第一讲 什么是行政法 1
第二讲 我国行政立法的现状及其发展趋势 11
一 一个被误解和被遗忘的法律部门 11
二 我国国家行政管理领域加强法制建设迫切需要解决的三大问题 11
三 随着经济体制改革步伐的加快，我国的行政立法工作必将迅猛地加强起来 20
第三讲 我国行政法学研究工作的现状和展望 25
第四讲 我国国家行政管理的指导思想和基本原则 31
第五讲 我国的国家行政机关 46
一 概要 46
二 一个有争论的问题 51
三 经济体制改革与国家行政机关的精简 51
第六讲 我国的国家行政工作人员 58
一 简单的定义 58
二 我国的人事行政管理制度 58
三 人事行政管理法规在我国行政法学理论体系中的地位与作用 63
四 关于人事制度的改革 65
第七讲 行政行为 69
一 什么叫行政行为？ 69
二 行政行为的种类 70
三 行政行为的成立、生效、失效、无效、变更、撤销、废止和消灭 77
四 我国行政法学理论体系中有关行政行为的几个问题 80
第八讲 有关解决行政纠纷的几个问题 93
第九讲 我国行政法实施的法制保障 102
一 党的监督 103
二 国家权力机关的监督 104
三 检察监督 105
四 行政监督 105
五 审计监督 106
六 群众监督和社会监督 108
第十讲 关于我国行政法学“分论”部分的一些问题 112
第十一讲 我国封建时代的行政法 120
第十二讲 外国行政法和行政法学研究简介 129