基层、基层民主制度与当代中国政治发展（代序） 1
积极稳妥地推进基层民主政治建设 12
加强农村基层组织建设加快大鹏镇城市化现代化进程 20
扩大基层民主之我见 32
政治现代化过程的基层群众自治 40
试论当代中国农村基层民主建设的时代背景 52
农村基层民主何以成立 64
论中国的乡村民主 77
村民选举与政策过程分析 98
关于村民自治的几点思考 113
关于农村基层民主建设与扩展直选问题的探讨 124
村民自治体制创新中的问题及根源 134
村民自治：在困境与希望之间 141
村民自治下的国家权力与乡村社会模式 155
论村民自治与国家民主制度建设 171
全面落实“四个民主”提高广东乡村的村民自治水平 183
农村党支部对村委会领导体制改革刍议 192
关于正确处理农村党支部与村委会关系的思考 199
推进村民自治应强化权力机关的监督 208
农村村委会与党支部关系研究 220
乡（镇）人民代表大会法制监督刍议 233
论乡镇政府民主决策的必要性与制度保证 249
村民自治与农村稳定——锡山、昆山两市村民自治调查 266
制度与运作：村级事务决策的民主化——兼以浙江省4个村的公共决策为例分析 276
中国农村基层民主治理的发展——以厦门市湖里区禾山镇后博村为例 289
论城市社区建设中的社区居民自治 304
转型期社会的社区建设与“以人为本” 326
城市居民委员会制度建设的现状及相关分析 337
关注城市基层政权的民主建设——对武汉市武昌区人民代表大会有关实务的调查与思考 351
设立社区议事会是城市基层民主建设的重要举措 365
清末地方自治运动述论 374
基层自治：对社区公共事务和文化生活的管理——日本冲绳县读谷村区自治的考察与分析 399
印度村民自治制度兴衰的反思与启示 409
后记 418