一、中华人民共和国宪法中关于设立审计机关进行审计监督的规定和党中央、国务院领导同志的有关指示 1
1．中华人民共和国宪法第九十一条、第一百零九条 1
2．胡乔木同志一九八二年一月十二日给王丙乾同志的信（摘要） 1
目录 1
3．姚依林副总理一九八二年一月十五日给王丙乾同志的电话指示 2
4．胡乔木同志一九八二年七月三十一日在（82）第164期《群众反映》上的批示 2
5．胡乔木同志一九八五年一月三日在广东的谈话纪要（摘要） 3
二、党的全国代表大会、全国代表会议，中央全会、中央工作会议文件中有关审计工作的指示 3
1．中共中央关于制定国民经济和社会发展第七个五年计划的建议（中国共产党全国代表会议一九八五年九月二十三日通过） 4
2．中国共产党第十三次全国代表大会上的报告（1987.10.25） 4
3．中共中央关于进一步治理整顿和深化改革的决定（中国共产党第十三届中央委员会第五次全体会议一九八九年十一月九日通过） 5
4．中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议（中国共产党第十三届中央委员会第七次全体会议一九九○年十二月三十日通过） 5
5．李鹏同志在中央工作会议上关于当前经济形势和进一步搞好国营大中型企业问题的讲话（1991.9.23） 6
6．中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定（中国共产党第十三届中央委员会第八次全体会议一九九一年十一月二十九日通过） 6
三、国务院向全国人大的政府工作报告中有关审计工作的指示 7
7．中国共产党第十四次全国代表大会上的报告（1992.10.12） 7
1．第六届全国人民代表大会第二次会议上的政府工作报告（1984.5.15） 8
2．第六届全国人民代表大会第三次会议上的政府工作报告（1985.3.27） 8
3．第六届全国人民代表大会第五次会议上的政府工作报告（1987.3.25） 9
4．第七届全国人民代表大会第一次会议上的政府工作报告（1988.3.25） 9
5．第七届全国人民代表大会第二次会议上的政府工作报告（1989.3.20） 10
6．第七届全国人民代表大会第三次会议上的政府工作报告（1990.3.20） 11
7．第七届全国人民代表大会第四次会议上关于国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要的报告（1991.3.25） 11
8．第七届全国人民代表大会第五次会议上的政府工作报告（1992.3.20） 12
9．第八届全国人民代表大会第一次会议上的政府工作报告（1993.3.15） 12
四、党中央、国务院文件中有关审计工作的指示一九八二年 12
1．国务院关于建立审计机关的通知（1982.8.23） 13
一九八三年 13
2．国务院关于地方各级审计机关设置和人员编制问题的通知（1983.3.8） 14
4．国务院批转的国家计委、财政部、中国人民银行、国家统计局《关于编制综合财政信贷计划的报告》（1983.4.7） 15
3．国务院颁发的《国营工业企业暂行条例》（1983.4.3） 15
6．国务院批转审计署关于开展审计工作几个问题的请示的通知（1983.8.20） 16
5．国务院、中央纪委关于坚决制止乱涨生产资料价格和向建设单位乱摊派费用的紧急通知（1983.7.3） 16
7．国务院关于抓紧增收节支确保今年财政收支基本平衡的紧急通知（1983.8.24） 20
8．国务院发布的《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（1983.9.21） 20
9．国务院批转的财政部《关于开展财务大检查的报告》（1983.10.7） 21
10．国务院办公厅关于地方各级审计机关负责人职务名称的通知（1983.5.6） 21
一九八四年 21
11．国务院关于加强统计工作的决定（1984.1.6） 22
12．国务院发布的《国营企业成本管理条例》（1984.3.5） 22
13．国务院关于国营企业发放奖金有关问题的通知（1984.4.16） 23
14．国务院批转的财政部《关于开展财务大检查的情况和进一步严肃财政纪律的报告》（1984.5.9） 23
15．国务院关于严格控制财政支出和大力组织货币回笼的紧急通知（1984.11.13） 24
一九八五年 25
17．中共中央办公厅、国务院办公厅关于严格控制发放奖金、补贴的紧急通知（1985.2.2） 25
16．国务院关于坚决制止事业单位滥发奖金、补贴和实物的通知（1984.12.28） 25
18．中共中央办公厅、全国人大常委会办公厅、国务院办公厅印发的《中央各部门归口分工接待群众来访的办法》（1985.2.8） 26
19．中共中央办公厅、国务院办公厅转发北京市关于加强企业登记管理和整顿“公司”、“中心”企业两个文件的通知（1985.5.12） 26
20．国务院关于甘肃省违反国家规定乱发奖金的通报（1985.2.7） 27
21．国务院关于严格控制社会集团购买力的紧急通知（1985.2.7） 27
22．国务院关于制止滥发各种奖券的通知（1985.3.4） 28
23．国务院关于加强物价管理和监督检查的通知（1985.3.13） 28
24．国务院关于坚决制止就地转手倒卖活动的通知（1985.3.13） 29
25．国务院关于发布《国营企业固定资产折旧试行条例》的通知（1985.4.26） 29
26．国务院批转劳动人事部、国家计委关于一九八五年全民所有制单位工资总额计划的通知（1985.6.27） 29
27．国务院批转的财政部《关于开展税收、财务大检查的报告》（1985.8.19） 30
28．国务院关于进一步清理和整顿公司的通知（1985.8.20） 30
29．国务院关于审计工作的暂行规定（1985.8.29） 31
30．国务院批转国家经委、国家体改委关于增强大中型国营工业企业活力若干问题的暂行规定的通知（1985.9.11） 34
32．国务院关于切实抓紧抓好粮食工作的通知（1985.11.5） 35
33．国务院批转审计署关于改进对地方审计工作的领导和设立派出机构问题报告的通知（1985.11.27） 35
