序 1
凡例 1
概述 3
大事记 13
专题记述 55
第一篇 建置 区划第一章 位置面积 65
第二章 建置沿革 65
第三章 行政区划 66
第四章 乡（镇）街、区 66
第一节 街道简介 66
第二节 舒兰市经济技术开发区 75
第三节 乡镇简介 76
第二篇 自然环境 127
第一章 地质 127
第一节 地层 127
第二节 岩浆岩 129
第三节 构造 130
第二章 地貌 131
第一节 地势 131
第二节 山脉山峰 131
第三节 地貌类型 132
第三章 气候 物候 132
第一节 气候 132
第二节 物候 136
第四章 水文 136
第一节 地表水 136
第二节 地下水 137
第五章 土壤植被 137
第一节 土壤类型 137
第二节 土壤肥力 138
第三节 植被 139
第六章 自然资源 140
第一节 生物资源 140
第二节 土地资源 141
第三节 水利资源 141
第四节 矿产资源 141
第七章 自然灾害 142
第一节 旱灾 142
第二节 水灾 142
第三节 冰雹 143
第四节 霜冻 143
第五节 病虫害 143
第三篇 人口 147
第一章 人口状况 147
第一节 人口变动 147
第二节 人口分布 148
第三节 人口密度 149
第四节 人口构成 150
第二章 人口控制 151
第一节 机构 152
第二节 宣传教育 152
第三节 行政管理 153
第四节 技术服务 154
第五节 基层基础工作 156
第六节 综合治理 156
第四篇 中国共产党舒兰市（县）委员会第一章 机构 159
第二章 党员代表大会 161
第三章 常委会重要决策纪略 163
第四章 市委办公室 169
第一节 机构 169
第二节 主要工作 169
第五章 政策研究工作 170
第一节 机构 170
第二节 调研 170
第六章 基层组织 171
第一节 党的工作委员会 171
第二节 乡（镇）街、区党委 171
第三节 机关和企业党委 172
第四节 党组 172
第五节 党总支部 党支部 172
第七章 组织工作 178
第一节 机构 178
第二节 组织建设 178
第三节 干部管理 183
第四节 基层组织建设 184
第五节 党史工作 185
第八章 宣传工作 186
第一节 机构 186
第二节 理论教育 186
第三节 宣传教育 187
第四节 党员教育 189
第五节 新闻报道 189
第九章 统战工作 190
第一节 机构 190
第二节 落实统战政策 190
第三节 非党知识分子工作 190
第四节 对台海外统战工作 191
第十章 政法工作 192
第一节 机构 192
第二节 专项治理 192
第三节 综合治理 193
第四节 队伍建设 194
第五节 “610”工作 195
第十一章 党校工作 196
第一节 机构 196
第二节 教学工作 196
第三节 教师队伍与科研工作 197
第十二章 老干部工作 197
第一节 机构 197
第二节 主要工作 198
第十三章 机关党建工作 199
第一节 机构 199
第二节 主要工作 199
第十四章 信访 200
第一节 机构 200
第二节 信访接待处理 201
第十五章 农村工作部 202
第一节 机构 202
第二节 主要工作 202
第五篇 权力机关 205
第一章 人民代表大会 205
第一节 舒兰县第十届人民代表大会 205
第二节 舒兰县第十一届人民代表大会 205
第三节 舒兰县第十二届人民代表大会 206
第四节 舒兰市第十三届人民代表大会 207
第五节 舒兰市第十四届人民代表大会 209
第六节 舒兰市第十五届人民代表大会 210
第二章 舒兰市（县）人民代表大会常务委员会 211
第一节 机构 211
第二节 重要决议、决定 213
第三节 机关工作 214
第三章 乡镇人大机构 217
第六篇 行政机关 221
第一章 机构 221
第一节 舒兰市（县）人民政府 221
第二节 基层政府 221
第二章 政府工作 223
第一节 重要会议纪略 223
第二节 外事 侨务 226
第三节 法制工作 228
第四节 干部任免 229
第三章 市（县）人民政府办公室 229
第一节 机构 229
第二节 主要工作 229
第四章 驻外机构 231
第五章 民族工作 231
第一节 机构 231
第二节 少数民族人口及分布 231
第三节 民族村经济 232
第四节 民族教育 232
第五节 少数民族文化体育 233
第六节 少数民族干部 233
第六章 招商引资 234
第一节 机构 234
第二节 招商引资成果 234
第七章 舒兰市（县）经济体制改革委员会 238
第一节 机构 238
第二节 主要工作 239
第八章 舒兰市（县）人民政府财贸办公室 240
第一节 机构 240
第二节 主要工作 240
