第一章 导言 1
1.1 研究的背景、目的与意义 3
1.1.1 研究的背景 3
1.1.2 研究的目的与意义 14
1.2 国内外研究概况 17
1.2.1 外国研究概况 17
1.2.2 国内研究概况 28
1.3 研究的范围、方法与创新 35
1.3.1 研究范围及其思路 35
1.3.2 研究方法与创新 37
2.1.1 土地的概念 43
第二章 理论准备：土地与政策分析 43
2.1 土地政策分析的逻辑起点 43
2.1.2 土地的特征与分类 57
2.2 土地政策分析的重要支点 61
2.2.1 政策的概念 61
2.2.2 政策的特征与分类 65
2.3 与土地政策相关的几对范畴 69
2.3.1 土地物质与土地资本 69
2.3.2 土地资源与土地资产 69
2.3.3 土地供给与土地需求 70
3.1 土地政策概念的界定 73
3.1.1 土地政策定义几种主要观点 73
第三章 土地政策的基本范畴 73
3.1.2 如何给土地政策下定义 76
3.1.3 土地政策与其相近概念的关系 80
3.2 土地政策的构成要素 82
3.3 土地政策的特征 84
3.4 土地政策的地位 86
3.5 土地政策的过程概念 88
3.6 土地政策的结构 89
3.7 土地政策的功能 91
3.7.1 土地政策的主要功能 92
3.8 土地政策的分类 97
3.8.1 土地的分类 97
3.7.2 土地政策功能与其地位、结构的关系 97
3.8.2 土地政策的分类 99
3.9 新概念：引进几对重要范畴 106
3.9.1 土地政策的数量与土地政策的质量 106
3.9.2土地政策的供给与土地政策的需求 106
3.9.3土地政策的结构与土地政策的功能 108
3.9.4土地政策的成本与土地政策的效益 108
3.9.5土地政策的竞合与土地政策的冲突 109
3.9.6土地政策的变迁与土地政策的创新 110
3.9.7土地政策的移植与土地政策的本地化 112
第四章 20世纪上半叶土地政策的历史演变 117
4.1 民国时期：国民党土地政策的历史演变(1905年~1949年) 117
4.1.1 “平均地权”政策 117
4.1.2 “耕者有其田”政策 122
4.1.3 “二五减租”政策 123
4.1.4 十年内战时期的土地政策 125
4.1.5 抗战时期的土地政策 128
4.1.6 抗战胜利后的土地政策 131
4.2 新民主主义革命时期：共产党土地政策的历史演变（1919年~1949年） 133
4.2.1 中国共产党创立时期和大革命时期的土地政策（1919年1月~1927年8月） 133
4.2.2 土地革命时期的土地政策（1927年8月~1937年6月） 137
4.2.3 抗日战争时期的土地政策（1937年7月~1945年8月） 147
4.2.4 解放战争时期的土地政策（1945年8月~1949年10月） 151
5.1 社会主义土地政策的历史演变（1949年~2000年） 161
5.1.1 新中国成立初期的土地政策（1949年11月~1956年9月） 161
第五章 20世纪下半叶土地政策的历史演变 161
5.1.2 全面建设社会主义时期的土地政策（1956年9月~1966年5月） 168
5.1.3 “文化大革命”时期的土地政策（1966年5月~1976年10月） 170
5.1.4 建设有中国特色的社会主义时期的土地政策（1976年10月~2000年12月） 172
5.2 台湾地区资本主义土地政策（1949年~2000年） 187
第六章 土地政策的制定与法律化 195
6.1 土地政策的制定 195
6.1.1 土地政策制定的内涵与特征 195
6.1.2 土地政策制定的必要条件与基本原则 197
6.1.3 土地政策制定的一般程序 202
6.2 土地政策的法律化 214
6.2.1 土地政策法律化的内涵与意义 214
6.2.2 土地政策法律化的条件与途径 215
6.2.3 土地政策法律化的原则与影响因素 217
第七章 土地政策的执行与效果评价 223
7.1 土地政策的执行 223
7.1.1 土地政策执行的内涵、特征与意义 223
7.1.2 土地政策执行的理论与模型 225
7.1.3 土地政策执行的原则与要求 229
7.1.4 土地政策执行的方法与步骤 232
7.1.5 土地政策执行的有效条件与主要措施 234
7.2 土地政策效果评价 237
7.2.1土地政策效果评价的内涵、特征与作用 237
7.2.2土地政策效果评价的类型与标准 244
7.2.3土地政策效果评价的方法与步骤 250
第八章 案例研究：土地政策的支持系统 265
8.1 案例研究的概念、特征与作用 265
8.1.1 案例研究的概念与特征 265
8.1.2 案例研究的作用 267
8.2 案例研究的基本要求与写作格式 270
8.2.1 案例写作的基本要求 270
8.2.2 案例写作的几种基本格式 271
8.3 案例研究的方法、类型与步骤 277
8.3.1 案例研究的方法与类型 277
8.3.2 案例研究的主要步骤 278
主要参考文献 281
后记 291