31．国务院发布的《工资基金暂行管理方法》（1985.9.24） 35
34．国务院办公厅转发的《全国城市经济体制改革试点工作座谈会纪要》（1985.3.27） 38
35．国务院办公厅转发的《关于大连市经济体制综合改革的实施方案的报告》（1985.6.26） 38
36．国务院办公厅转发财政部关于《山东外贸企业严重违反财经纪律》的简报（1985.8.22） 39
一九八六年 39
37．中共中央、国务院关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定（1986.2.4） 39
38．中共中央、国务院颁发的《全民所有制工业企业厂长工作条例》（1986.9.17） 39
39．中共中央办公厅、国务院办公厅转发的中央书记处农村政策研究室和农牧渔业部《关于清理农村集体财产的意见》（1986.8.7） 40
40．国务院关于清理和整顿“小钱柜”的通知（1986.1.28） 40
41．国务院批转的《经济特区工作会议纪要》（1986.2.9） 41
42．国务院关于加强预算外资金管理的通知（1986.4.14） 41
43．国务院关于坚决制止向企业乱摊派的通知（1986.4.24） 41
44．国务院关于发布《中华人民共和国注册会计师条例》的通知（1986.7.3） 42
46．国务院关于坚决纠正提价或变相提价集资搞基建的通知（1986.7.19） 43
45．国务院关于控制固定资产投资规模的若干规定（1986.7.9） 43
47．国务院批转的国家计委《关于利用国外贷款工作分工的意见》（1986.8.16） 44
48．国务院关于开展一九八六年税收、财务、物价大检查的通知（1986.10.4） 44
49．国务院关于深化企业改革增强企业活力的若干规定（1986.12.5） 44
50．国务院办公厅转发审计署、交通部关于公路养路费审计报告的通知（1986.1.31） 45
51．国务院办公厅转发审计署关于审计教育经费报告的通知（1986.3.20） 45
52．国务院办公厅关于整顿统一着装的通知（1986.4.19） 46
53．国务院办公厅关于严禁在社会经济活动中牟取非法利益的通知（1986.6.5） 46
54．国务院办公厅转发的《国务院贫困地区经济开发领导小组第二次全体会议纪要》（1986.8.22） 46
55．国务院办公厅转发的城乡建设环境保护部《关于整顿建筑市场情况的报告》（1986.12.14） 47
一九八七年 47
56．中共中央、国务院关于严格控制党政机关干部出国问题的若干规定（1987.7.4） 47
57．中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《关于推进中等城市机构改革试点工作的报告》（1987.5.25） 48
58．国务院批转国家经委、审计署、财政部关于制止向企业摊派的情况和意见的通知（1987.1.15） 49
59．国务院批转的国家计委《关于大型工业联营企业在国家计划中实行单列的暂行规定》（1987.4.4） 53
61．国务院关于加强城市建设工作的通知（1987.5.21） 54
60．国务院关于严肃税收法纪加强税收工作的决定（1987.4.8） 54
62．国务院关于发布违反财政法规处罚暂行规定的通知（1987.6.16） 55
63．国务院办公厅关于坚决制止国内互赠挂历的通知（1987.3.9） 60
64．国务院办公厅转发财政部关于控制行政费问题报告的通知（1987.4.7） 60
65．国务院办公厅印发的《国务院“七五”期间立法规划》（1987.4.20） 61
66．国务院办公厅转发审计署关于加强内部审计工作报告的通知（1987.7.16） 62
67．国务院发布的《中华人民共和国价格管理条例》（1987.9.11） 64
68．国务院关于开展一九八七年税收、财务、物价大检查的通知（1987.9.23） 64
69．国务院发布的《广告管理条例》（1987.10.26） 65
70．国务院办公厅关于坚决制止滥发钱、物和用公款旅游的通知（1987.8.19） 65
71．国务院办公厅转发审计署关于清查中央国家机关今年一至七月发放钱物问题报告的通知（1987.12.26） 66
一九八八年 66
72．中共中央关于党和国家机关必须保持廉洁的通知（1988.6.1） 67
73．中共中央、国务院关于清理整顿公司的决定（1988.10.3） 67
74．国务院关于严格控制社会集团购买力压缩开支的紧急通知（1988.2.24） 67
76．国务院批转的国家体改委《一九八八年深化经济体制改革的总体方案》（1988.2.27） 68
75．国务院发布的《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》（1988.2.27） 68
77．国务院发布的《禁止向企业摊派暂行条例》（1988.4.28） 69
78．国务院批转审计署关于审计民政事业费报告的通知（1988.6.27） 70
79．国务院关于地方实行财政包干办法的决定（1988.7.28） 70
80．国务院、中央军委批转的国务院军队转业干部安置工作小组等三部门《关于一九八八年军队转业干部安置工作的意见》（1988.9.19） 71
81．国务院关于清理固定资产投资在建项目、压缩投资规模、调整投资结构的通知（1988.9.24） 71
82．国务院关于开展一九八八年税收、财务、物价大检查的通知（1988.9.25） 72
83．国务院关于从严控制社会集团购买力的决定（1988.10.8） 72
84．国务院关于全面彻底清查楼堂馆所的通知（1988.10.12） 73
85．国务院第21号令发布的《中华人民共和国审计条例》（1988.11.30） 73
86．国务院关于进一步清理固定资产投资在建项目的通知（1988.12.26） 81
87．国务院办公厅转发审计署关于在部分城市增设审计特派员报告的通知（1988.4.8） 82
88．国务院办公厅转发的国家旅游局《关于建立饭店管理公司及有关政策问题的请示》（1988.4.6） 83
89．国务院办公厅关于立即制止擅自统一着装的通知（1988.9.12） 84
