第一篇 历史解读 1
第一章 博彩的概念、类型和历史悖论 1
第一节 博彩的概念 1
第二节 博彩的类型 11
第三节 博彩的历史悖论：中国历史上的禁赌和博彩发展 27
第二章 博彩起源与发展的历史分析 41
第一节 博彩起源的历史假说及其产生的历史条件 41
第二节 博彩发展的历史阶段性及其特征 47
第三节 博彩资金转移和分配方式变化对博彩发展的作用 58
第三章 博彩起源和发展的制度分析 68
第一节 博彩制度的产生和创新是博彩起源和发展的重要推动力量 68
第二节 相对价格变化是推动博彩起源和发展的重要因素 73
第三节 技术进步和偏好变化影响博彩业发展 80
第四节 意识形态是影响博彩及其制度发展的重要因素 89
第四章 近代博彩业若干特征分析 113
第一节 博彩合法化促进近代博彩业迅速发展 113
第二节 三大国际赌城形成和发展，对博彩业发生重大影响 129
第三节 泛博彩化成发展新趋势，社会经济发展面临新挑战 140
第二篇 理论分析 149
第五章 博彩业及其政府管制的特殊性质 149
第一节 博彩业的特殊性质 149
第二节 博彩服务产品的特征 165
第三节 博彩政府管制的特殊性质 175
第六章 博彩政府管制的理论基础 187
第一节 博彩经济及其发展的相关理论 187
第二节 博彩经济性管制相关理论 195
第三节 博彩社会性管制的相关理论 206
第七章 博彩政府管制的需求与供给 222
第一节 博彩政府管制的需求 222
第二节 博彩政府管制的供给 234
第三节 博彩政府管制的供需均衡及政府的作用 245
第八章 博彩市场的政府管制及其效益分析 258
第一节 博彩市场的类型与特点 258
第二节 博彩市场的政府管制 270
第三节 博彩市场管制的成本与收益 285
第三篇 实践与案例 303
第九章 彩票市场的政府管制 303
第一节 彩票立法和管制权限划分 303
第二节 彩票管制体制和经营方式 315
第三节 彩票市场准入和市场营运监管 321
第四节 彩票收益分配管制 327
第五节 打击私彩 334
第十章 赌场博彩业的政府管制 347
第一节 赌博业的特殊性及其管制目标和依据 347
第二节 赌博业管制模式及其市场准入 354
第三节 赌场营运和收益分配管制 368
第四节 打击非法赌博 380
第十一章 现代商业赛马政府管制 396
第一节 赛马的发展类型及其经济特征 396
第二节 赛马的政府管制 404
第三节 收益分配监管以及监管机制改革 416
第四节 现代商业赛马管制的贡献及其发展趋势 422
第十二章 网络博彩的政府管制 432
第一节 网络博彩的概念、分类及其特点 432
第二节 网络博彩业的发展及其立法 440
第三节 实践与案例 451
第四节 网络博彩政府管制小结 465
附录 472
附录1世界各国或地区博彩业发展情况 472
附录2世界各国彩票发行情况 481
附录3香港博彩税条例 488
附录4美国新泽西州彩票法（1983年） 494
附录5英国彩票法 505
参考文献 525
后记 542