-2-11表 石油企业(36公司)的收益动向(1973～1978年度) 73
第4-2-12表 石油产品总代理商结算价格体系 76
第4-2-7图 石油产品价格倾斜的变迁 77
第4-2-8图 主要国家加油站数的变迁 82
4.新石油政策的审议和产业体制的调整 84
5.第二次石油危机与结构改善 92
第4-2-9图 原油(阿拉伯轻质油)价格的变迁 93
第4-2-10 石油产品税后批发价格的变迁 100
第4-2-13表 石油企业(34公司)的收益动向(1979～1983年度) 101
第4-2-14表 常压蒸馏设备的处理情况(1983年9月) 104
第3节 节能政策的实施 108
1.石油危机下的能源节约及消费限制 108
第3节 节能政策的实施 108
第4-3-1表 国内能源最终需求的变迁(1971～1975年度) 113
2.节能政策的推进 115
第4-3-2表 节能长期计划(1975年) 121
第4-3-3表 国内能源最终需求的变迁(1975～1978年度) 127
第4-3-1图 研究开发大型节能技术的长期计划 130
第4-3-2图 能源消费与国民生产总值原单位比率的变化 131
第4-3-4表 开发大型节能相关技术的概要 133
第4-3-5表 高耗能行业节能对策的现状 134
第4-3-6表 主要民用机械节能的进展情况 135
3.第二次石油危机下的节能政策 136
第4-3-7表 石油消费节减5%的效果(推算)(1) 139
第4-3-3图 能源一般节约措施的实施状况 140
第4-3-8表 石油消费节减5%的效果(推算)(2) 143
第4-3-4图 节能的政策体系 150
第4-3-5图 “有关合理使用能源法律”的概要 153
第4-3-9表 国内能源最终需求的变迁(1978～1980年度) 154
第4节 石油替代能源政策的推进 156
第4节 石油替代能源政策的推进 156
1.新能源技术的开发与引进 156
第4-4-1表 关于阳光计划的预算 159
第4-4-2表 新能源技术研究开发费汇总表 162
第4-4-3表 日本地热发电站 163
第4-4-1图 加速推进阳光计划的进度 164
第4-4-4表 阳光计划主要设备的开发状况 166
2.第二次石油危机和加强引进开发石油替代能源 167
第4-4-6表 各国能源使用状况(构成比)及对进口的依赖度(1977年) 168
第4-4-5表 日本一次能源供给构成比率 168
第4-4-7表 各国石油进口目标(1979年12月IEA部长理事会) 169
第4-4-8表 长期能源供求暂定预测(1979年8月31日) 170
第4-4-2图 新能源综合开发机构组织图 175
第4-4-3图 新能源综合开发机构的业务 176
第4-4-9表 石油替代能源的供给目标(1990年度) 178
第4-4-4图 石油替代能源对策体系 179
第4-4-5图 石油替代能源对策预算 183
第4-4-10表 日本参加IEA研究开发协定的情况 190
第4-4-11表 发达国家首脑会议所定的国际研究合作项目的概况 191
第4-4-6图 能源需求的变化 194
第5节 促进非石油能源的利用 199
1.促进电源开发政策的展开 199
第5节 促进非石油能源的利用 199
第4-5-1表 国内能源最终需求构成的变化 199
第4-5-2表 电力总需求与发电量的变化 200
第4-5-3表 8月份供电预备力的变化(9大电力公司) 200
第4-5-4表 根据“电源三法”制定的电力地区发展规划的批准情况(1978年度末) 203
第4-5-5表 9家电力公司燃料油硫磺成分实际状况的变化 206
第4-5-6表 长期电源结构的目标(电力事业用) 210
第4-5-7表 年度末发电设备的变化 212
第4-5-8表 8月份电力供求平衡(电力事业用) 213
2.推进核能的开发 216
第4-5-9表 各年度民用电、工业用电综合单价 216
第4-5-10表 电源开发促进对策特别会计预算总表(总理府·大藏省·通产省所管) 223
第4-5-1图 日本核电站订货实际情况 224
第4-5-11表 有关核能开发的国际协定等 227
第4-5-2图 日本核电站发电设备容量的变化(至1983年8月底) 232
第4-5-3图 年间发电量的变化(电力事业用) 232
第4-5-12表 日本核电站的现状(1983年8月末) 234
第4-5-4图 日本核电站厂址分布(1983年8月末) 236
3.液化天然气·城市瓦斯·热供给 239
第4-5-13表 日本进口液化天然气状况 240
第4-5-14表 液化天然气按用途分类的消费变化 241
第4-5-15表 全国城市瓦斯供给区域内的户数及普及率 243
第4-5-16表 主要城市瓦斯原料消费量的变化 245
第4-5-17表 城市瓦斯生产，购入量的细目 245
第4-5-18表 不同用途瓦斯销售量 248
第4-5-19表 简易瓦斯事业的变迁 249
第4-5-20表 简易瓦斯事业按规模分类一览表 249
4.煤炭政策的新展开 255
第4-5-5图 战后煤矿业的变迁 256
第4-5-21表 煤炭对策预算的变迁(1971～1981年度) 258
第4-5-22表 煤炭业合理化实施计划与实际情况(1971～1975年度) 265
第4-5-23表 煤炭供求预测和实际情况的变迁(1971～1975年度) 266