90．国务院办公厅转发的农业部等部门《关于检查大中城市菜地基金征收、使用、管理情况的报告》（1988.10.14） 84
一九八九年 85
91．国务院办公厅关于彻底清查今年九、十月份滥发钱物情况的通知（1988.10.20） 85
92．国务院办公厅转发国家计委关于加强外汇收支管理改进上缴外汇工作的意见的通知（1988.11.3） 85
93．中共中央、国务院关于近期做几件群众关心的事的决定（1989.7.28） 86
94．中共中央、国务院关于进一步清理整顿公司的决定（1989.8.17） 86
95．中共中央关于进一步治理整顿和深化改革的决定（1989.11.9） 87
96．中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见（1989.12.30） 87
97．国务院批转的国家教委等部门《关于深化改革鼓励教育科研卫生单位增加社会服务的意见》（1989.1.15） 87
98．国务院批转的国家工商行政管理局《关于公司年检和重新登记注册若干问题的意见》（1989.1.25） 88
99．国务院关于当前产业政策要点的决定（1989.3.15） 88
100．国务院批转的国家计委《关于加强商品房屋建设管理的请示》（1989.5.12） 89
101．国务院关于开展一九八九年税收、财务、物价大检查的通知（1989.8.31） 89
102．国务院批转的国家计委《关于加强和改进全国抗灾救灾工作的报告》（1989.9.8） 89
103．国务院办公厅转发的《国务院贫困地区经济开发领导小组第七次会议纪要》（1989.2.20） 90
104．国务院办公厅转发国家土地开发建设基金管理领导小组制定的《农业发展基金开发项目管理办法》（1989.9.12） 90
105．国务院办公厅转发审计署关于对停缓建固定资产投资项目跟踪审计情况报告的通知（1989.9.30） 91
一九九○年 91
108．国务院批转的国家计委《关于一九九○年至一九九二年用工业品以工代赈的安排意见》（1990.4.10） 92
106．中共中央、国务院关于坚决制止乱收费、乱罚款和各种摊派的决定（1990.9.16） 92
107．中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步做好海峡两岸交往工作的通知（1990.9.24） 92
109．国务院批转的机构改革办公室《对建设部、国家测绘局与国家土地管理局有关职能分工的意见》（1990.5.19） 93
110．国务院批转的国家体改委《关于在治理整顿中深化企业改革强化企业管理的意见》（1990.5.23） 93
111．国务院批转的国家计委和清理固定资产投资项目领导小组《关于一九九○年继续搞好清理固定资产投资项目工作的报告》（1990.5.31） 94
112．国务院关于开展一九九○年税收财务物价大检查的通知（1990.8.16） 95
113．国务院关于进一步做好城市副食品工作的通知（1990.8.24） 95
114．国务院批转的劳动部等部门《关于加强城镇集体所有制企业职工工资收人管理的意见》（1990.10.22） 96
115．国务院关于认真抓好增收节支工作确保完成今年国家预算的通知（1990.10.28） 96
116．国务院批转的国家计委、国家地震局《关于加强破坏性地震减灾工作的意见》（1990.11.10） 96
117．国务院办公厅转发的国家旅游局《关于进一步清理整顿旅行社的意见》（1990.4.10） 97
118．国务院办公厅关于严禁各单位动用外汇购买商品房的通知（1990.7.19） 97
119．国务院办公厅关于进一步改进涉外宴请工作和加强管理的通知（1990.11.20） 97
一九九一年 97
121．国务院第88号令发布的《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》（1991.9.9） 98
120．中共中央办公厅、国务院办公厅关于认真检查对严禁用公款吃喝送礼等有关规定执行情况的通知（1991.12.9） 98
122．国务院第90号令发布的《国家预算管理条例》（1991.10.21） 99
123．国务院第91号令发布的《国有资产评估管理办法》（1991.11.16） 99
124．国务院关于下达一九九一年国民经济和社会发展计划（草案）的通知（1991.1.4） 100
125．国务院批转审计署关于审计省级财政情况和处理意见报告的通知（1991.2.14） 100
126．国务院批转的国家体改委《关于一九九一年经济体制改革要点》（1991.5.20） 104
127．国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定（1991.6.26） 104
128．国务院关于继续严格控制固定资产投资新开工项目的通知（1991.8.9） 105
129．国务院关于加强审计执法几个问题的通知（1991.9.12） 105
130．国务院关于开展一九九一年税收财务物价大检查的通知（1991.9.14） 106
131．国务院关于停止对企业进行不必要的检查评比和不干预企业内部机构设置的通知（1991.12.5） 107
132．国务院办公厅转发的文化部《关于加强演出市场管理的报告》（1991.2.22） 108
一九九二年 108
133．中共中央、国务院关于加快发展第三产业的决定（1992.6.16） 108
135．国务院第103号令发布的《全民所有制工业企业转换经营机制条例》（1992.7.23） 109
134．中共中央办公厅转发的中央统战部《九十年代统一战线部门工作纲要》（1992.5.13） 109
136．国务院关于下达一九九二年国民经济和社会发展计划及一九九三年框架计划（草案）的通知（1992.1.9） 111
137．国务院批转的国家计委、国务院生产办《关于控制若干长线产品和热点产品建设项目审批的请示》（1992.2.27） 111
138．国务院下达的《国家中长期科学技术发展纲领》（1992.3.8） 111
139．国务院批转的农业部《关于促进乡镇企业持续健康发展的报告》（1992.3.18） 112