第九章 舒兰市非公有经济发展局 241
第一节 机构 241
第二节 主要工作 241
第七篇 政协 245
第一章 政协委员会 245
第二章 重要会议 246
第一节 政协全委会议 246
第二节 政协常务委员会议 250
第三章 主要工作 254
第一节 协商监督 参政议政 254
第二节 办理提案 255
第三节 “三胞”亲友联谊 258
第四节 调查 视察 259
第五节 征集出版文史资料 259
第六节 社会服务 260
第八篇 纪检 监察第一章 纪检 263
第一节 机构 263
第二节 换届 264
第三节 主要工作 264
第二章 监察 270
第一节 机构 270
第二节 主要工作 270
第九篇 社会团体 275
第一章 舒兰市（县）总工会 275
第一节 机构 275
第二节 会员代表大会 275
第三节 主要工作 275
第四节 所属单位 277
第二章 共青团舒兰市（县）委员会 278
第一节 机构 278
第二节 团员代表大会 278
第三节 团队工作 279
第三章 舒兰市（县）妇女联合会 281
第一节 机构 281
第二节 妇女代表大会 281
第三节 主要工作 281
第四章 舒兰市（县）工商业联合会 283
第一节 机构 283
第二节 会员代表大会 284
第三节 主要工作 285
第五章 舒兰市（县）残疾人联合会 286
第一节 机构 286
第二节 残疾人代表大会 286
第三节 主要工作 286
第六章 舒兰市（县）科学技术协会 289
第一节 机构 289
第二节 会员代表大会 290
第三节 科普宣传 科普活动 290
第四节 科技培训 291
第七章 其他社会团体 292
第一节 舒兰市（县）关心下一代工作委员会 292
第二节 舒兰市（县）老年体育协会 292
第三节 舒兰市（县）文学艺术联合会 292
第四节 舒兰市（县）消费者协会 293
第五节 舒兰市（县）个体劳动者私营企业协会 293
第六节 舒兰市（县）工商行政管理学会 294
第十篇 公安 司法第一章 公安 297
第一节 机构 297
第二节 治安管理 298
第三节 案件侦查 300
第四节 户政工作 303
第五节 国家安全保卫 305
第六节 交通管理 306
第七节 消防 309
第八节 监所管理 310
第九节 督察 311
第十节 社会治安综合治理 311
第二章 检察 312
第一节 机构 312
第二节 刑事检察 312
第三节 反贪污贿赂 314
第四节 渎职侵权检察 315
第五节 林业检察 316
第六节 控告申诉检察 318
第七节 民事行政检察 318
第八节 监所检察 319
第九节 综合治理 320
第三章 审判 320
第一节 机构 320
第二节 审判工作 321
第三节 审判监督 325
第四节 执行工作 326
第五节 信访立案 327
第六节 综合治理 327
第七节 审判方式改革 328
第四章 司法行政 328
第一节 机构 328
第二节 法制教育 329
第三节 依法治市（县） 329
第四节 基层法律服务 330
第五节 律师事务 331
第六节 公证 332
第十一篇 民政 335
第一章 机构 335
第二章 基层单位 335
第三章 优抚安置 336
第一节 群众优待 336
第二节 国家补助 338
第三节 国家抚恤 339
第四节 烈士褒扬 339
第五节 安置 339
第四章 社会救济 339
第一节 灾害救济 339
第二节 农村扶贫 341
第三节 五保户供养 344
第五章 城市社会福利 345
第一节 社区救济 345
第二节 社区服务与社会福利 346
第三节 社会有奖募捐 347
第六章 社会行政事务 347
第一节 婚姻管理 347
第二节 殡葬管理 348
第三节 勘界与地名管理 348
第四节 社团和民办非企业单位管理 348
第七章 基层政权建设 349
第一节 “两委”换届选举 349
第二节 “两委”主任培训 349
第八章 老龄工作 349
第十二篇 军事 353
第一章 人民武装部 353
第一节 机构 353
第二节 基层组织 353
第二章 驻军 353
第三章 兵役 354
第一节 宣传 354
第二节 组织 纪律 354
第三节 征兵任务 355
第四章 民兵预备役 355
第一节 民兵预备役组织 355
第二节 民兵训练 356
第三节 武器装备 357
第五章 军民共建 357
第六章 人民防空 358
第一节 机构 358
第二节 人防教育 358
第三节 人防工程 359
第四节 组织指挥 359
第五节 通信与警报 360
第十三篇 人事 劳动和社会保障第一章 人事 363
第一节 机构 363
第二节 编制管理 363
第三节 干部来源 364
第四节 公务员管理 365
第五节 退休干部管理 366