第4-5-24表 标准煤价(发电用煤、粉煤)的变化(1971～1975年度) 267
第4-5-25表 煤矿业经营改善对策费(1971～1975年度) 267
第4-5-26表 煤矿业合理化、现代化贷款(1971～1975年度) 268
第4-5-27表 煤矿业合理化实施计划及实际情况(1976～1981年度) 281
第4-5-28表 标准煤价(电力用普通煤，粉媒)的变化(1976～1981年度) 282
第4-5-29表 国内外煤炭价格的变化 283
第4-5-30表 煤炭供求预测和实际情况的变化(1976～1981年度) 284
第4-5-31表 煤矿业改善经营管理对策费(1976～1981年度) 285
第4-5-32表 煤矿业合理化，现代化融资(1976～1981年度) 286
第4-5-33表 产煤地区振兴对策有关预算的变化(通产省方面) 289
第4-5-34表 地区振兴整备公团事业(产煤地区振兴事业费)预算的变化 290
第4-5-35表 中小企业信用保险保证实际情况(产煤区特例) 291
第4-5-37表 中小企业金融公库向产媒地区特别贷款实际情况 292
第4-5-36表 国民金融公库向产煤地区贷款的实际情况 292
第4-5-38表 振兴产煤地区临时拨款及封闭矿山地区中小工商业者对策调整额 293
第6节 资源政策 297
第6节 资源政策 297
1.矿业资源政策概要 297
第4-6-1表 蕴藏量统计调查结果 298
第4-6-2表 铜、铅、锌供需表(国内产量与自给率的变化) 300
第4-6-3表 合作进行资源开发基础调查项目数及预算额的变化 303
第4-6-4表 1982年资源开发合作基础调查实施概要 304
第4-6-5表 储备金属锭的购买、销售状况 309
2.深海海底矿物资源的开发 311
3.矿物资源利用的技术开发 320
第4-6-6表 深海海底矿物资源开发调查预算的状况(委托单位：金属矿业事业团) 325
4.探矿开发和金属矿业事业团 328
第4-6-1图 普查、重点调查的实施状况(1983年3月) 329
第4-6-7表 各矿种贷款矿山数和贷款额的状况 331
第4-6-8表 海外探矿信袋状况(按合同统计) 335
第5章 抑制物价暴涨和稳定国民生活政策 341
第5章 抑制物价暴涨和稳定国民生活政策 343
第1节 “物价飞涨”和物资供求的合理化 343
第1节 “物价飞涨”和物资供求的合理化 343
1.石油危机以前的物价问题和政策概览 343
2.石油危机和社会反应 345
3.1973年的政策对应的整体情况 345
4.“囤积惜售防止法”的确立和运用 347
第5-1-1图 防止囤积惜售法概要 349
第5-1-1表 防止囤积惜售法的指定商品 351
5.稳定固民生活紧急措施法 354
第5-1-2图 稳定国民生活紧急措施法的概要 358
第5-1-2表 指定物资的变化 361
6.涨价事先申报制度 362
第5-1-3表 实行事前申报制度的对象物资一览表 363
第2节 保护消费者利益取得进展 367
1.消费者问题的多样化 367
第2节 保护消费者利益取得进展 367
第5-2-1表 全国消费生活商谈件数的变化 372
第5-2-2表 消费生活商谈内容的变化 372
第5-2-1图 消费者商谈处理件数按年度分类变化(1970～1980年度) 373
2.致力于确保消费者安全 376
第5-2-3表 日本有关安全法的制定和修改的概要(1968年以后) 377
第5-2-2图 消费者政策概要 378
第5-2-4表 事故信息通知件数总表 380
第5-2-3图 消费生活用产品安全法的法律体系 382
3.完善有关交易的各种法律 386
第3节 余暇产业·住宅产业·生活用品产业 393
1.余暇产业 393
第3节 余暇产业·住宅产业·生活用品产业 393
2.住宅产业 400
第5-3-1图 太阳能供热装置的综合普及对策体系 405
第5-3-1表 太阳能供热装置的安装情况 406
3.生活用品产业 407
第5-3-2表 生活用品产业按行业分类的出口动向 409
第4节 流通行政 416
1.流通现代化政策 416
第4节 流通行政 416
第5-4-1表 自由连锁让(VC)的开展 418
第5-4-2表 自由连锁让(VC)的比重和集中购入率 419
第5-4-3表 商业现代化地区计划选定地区数 423
第5-4-4表 零售商鉴定考试(推销员考试)合格人数 424
2.百货店法的实行和百货店法的修改问题 425
第5-4-5表 百货店法的认可件数 426
第5-4-6表 百货店法之下的百货店的开展 426
3.制定大规模零售店铺法 429
4.中小零售商业振兴法的制定 436
第5-4-7表 大规模零售店铺法的实施状况 439
第5-4-8表 店铺纠纷，调解件数 439
5.大规模零售店铺法和零售商业调整特别措施法的修定 439
第5-4-1图 调整机制的概要(1981年) 446
第5-4-9表 大型零售店铺的申报情况 451
第5-4-10表 商品交易所与证券交易所的比较 453
6.商品交易所法的修订(1975年) 453
第5-4-11表 收取委托保证金额的变迁 454
第5-4-12表 委托人纠纷件数的变迁 454
第5-4-13表 商品交易者的破产情况 455