140．国务院批转的国家计委《关于加强水库移民工作的若干意见》（1992.3.25） 112
141．国务院批转的国家体改委、国务院生产办《关于股份制企业试点工作座谈会情况的报告》（1992.4.28） 113
142．国务院关于深入开展企业扭亏增盈工作的通知（1992.4.28） 113
143．国务院关于开展一九九二年税收财务物价大检查的通知（1992.8.27） 114
144．国务院办公厅关于进一步做好农民承担费用和劳务监督管理工作的通知（1992.7.23） 114
一九九三年一至七月一九九三年一至七月 114
145．中共中央、国务院印发的《中国教育改革和发展纲要》（1993.2.13） 115
146．中共中央办公厅、国务院办公厅转发的全国治理“三乱”领导小组《关于治理“三乱”工作的总结报告》（1993.3.25） 115
147．中共中央办公厅、国务院办公厅关于严禁党政机关及其工作人员在公务活动中接受和赠送礼金、有价证券的通知（1993.4.27） 115
149．国务院第112号令发布的《股票发行与交易管理暂行条例》（1993.4.22） 116
148．国务院第110号令发布的《国有企业职工待业保险规定》（1993.4.12） 116
150．国务院关于加快发展中西部地区乡镇企业的决定（1993.2.14） 118
151．国务院关于改进粮棉“三挂钩”兑现办法的通知（1993.2.20） 118
152．国务院关于建立粮食收购保护价格制度的通知（1993.2.20） 118
153．国务院批转的国家体改委《关于一九九三年经济体制改革要点》（1993.3.8） 119
154．国务院批转的国家计委《关于全国第三产业发展规划基本思路》（1993.3.12） 119
155．国务院关于禁止印制、发售、购买和使用各种代币购物券的通知（1993.4.4） 120
156．国务院关于坚决制止乱集资和加强债券发行管理的通知（1993.4.11） 120
157．国务院批转的国家计委、铁道部《关于加快京九铁路建设的报告》（1993.5.9） 121
158．国务院关于集中资金保证当前经济工作重点需要的通知（1993.6.8） 121
159．国务院办公厅转发的国务院清理三角债领导小组《关于全国清理三角债工作情况的报告》（1993.2.9） 122
160．国务院办公厅关于在机构改革中有关事项的通知（1993.3.5） 122
161．国务院办公厅关于扩大清产核资试点工作有关政策的通知（1993.5.18） 123
五、党和国家领导同志、国务院会议有关审计工作的讲话、指示 123
2．姚依林副总理对财政部《关于筹建审计机关的报告》的批示（1982.8.3） 124
1．胡乔木同志给王丙乾同志的信（摘要）（1982.1.13） 124
3．张劲夫国务委员对财政部《关于筹建审计机关的报告》的批示（1982.8.5） 125
4．万里副总理在国务院一电报通知稿上的批示（1982.8.21） 125
5．田纪云副总理在审计署成立大会上的讲话（1983.9.15） 125
6．王丙乾国务委员在省、自治区、直辖市审计局长座谈会上的讲话（1983.9.19） 130
7．姚依林副总理在省、自治区、直辖市审计局长座谈会上的讲话（1983.9.20） 138
8．姚依林副总理在全国审计工作会议上的讲话（1984.3.17） 139
9．王丙乾国务委员在全国审计工作会议上的讲话（1984.3.17） 139
10．胡乔木同志在广东听取审计署副审计长祁田汇报时的谈话（摘要）（1985.1.3） 147
11．国务院常务会议讨论《审计条例（草案）》的纪要（1985.1.11） 149
12．薄一波同志对《于明涛同志转送的乔木同志谈话纪要》的批示（1985.1.27） 150
13．赵紫阳总理对审计工作的指示（1985.3.14） 150
14．李鹏代总理在全国省长会议上的讲话（摘要）（1988.2.4） 151
15．李鹏总理在国家编委讨论批准审计署“三定”方案时的指示（1988.7.7） 151
六、党中央、国务院听取审计署汇报的指示 153
17．李鹏总理的文章《积极推进县级机构改革》（摘要）（1992.7.7） 153
16．乔石同志关于依法审计和加强内部审计、社会审计问题的指示（1988.7.12） 153
1．国务院常务会议听取审计署工作汇报的指示（1984.3.13） 155
附：审计署关于审计工作的汇报提纲（1984.3.13） 160
2．中央书记处、国务院听取审计署整党工作情况汇报时的指示（1985.7.29） 170
附：审计署整党工作情况汇报提纲（1985.7.29） 172
3．姚依林、田纪云副总理听取关于召开全国审计工作会议汇报时的指示要点（1985.12.30） 176
附：审计署关于召开审计工作会议的汇报提纲（1985.12.30） 177
4．国务院常务会议听取审计署关于召开全国审计工作会议汇报的指示（1986.12.4） 187
附：审计署关于召开审计工作会议的汇报提纲（1986.12.4） 188
5．李鹏代总理主持会议听取审计署关于全国审计工作会议汇报的指示（1987.12.29） 196
附：审计署关于全国审计工作会议的汇报提纲（1987.12.29） 198
6．李鹏总理、姚依林副总理听取全国审计工作会议汇报时的讲话（1989.1.19） 205
附：审计署关于全国审计工作会议的汇报提纲（1989.1.19） 212
7．李鹏总理、姚依林副总理听取全国审计工作会议汇报时的讲话（1990.2.24） 218
附：审计署关于全国审计工作会议的汇报提纲（1990.2.24） 225
8．李鹏总理听取关于召开全国审计工作会议和审计省级财政处理问题汇报的指示（1991.1.5） 232
附：审计署关于全国审计工作会议的汇报提纲（1991.1.5） 235
9．李鹏总理与全国审计工作会议代表座谈时的讲话（1991.12.20） 239
附：审计署关于全国审计工作会议的汇报提纲（1991.12.20） 244
10．李鹏总理主持国务院总理办公会议听取审计署《关于强化审计监督问题的汇报》的指示（1992.11.24） 251
