第一章 中国农村的贫困现状 1
第一节 中国农村的现状与贫困的现实 1
第二节 发展中的贫困——相对发达地区贫困乡镇现状 20
第二章 现阶段中国反贫困的必要性及国际借鉴 34
第一节 贫困对社会经济带来的效率损失 34
第二节 反贫困——国际社会关注和解决公平与效率关系的一大主题 41
第三节 政府介入的必要性 46
第四节 世界各国主要的反贫困理论与实践 58
第五节 贫困的循环与突破 69
第三章 相对发达地区乡镇贫困的原因——以浙江省金华市为例 78
第一节 地理环境因素 78
第二节 基础设施因素 82
第三节 教育文化因素 87
第四节 农业生产条件和技术因素 93
第五节 农村体制因素 96
第六节 社会保障因素 100
第四章 税收政策与反贫困 107
第一节 反贫困中税收政策的功能缺陷 107
第二节 税收政策有效性的条件 117
第三节 农业税政策调整与反贫困 119
第四节 反贫困中其他税收优惠政策的选择 134
第五章 农村公共财政支出框架构建与反贫困 137
第一节 农村公共财政支出框架缺失 137
第二节 构建农村公共财政支出框架 151
第六章 开发性扶贫与反贫困 165
第一节 现行扶贫政策的问题与缺陷 165
第二节 开发性扶贫的方针 171
第三节 开发性扶贫主要方式选择 177
第四节 实行多元化扶贫战略，提高扶贫成效 195
第七章 农村社会保障制度与反贫困 211
第一节 我国农村社会保障制度的演变 211
第二节 我国农村社会保障制度的缺失及原因 220
第三节 反贫困中我国农村社会保障制度的建立和完善 226
第八章 移民与反贫困 243
第一节 移民的必要性及存在的问题 243
第二节 异地安置移民的条件与经济学分析 254
第三节 反贫困中移民政策的选择 258
参考文献 273