第六节 工资福利待遇 367
第七节 事业单位和专业技术人员管理 370
第八节 人才开发与交流 370
第九节 人事制度改革 371
第二章 劳动和社会保障 372
第一节 机构 372
第二节 劳动就业 373
第三节 劳动工资管理 374
第四节 劳动安全管理 375
第五节 劳动仲裁 376
第六节 城市扶困 377
第七节 劳动保险 377
第八节 技工学校 377
第三章 社会保险 378
第一节 机构 378
第二节 养老保险 378
第三节 失业保险 380
第十四篇 农业 383
第一章 农村体制改革 383
第二章 农业生产 384
第一节 机构 384
第二节 耕地 386
第三节 种植业生产 388
第四节 农技 农艺 397
第五节 订单农业与绿色食品 401
第三章 经营管理 402
第一节 集体资金管理 402
第二节 农村审计与检察 402
第三节 农村承包合同管理 403
第四节 农民负担监督管理 404
第五节 收益分配 404
第六节 农村会计队伍与培训 405
第四章 农机 406
第一节 农机服务体系 406
第二节 农业机械与作业 407
第三节 农机管理 412
第四节 农机培训与技术推广 415
第五节 农机供应和农机修理 416
第五章 多种经营 417
第一节 “一参三果”栽培 417
第二节 经济动物养殖 417
第三节 药材种植 418
第四节 编织业 418
第六章 乡镇企业 419
第一节 机构 419
第二节 主要经济指标完成情况 419
第七章 畜牧 421
第一节 机构 421
第二节 畜禽生产 422
第三节 畜禽品种改良 424
第四节 疫病防治 425
第五节 检疫工作 425
第六节 定点屠宰 426
第七节 普及科学技术 426
第八章 食用菌开发 427
第一节 机构 427
第二节 主要工作 427
第三节 食用菌生产 427
第九章 农业广播电视学校 428
第一节 机构 428
第二节 主要工作 429
第十五篇 林业 435
第一章 机构 435
第一节 林业局 435
第二节 基层单位 435
第二章 林业资源 436
第一节 林地 436
第二节 木材蓄积 438
第三章 营林建设 439
第一节 采种育苗 439
第二节 植树造林 439
第三节 四旁绿化 440
第四节 封山育林 退耕还林 440
第五节 生态经济林 441
第四章 森林经营 442
第一节 组织形式 442
第二节 经营方式与经营改革 443
第三节 资源管理 443
第五章 森林保护 444
第一节 森林防火 444
第二节 森林病虫害防治与检疫 445
第六章 林政管理 446
第一节 林权管理 446
第二节 林地管理 446
第三节 木材管理 446
第四节 野生动物保护 447
第七章 多种经营 447
第一节 国营企业多种经营 447
第二节 集体企业多种经营 448
第三节 个体多种经营 448
第四节 林蛙 448
第五节 绿色资源开发 449
第十六篇 水利 水产第一章 机构 454
第一节 水利局 454
第二节 基层单位 454
第三节 乡镇水利管理站 456
第二章 水利水产资源 456
第一节 江河 456
第二节 水资源 461
第三节 水产资源 462
第三章 水利建设 463
第一节 蓄水工程建设 463
第二节 拦河引水工程 467
第三节 提水工程 470
第四节 防洪工程 470
第五节 河道整治 473
第四章 水土保持 473
第一节 水土流失 473
第二节 水土流失治理 473
第五章 水产 474
第一节 成鱼养殖 474
第二节 休闲渔业 475
第三节 水产科技 476
第六章 水利管理 477
第一节 水资源管理 477
第二节 水利行政执法 478
第七章 水旱灾害纪实 479
第十七篇 工业 485
第一章 工业经济综述 485
第二章 机构 486
第一节 舒兰市（县）工业局 486
第二节 舒兰市（县）经济委员会 486
第三节 舒兰市经济贸易局 487
第四节 舒兰市（县）煤炭管理局 487
第五节 舒兰市（县）二轻工业局 487
第三章 体制改革 488
第一节 承包经营 488
第二节 企业租赁 488
第三节 企业兼并 488
第四节 股份合作 488
第五节 集团化经营 489
第六节 合资合作 490
第四章 企业所有制 490
第一节 国有企业 490
第二节 集体企业 491
第三节 民营企业 491
第五章 行业门类 492
第一节 医药化工 492
第二节 机械工业 495
第三节 建材工业 497
第四节 食品工业 499
第五节 印刷工业 499
第六节 煤炭工业 500
第七节 木制品工业 500
第八节 造纸工业 501
第九节 纺织工业 501
第六章 企业管理 502
第一节 计划管理 502