附：审计署关于强化审计监督问题的汇报提纲（1992.11.24） 252
七、审计署向党中央、国务院、全国人大常委会的重要报告 252
（一）审计署向党中央、国务院的报告 252
1．关于一年来审计监督工作开展情况的报告（1984.11.13） 263
2．关于传达贯彻党中央、国务院对审计工作重要指示情况的报告（1985.9.10） 267
3．关于贯彻执行《中共中央关于进一步治理整顿和深化改革的决定》情况的报告（1990.7.14） 269
4．关于学习贯彻邓小平同志重要谈话的报告（1992.3.17） 273
5．关于贯彻执行《全民所有制工业企业转换经营机制条例》情况的报告（1993.1.20） 277
（二）审计署向国务院的报告 277
6．关于内蒙古物资局编造假决算隐瞒利润一千六百万元问题的审查报告（1983.10.24） 279
7．关于检查地矿部、煤炭部滥发实物和补贴问题的报告（1983.12.7） 284
8．关于对天津铁厂、淮海水泥厂等四个单位试审情况的报告（1984.3.3） 287
9．关于太原双塔菜站严重损失浪费问题查处情况的报告（1984.6.8） 295
10．关于中国银行滥发服装、奖金和自定职务津贴的情况（1985.2.9） 297
11．关于加强对中外合营企业管理监督几点意见的报告（1985.4.5） 298
12．关于审计农业银行一九八四年度财务决算情况的报告（1985.12.7） 303
13．关于世界银行贷款项目审计情况的报告（1985.12.29） 306
14．审计署、交通部关于公路养路费的审计报告（1985.12.31） 310
15．关于审计教育经费的报告（1986.2.13） 313
16．关于水利资金审计情况的报告（1986.2.20） 316
17．关于城市维护和建设资金的审计报告（1986.2.24） 319
18．关于审计自筹基建资金来源情况的报告（1986.10.16） 322
19．关于审计部分地方一九八五年财政决算情况的报告（1986.10.27） 326
20．关于对中国工商银行一九八五年度财务决算审计情况的报告（1986.11.13） 331
21．关于审计执法机关罚没收入情况的报告（1987.1.7） 333
22．关于审计物资行业一九八五年度财务收支情况的报告（1987.3.20） 336
23．关于一九八六年审计教育经费的情况报告（1987.3.31） 339
24．审计署、国家计委关于对中央单位在京与地方单位合资建设宾馆、饭店、“中心”项目进行审计调查的报告（1987.6.25） 343
25．关于清查中央国家机关今年一至七月发放钱物问题报告（1987.12.16） 346
26．关于审计扶贫、支农专项资金的报告（1988.1.9） 349
27．关于对一些外贸企业抬价抢购山芋干的审计调查报告（1988.2.8） 352
28．审计署、交通部关于公路养路费审计情况的报告（1988.3.8） 355
29．关于审计民政事业费的报告（1988.5.27） 360
30．关于审计中央单位行政开支情况和处理意见的报告（1988.7.13） 364
31．关于对地方财政收支检查情况的报告（1988.9.9） 366
32．关于征收进入城市落户人头费问题的调查报告（1989.5.15） 369
33．关于徐州电厂电煤供应问题的调查报告（1989.7.25） 372
34．关于审计康华、中信、光大、工商、农信五公司的情况（1989.8.14） 374
35．关于对停缓建固定资产投资项目跟踪审计情况的报告（1989.8.19） 381
36．关于挤占挪用粮食收购资金典型案件查处情况的报告（1989.11.20） 384
37．关于新菜地开发建设基金审计的报告（1989.12.4） 388
38．关于国际金融组织贷款项目审计情况的报告（1990.1.18） 390
39．关于固定资产投资停缓建项目跟踪审计情况的报告（1990.1.19） 392
40．审计署、国家计委关于今年上半年对四十七个国家重点项目审计调查情况的报告（1990.8.5） 394
41．关于对中原油田等八户企业生活消费情况的调查报告（1991.1.12） 399
42．关于对高等学校开展社会服务收支审计情况的报告（1991.2.25） 402
43．审计署、国家计委关于对八十二个国家重点建设项目审计检查情况的报告（1991.3.7） 405
44．关于审计地方财政情况的报告（1991.12.10） 411
45．关于审计北京第十一届亚洲运动会组织委员会财务收支情况的报告（1991.12.24） 414
46．关于对民政部和八省接收、分配国内外捐赠款物进行审计的情况报告（1991.12.29） 416
47．审计署、国家计委关于供电工程贴费审计情况的报告（1992.1.21） 419
48．审计署、国家计委关于对八十个国家重点建设项目审计检查情况的报告（1992.4.2） 422
49．关于当前审计工作情况的报告（1992.7.30） 427
50．关于加快我国审计事务所发展的报告（1992.8.25） 432
51．关于流转税减免情况的审计调查报告（1992.9.28） 434
52．关于加强和改进农业资金管理的审计报告（1993.1.16） 437
53．关于加强信贷资金管理的审计报告（1993.1.18） 441
54．关于加强和改进养老保险基金和待业保险基金管理的审计报告（1993.2.5） 444
55．关于对一批重点建设项目审计情况的报告（1993.3.5） 448
（三）审计署向全国人大常委会的报告 448
56．吕培俭审计长向第六届全国人大常委会第十二次会议关于审计机关建立以来工作情况的报告（1985.8.24） 452
57．吕培俭审计长向第六届全国人大常委会第十六次会议关于一九八五年审计工作的报告（1986.6.20） 458
58．吕培俭审计长向第六届全国人大常委会第二十二次会议关于审计工作的报告（1987.9.2） 466
八、审计署颁发的重要文件 466
1．关于对金融保险机构进行审计监督的通知（1984.5.10） 477
2．关于贯彻十二届三中全会精神，加强审计监督，对几方面问题进行监督检查的通知（1984.11.1） 478
