第一章 行政与行政管理 1
第一节 行政与行政系统 1
第二节 行政机关及其基本结构 5
第三节 行政管理的性质与原则要求 13
第二章 行政组织 25
第一节 行政组织的类型、结构和体制 25
第二节 行政编制管理 37
第三节 行政组织建设 43
第三章 行政领导 47
第一节 行政领导及其职责与功能 47
第二节 行政领导的类型、体制与结构优化 52
第三节 实现行政领导科学化 60
第四章 行政权力 72
第一节 行政权力的涵义和特征 72
第二节 我国行政权力的基本结构 77
第三节 科学行政与权力行政 82
第五章 行政决策 93
第一节 行政决策及其作用 93
第二节 行政决策的程序、原则和方法 106
第三节 实现行政决策民主化和科学化 115
第六章 行政协调 124
第一节 行政协调的作用、原则与过程 124
第二节 行政协调的基本内容 139
第三节 提高行政协调水平 153
第七章 行政监督 162
第一节 行政监督的性质、作用和过程 162
第二节 行政监督的基本内容与要求 173
第三节 健全和完善我国行政监督体制 188
第八章 行政行为 197
第一节 行政行为的涵义、种类和特征 197
第二节 行政行为的功能、过程和方式 201
第三节 行政行为的科学化、规范化和法制化 208
第九章 行政法制 214
第一节 行政法制的涵义、特征与作用 214
第二节 行政法制的基本内容 221
第三节 实现行政法制化 231
第十章 行政规制 237
第一节 行政法规 237
第二节 行政制度 252
第三节 行政道德 257
第十一章 行政心理 267
第一节 行政心理的涵义、特征与作用 267
第二节 行政心理同行政体系的关系 275
第三节 行政心理因素的应用 281
第十二章 行政效率 286
第一节 行政效率的涵义、特点和作用 286
第二节 行政效率的标准、评价与测量 292
第三节 提高行政效率的途径 298
后记 309