第二节 生产管理 504
第三节 财务管理 505
第四节 技术管理 505
第五节 劳动工资管理 508
第十八篇 交通 513
第一章 公路 513
第一节 机构 513
第二节 体制改革 514
第三节 公路线路 515
第四节 公路建设 518
第五节 公路养护 524
第六节 运输 526
第七节 路政管理 528
第八节 交通安全管理 529
第九节 规费管理 530
第二章 铁路 530
第一节 机构 530
第二节 线路 531
第三节 桥梁 532
第四节 站所 533
第五节 运输 537
第十九篇 邮政 电信第一章 邮政 544
第一节 机构 544
第二节 邮政业务 545
第三节 邮路 548
第四节 投递 548
第五节 邮政设备 550
第二章 电信 551
第一节 机构 551
第二节 电报 551
第三节 长途电话 552
第四节 市内电话 553
第五节 农村电话 553
第六节 数据通信 554
第七节 无线寻呼 555
第三章 移动通信 556
第一节 中国移动 556
第二节 中国联通 557
第三节 互联网 558
第二十篇 财政 561
第一章 机构 561
第一节 财政局 561
第二节 乡（镇）街、区财政所 561
第二章 财政体制改革 562
第三章 财政收支 563
第一节 财政收入 563
第二节 财政支出 564
第三节 财政平衡 565
第四章 财政投资 567
第一节 经济建设投资 567
第二节 社会事业投资 569
第五章 财政管理 570
第一节 预算管理 570
第二节 行政事业财务管理 573
第三节 企业财务管理 573
第四节 农业资金管理 574
第五节 财务活动监督 574
第六节 证券管理 575
第六章 国有资产管理 576
第七章 控制社会集团购买和政府采购 577
第二十一篇 税务 581
第一章 税务 581
第一节 机构 581
第二节 税收征管 581
第二章 国税 584
第一节 机构 584
第二节 税制改革 584
第三节 征收管理 586
第四节 税务稽查 588
第五节 税率税目 588
第三章 地税 590
第一节 机构 590
第二节 征收管理 590
第三节 税务稽查 591
第二十二篇 金融 保险第一章 金融 595
第一节 机构 595
第二节 改革综述 598
第三节 金融管理 598
第四节 存款和储蓄 600
第五节 信贷 602
第六节 经营 605
第二章 保险 606
第一节 机构 606
第二节 人民保险支公司 606
第三节 人寿保险支公司 608
第二十三篇 城乡建设 环境保护第一章 城乡建设 613
第一节 机构 613
第二节 城乡规划 614
第三节 城市建设 615
第四节 建筑管理 623
第五节 城市监察 626
第六节 小城镇建设 627
第七节 房地产管理 632
第二章 环境保护 638
第一节 机构 638
第二节 环境污染 638
第三节 环境监测 640
第四节 环境管理 641
第五节 污染治理 642
第六节 生态建设与农业环保 644
第二十四篇 城乡供电第一章 城区供电 647
第一节 机构 647
第二节 城区用电 647
第三节 电费收缴 648
第四节 安全生产 649
第五节 查处窃电 650
第六节 新增电力设施 651
第七节 现代化管理 652
第八节 开展优质服务 652
第二章 农村供电 653
第一节 机构 653
第二节 农村用电 653
第三节 设施建设 654
第四节 安全生产 655
第五节 生产任务 656
第六节 计量管理 657
第七节 线损率 657
第八节 查处窃电 658
第九节 电费收缴 658
第十节 变电所 电管站 659
第十一节 农网改造 660
第二十五篇 商贸 旅游第一章 商业经济综述 663
第二章 国有商业 664
第一节 机构 664
第二节 体制改革 664
第三节 经营管理 665
第三章 供销商业 670
第一节 机构 670
第二节 体制改革 671
第三节 经营管理 673
第四章 个体商业 683
第五章 外经外贸 684
第一节 机构 684
第二节 对外贸易 684
第六章 物资 685
第一节 机构 685
第二节 体制改革 685
第三节 物资经营 685
第七章 粮食 686
第一节 机构 686
第二节 体制改革 688
第三节 粮油经营 688
第四节 仓储 调运 692
第五节 多种经营 694
第六节 财务管理 694
第七节 企业选介 695
第八章 石油 液化气经营 697
第一节 机构 697
第二节 石油经营 698
第三节 液化气销售 699
第九章 烟叶经营 700
第一节 机构 700
第二节 生产 销售 700
第十章 旅游 701
第一节 机构 701