3．关于对世界银行贷款项目进行审计的通知（1984.11.10） 479
4．关于加强审计监督工作，支持和促进经济体制改革的几点意见（1984.11.14） 481
5．关于在查处新的不正之风的问题中注意分清性质划清界限的通知（1985.6.7） 485
6．关于开展厂长离任经济责任审计工作几个问题的通知（1986.12.31） 486
7．关于对行政事业单位推行定期审计制度的通知（1987.1.2） 487
8．关于印发《审计人员守则（试行）》的通知（1987.1.5） 490
9．关于进一步开展社会审计工作若干问题的通知（1987.1.14） 491
10．关于继续开展对自筹基本建设资金来源审计的通知（1987.3.6） 493
11．关于认真贯彻国务院《关于严肃税收法纪加强税收工作的决定》的通知（1987.5.20） 496
12．关于贯彻执行《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》的通知（1987.6.18） 497
13．关于总结五年审计工作经验的通知（1988.3.3） 497
14．关于执行国务院《禁止向企业摊派暂行条例》几个问题的通知（1988.5.11） 499
15．关于发布《关于全民所有制工业企业承包经营责任审计的若干规定》的通知（1988.7.1） 500
16．关于加强审计监督为深化改革服务的通知（1988.8.1） 503
17．关于认真贯彻楼堂馆所建设管理条例有关问题的通知（1988.8.5） 505
18．审计署、监察部、财政部关于对地方财政收支进行检查的联合通知（1988.10.6） 506
19．关于贯彻执行《中华人民共和国审计条例》的通知（1988.12.9） 508
20．审计署、国家计委关于对停缓建项目进行跟踪审计的联合通知（1989.2.18） 509
21．关于开展城市维护和建设资金审计的意见（1989.4.17） 511
22．关于认真贯彻执行《社会审计工作的规定》的通知（1989.8.11） 513
23．关于驻地方特派员办事处对一批中央企事业单位和计划单列城市财政收支实行经常性审计的通知（1989.8.16） 516
24．关于对中央部门及其直属企事业单位和地方财政收支实行经常性审计监督的通知（1989.9.5） 517
25．关于对集体经济组织进行审计问题的通知（1989.10.29） 519
26．审计署、国家计委关于开展基本建设项目开工前审计的联合通知（1989.12.18） 520
27．关于开展外债审计工作有关事项的通知（1989.12.27） 523
28．关于加强农业资金审计工作意见的通知（1990.3.7） 525
29．关于加强教育经费审计工作意见的通知（1990.3.17） 527
30．关于进一步做好社会审计工作意见的通知（1990.6.21） 529
31．关于当前审计工作的几点意见（1990.8.11） 534
32．关于贯彻中共中央、国务院《关于坚决制止乱收费、乱罚款和各种摊派的决定》的通知（1990.10.19） 537
33．关于加强和改进外资审计工作的通知（1991.1.31） 538
34．审计署、中央统战部关于聘请民主党派成员和无党派人士担任特约审计员的意见（1991.3.15） 540
35．关于印发审计工作促进国营大中型企业增强活力意见的通知（1991.7.25） 542
36．关于加强对国内外捐赠灾区款物进行审计监督的通知（1991.7.27） 543
37．关于开展养老保险基金和待业保险基金审计的通知（1992.1.10） 545
38．关于印发《改进内部审计制度增强大中型企业活力》的通知（1992.1.20） 546
39．印发关于对金融机构贷款审计的实施方案的通知（1992.3.3） 552
40．学习贯彻邓小平同志重要谈话情况的通报（1992.3.28） 553
41．审计署、国家体改委关于印发《股份制试点企业审计暂行规定》的通知（1992.6.29） 556
42．加快审计工作发展适应改革开放新形势——关于分片召开审计局长座谈会情况的通报（1992.7.17） 558
43．关于认真贯彻《全民所有制工业企业转换经营机制条例》的通知（1992.8.1） 565
44．印发《审计署关于强化审计监督的意见》的通知（1992.12.23） 567
45．审计署、国家体改委、国家经贸委关于印发《全民所有制工业企业转换经营机制审计监督规定》的通知（1993.4.13） 574
46．关于认真做好债券发行和集资审批的审计工作的通知（1993.5.10） 578
47．关于把赠送礼金和有价证券问题作为审计监督一项经常性内容的通知（1993.5.11） 579
48．审计署、国家计委、国家经贸委、建设部、人民银行关于加强对新开工建设项目资金来源审计的通知（1993.6.29） 580
49．学习贯彻《中共中央、国务院关于当前经济情况和加强宏观调控的意见》的情况通报（1993.7.14） 581
50．关于加强金融审计监督的通知（1993.7.16） 583
九、全国审计工作会议重要文件 584
（一）审计署成立大会 584
51．关于加强对地方财税管理审计监督的通知（1993.7.29） 584
1．于明涛审计长在审计署成立大会开始时的讲话（1983.9.15） 586
2．于明涛审计长在审计署成立大会结束时的讲话（1983.9.15） 587
（二）一九八三年九月省、自治区、直辖市审计局长座谈会 587
3．于明涛审计长在省、自治区、直辖市审计局长座谈会开始时的讲话（1983.9.15） 588
4．于明涛审计长在省、自治区、直辖市审计局长座谈会结束时的讲话（1983.9.20） 589
（三）一九八四年三月全国审计工作会议 589
5．中纪委韩光书记在全国审计工作会议上的讲话（1984.3.17） 596
6．于明涛审计长在全国审计工作会议上的讲话（1984.3.23） 605
（四）一九八五年三月全国审计工作会议 605
7．加强审计监督、保证经济体制改革——于明涛审计长在全国审计工作会议上的报告（1985.3.19） 615
8．审计署关于全国审计工作会议的报告（1985.4.4） 624
（五）一九八五年八月审计工作座谈会 624
9．吕培俭审计长在审计工作座谈会上的讲话（1985.8.13） 626
（六）一九八五年十二月全国审计工作会议 626
10．吕培俭审计长在全国审计工作会议上的讲话（1985.12.29） 631
11．吕培俭审计长在全国审计工作会议结束时的讲话（1986.1.6） 640
12．全国审计工作会议纪要（1986.1.10） 645
13．审计署关于全国审计工作会议情况的报告（1986.1.22） 652
（七）一九八六年六月部分省、市审计局长座谈会 652
14．吕培俭审计长在部分省、市审计局长座谈会上的讲话（1986.6.16） 656
（八）一九八六年十二月全国审计工作会议 656
15．吕培俭审计长在全国审计工作会议上的讲话（1986.12.7） 660
16．吕培俭审计长在全国审计工作会议结束时的讲话（1986.12.15） 671
17．全国审计工作会议纪要（1986.12.20） 675
18．审计署关于全国审计工作会议情况的报告（1986.12.30） 683
（九）一九八七年七月全国省、市、区审计局长座谈会 683
19．关于当前审计工作的几个问题——吕培俭审计长在全国省、市、区审计局长座谈会上的讲话要点（1987.7.17） 688
20．审计署关于全国省、市、区审计局长座谈会情况的报告（1987.7.23） 694
（十）一九八七年十二月全国审计工作会议 694
21．吕培俭审计长在全国审计工作会议上的讲话（1987.12.16） 697
22．罗进新副审计长在全国审计工作会议上关于内部审计工作的讲话（1987.12.16） 707
23．吕培俭审计长在全国审计工作会议结束时的讲话要点（1987.12.20） 713
（十一）一九八八年四月省、市、自治区审计局长座谈会 713
24．加强审计工作适应改革新形势——吕培俭审计长在省、市、自治区审计局长座谈会上的讲话（1988.4.26） 717
25．关于省、市、自治区审计局长座谈会情况的报告（1988.5.6） 725
（十二）一九八九年一月全国审计工作会议 725
26．认真总结经验 加强审计监督 为治理整顿改革服务——吕培俭审计长在全国审计工作会议上的讲话（1989.1.16） 728
27．认真贯彻执行《审计条例》 加强审计法制建设——罗进新副审计长在全国审计工作会议上的讲话（1989.1.16） 738
28．吕培俭审计长在全国审计工作会议结束时的讲话（1989.1.20） 745
（十三）一九八九年九月省、自治区、直辖市审计局长会议 745
29．当前审计工作的几个问题——吕培俭审计长在省、自治区、直辖市审计局长会议上的讲话（1989.9.13） 747
（十四）一九九○年二月全国审计工作会议 747
30．严格财经纪律维护经济秩序充分发挥审计监督在治理整顿中的作用——吕培俭审计长在全国审计工作会议上的讲话（1990.2.22） 757
31．全国审计工作会议全体代表关于在审计系统开展学习雷锋活动的倡议（1990.2.27） 768
32．崔建民副审计长在全国审计工作会议结束时的讲话（1990.2.27） 770
（十五）一九九一年一月全国审计工作会议 778
33．进一步加强审计工作 为治理整顿和深化改革服务——一九九○年二月全国审计工作会议纪要 778
34．加强和改进审计工作 为治理整顿和发展经济服务——吕培俭审计长在全国审计工作会议上的讲话（1991.1.8） 788
35．崔建民副审计长在全国审计工作会议结束时的讲话（1991.1.12） 803
（十六）一九九一年十二月全国审计工作会议 803
36．审计工作发展纲要（一九九一年——一九九五年） 809
37．崔建民副审计长在全国审计工作会议结束时的讲话（1991.12.21） 819
（十七）一九九二年十二月全国审计工作会议 819
38．吕培俭审计长在全国审计工作会议上的讲话（1992.12.14） 826
39．李金华副审计长在全国审计工作会议结束时的讲话（1992.12.18） 833
（十八）一九八九年十月驻部门审计机构和部分内审机构负责人会议 833
40．吕培俭审计长在驻部门审计机构和部分内审机构负责人会议上的讲话（1989.10.14） 839
41．崔建民副审计长在驻部门审计机构和部分内审机构负责人会议上的讲话（1989.10.14） 843
十、审计署颁发特约审计员聘书大会文件 843
1．彭冲副委员长在审计署颁发特约审计员聘书大会上的讲话（1991.3.7） 854
2．王丙乾国务委员在审计署颁发特约审计员聘书大会上的讲话（1991.3.7） 855
3．全国政协马文瑞副主席在审计署颁发特约审计员聘书大会上的讲话（1991.3.7） 857
4．吕培俭审计长在审计署颁发特约审计员聘书大会上的讲话（1991.3.7） 858
5．中央统战部蒋民宽副部长在审计署颁发特约审计员聘书大会上的讲话（1991.3.7） 860
6．全国政协常委、民盟中央副主席高天在审计署颁发特约审计员聘书大会上的讲话（1991.3.7） 862
7．特约审计员代表张祖让在审计署颁发特约审计员聘书大会上的发言（1991.3.7） 864
十一、全国审计机关表彰先进大会文件 864
（一）一九八六年十二月全国审计机关先进集体、先进个人表彰大会 864
1．田纪云副总理在全国审计机关先进集体、先进个人表彰大会上的讲话（1986.12.10） 866
2．王丙乾国务委员在全国审计机关先进集体、先进个人表彰大会上的讲话（1986.12.10） 869
3．陈慕华国务委员在全国审计机关先进集体、先进个人表彰大会上的讲话（1986.12.10） 872
4．中央纪律检查委员会常委王德瑛在全国审计机关先进集体、先进个人表彰大会上的讲话（1986.12.10） 872
5．审计署关于表彰全国审计机关先进集体、先进工作者的决定（1986.11.24） 873
（二）一九九○年六月全国审计机关劳动模范、先进集体表彰大会 873
6．李鹏总理致全国审计机关先进大会的贺信（1990.6.9） 877
7．吕培俭审计长在全国审计机关劳动模范、先进集体表彰大会上的讲话（1990.6.27） 878
（一）一九八七年三月全国内部审计工作会议 881