第二节 旅游宣传 701
第三节 旅游规划 702
第四节 资源开发 702
第五节 景区简介 702
第二十六篇 国民经济综合管理第一章 计划管理 707
第一节 机构 707
第二节 体制改革 708
第三节 计划编制 708
第四节 计划实施 709
第二章 物价管理 713
第一节 机构 713
第二节 价格调控 713
第三节 物价监督检查 714
第四节 价格指数 715
第三章 统计 718
第一节 机构 718
第二节 统计调查 718
第三节 队伍建设 720
第四节 法制建设 720
第五节 统计成果 720
第四章 工商行政管理 721
第一节 机构 721
第二节 市场管理 721
第三节 工商企业登记管理 723
第四节 个体私营经济管理 724
第五节 商标广告管理 725
第六节 经济合同管理 728
第七节 行政执法 729
第五章 质量技术监督 730
第一节 机构 730
第二节 计量监督管理 730
第三节 标准化监督管理 732
第四节 代码证书和工业产品生产许可证管理 734
第五节 设备监督检验 734
第六节 质量监督管理 735
第六章 审计 736
第一节 机构 736
第二节 审计工作 737
第七章 国土资源管理 740
第一节 机构 740
第二节 土地制度改革 740
第三节 土地调查 741
第四节 土地管理 741
第八章 矿产资源管理 747
第一节 矿产资源勘查 747
第二节 采矿登记 748
第三节 补偿费收缴 748
第四节 矿产资源监督管理 749
第九章 烟草专卖 750
第一节 机构 750
第二节 专卖管理 751
第三节 卷烟销售 751
第四节 宣传执法 752
第十章 盐务管理 753
第一节 机构 753
第二节 购入 销售 753
第三节 监督执法 753
第二十七篇 教育 科技第一章 教育 757
第一节 机构 757
第二节 学前教育 757
第三节 小学教育 759
第四节 中学教育 761
第五节 职业技术教育 763
第六节 成人教育 765
第七节 特殊教育 767
第八节 民族教育 767
第九节 行政管理 768
第十节 教育督导 772
第十一节 教育改革 773
第十二节 部分学校简介 774
第二章 科技 777
第一节 机构 777
第二节 科技队伍 777
第三节 科技体制改革 778
第四节 科技管理 779
第五节 科技情报 784
第六节 地震预测 784
第七节 气象测报 785
第二十八篇 文化 体育 档案 方志第一章 文化 789
第一节 机构 789
第二节 体制改革 789
第三节 群众文化 790
第四节 图书 792
第五节 文艺演出 794
第六节 电影 794
第七节 文艺创作 795
第八节 文物古迹 798
第九节 文化市场管理 800
第二章 体育 801
第一节 群众体育 801
第二节 学校体育 803
第三节 老年体育 804
第四节 体育设施 805
第三章 档案 方志 805
第一节 机构 805
第二节 档案 806
第三节 地方志工作 810
第二十九篇 卫生 815
第一章 医疗卫生 815
第一节 机构 815
第二节 体制改革纪略 815
第三节 医疗 818
第四节 卫生防疫 823
第五节 妇幼保健 827
第六节 医政管理 828
第七节 血液管理 830
第八节 红十字会 831
第二章 药品监督管理 831
第一节 机构 831
第二节 药品监督管理 831
第三节 药品检验 832
第四节 药品市场管理 833
第三十篇 广播 电视 报纸第一章 广播电视 837
第一节 机构 837
第二节 体制改革 838
第三节 广播 839
第四节 电视 840
第二章 报纸 842
第一节 机构 842
第二节 主要工作 842
第三十一篇 社会生活第一章 社会主义精神文明建设 845
第一节 群众性创建活动 845
第二节 创建生态园林城和卫生城 846
第三节 警民共建 846
第二章 人民生活 847
第一节 生活水平 847
第二节 生活消费 848
第三章 风俗习惯 853
第一节 婚寿丧葬 853
第二节 节日 855
第四章 宗教 856
第一节 宗教场所及教众 857
第二节 宗教管理 858
第三十二篇 人物 861
第一章 人物传略 861
第二章 人物简介 872
第三章 省部级以上先进模范人物 891
第四章 舒兰市高级职称人员名录 898
附录 903
一 驻舒国、省、吉林市企事业单位 903
二 前志补遗 920
三 重要文献辑存 925
四 修志文件选辑 949
索引 957
一 山峰 河流 水库 957
二 乡镇街道 957
三 机关团体 957
四 企事业单位 959
五 图表 961
六 人物 969
编纂始末 971
提供初稿人员名单 973