8．审计署、人事部、中国财贸工会关于表彰全国审计机关劳动模范、先进集体的决定（1990.6.27） 881
十二、全国内部审计工作会议和社会审计工作会议重要文件 881
1．吕培俭审计长在全国内部审计工作会议上的讲话（1987.3.31） 886
2．崔建民副审计长在全国内部审计工作会议结束时的讲话（1987.4.4） 896
（二）一九九二年十一月社会审计工作会议 896
3．认真贯彻党的十四大精神、加快发展注册审计师事业为改革开放和经济建设服务——崔建民副审计长在社会审计工作会议上的讲话（1992.11.27） 901
4．罗进新副审计长在社会审计工作会议结束时的讲话（1992.11.29） 911
十三、中国审计学会、中国内部审计学会和中国注册审计师协会重要文件 911
（一）中国审计学会成立大会 911
1．国家主席李先念给中国审计学会成立大会的贺信（1984.12.15） 918
2．中共中央政治局委员胡乔木给中国审计学会成立大会的贺信（1984.12.16） 919
3．中央顾问委员会副主任薄一波给中国审计学会成立大会的贺信（1984.12.17） 919
4．国务委员王丙乾在中国审计学会成立大会上的讲话（1984.12.17） 920
5．于明涛同志在中国审计学会成立大会上的开幕词（1984.12.17） 924
（二）中国审计学会第二届理事会第一次会议 924
6．加强审计理论研究 为深化经济改革服务——于明涛会长关于中国审计学会第一届理事会的工作报告（1988.4.18） 926
7．吕培俭审计长在中国审计学会第二届理事会第一次会议上的讲话（1988.4.28） 936
（三）中国内部审计学会成立大会 936
8．吕培俭审计长在中国内部审计学会成立大会上的讲话（1987.4.5） 938
9．祁田会长在中国内部审计学会成立大会上的讲话（1987.4.5） 939
（四）中国内部审计学会第一届理事会第四次会议 939
10．祁田会长关于中国内部审计学会第一届理事会工作总结和今后工作建议的报告（1990.11.7） 941
（五）中国注册审计师协会成立大会 941
11．吕培俭审计长在中国注册审计师协会成立大会上的讲话（1992.11.26） 949
十四、审计对外交往重要文件 949
（一）参加最高审计机关国际组织大会的文件 949
1．审计署关于中国审计代表团出席最高审计机关国际组织第十二届大会和访问澳大利亚的报告（1986.5.14） 953
2．审计署关于中国审计代表团出席最高审计机关国际组织第十三届大会的简报（1989.7.19） 957
3．审计署关于中国审计代表团出席最高审计机关国际组织第十四届大会情况的报告（1992.11.20） 960
（二）参加最高审计机关亚洲组织及其大会的文件 960
4．财政部、外交部关于参加最高审计机关亚洲组织的请示报告（1983.2.19） 962
5．审计署关于中国审计代表团出席最高审计机关亚洲组织第三届大会和第二次国际研讨会的报告（1985.6.5） 964
6．审计署关于中国审计代表团出席最高审计机关亚洲组织第四届大会和第三次国际研讨会的报告（1988.7.4） 966
（三）我国主办最高审计机关亚洲组织第五届大会和第四次国际研讨会的文件 966
7．李鹏总理会见最高审计机关亚洲组织主席、印度尼西亚最高审计委员会主席尤素福的谈话摘要（1990.6.8） 968
8．李鹏总理会见最高审计机关亚洲组织秘书长、马来西亚审计夏克·塔丁的谈话摘要（1990.6.8） 968
9．李鹏总理会见最高审计机关亚洲组织第五届大会和第四次国际研讨会成员国代表团团长以及国际组织首席观察员时的讲话摘要（1991.5.14） 969
10．吴学谦副总理在最高审计机关亚洲组织第五届大会和第四次国际研讨会开幕式上的贺词（1991.5.8） 972
11．吕培俭审计长在最高审计机关亚洲组织第五届大会和第四次国际研讨会开幕式上的讲话（1991.5.8） 973
12．吕培俭审计长在最高审计机关亚洲组织第五届大会和第四次国际研讨会闭幕式上的讲话（1991.5.14） 975
13.审计署关于主办亚洲审计会议情况的报告（1991.5.30） 976
（四）参加国际内部审计师协会会议的文件 976
14．李鹏总理给国际内部审计师协会的贺信（1991.1.30） 980
15．审计署关于中国审计代表团参加国际内部审计师协会第四十七届年会情况的报告（1988.8.8） 980
（五）审计署考察外国审计工作情况的报告 980
16．审计署关于中国审计代表团考察西班牙、法国审计工作的报告（1984.11.6） 982
17．中国审计赴英考察团关于考察英国审计工作的汇报提纲（1984.12.30） 987
18．中国审计代表团关于赴瑞典参加会议和进行考察情况的汇报提纲（1985.7.10） 996
19．中国审计学会代表团关于考察英国社会审计情况的报告（1986.10.30） 998
20．审计署关于中国审计代表团访问联邦德国、奥地利情况的报告（1987.5.30） 1004
21．审计署关于中国审计代表团考察阿尔及利亚、突尼斯审计工作的报告（1987.7.30） 1007
22．审计署关于中国审计代表团访问巴基斯坦情况的报告（1987.12.13） 1010
23．审计署关于考察日本公共工程审计工作的报告（1988.8.12） 1012
24．赴荷兰审计代表团关于访问荷兰审计院的情况报告（1988.10.5） 1016
25．审计署关于中国审计代表团访问墨西哥、加拿大情况的报告（1988.11.18） 1022
26．审计署关于报送周光春同志参加国际政府财政管理联合会第四届年会情况的报告（1990.4.28） 1025
27．审计署关于中国审计代表团访问西班牙情况的报告（1990.5.12） 1027
28．审计署关于中国审计代表团访问奥地利情况的报告（1991.12.2） 1030
29．中国审计代表团关于赴墨西哥参加中墨审计研讨会的情况汇报（1991.12.7） 1032
30．审计署关于中国审计代表团访问印度情况的报告（1992.2.1） 1035
31．审计署访问考察团关于赴泰国考察审计工作情况的报告（1992.12.16） 1036