前言 陈光庭 1
第一部分 城市街道管理体制研究 1
城市街道体制的现状与战略设想 白益华 1
中国城市基层政权体制问题的思考 吕莉珍 10
对我国城市基层政权体制的思考 王金华 17
政治体制改革与城市区街建设和发展的历史趋势 王贵秀 27
关于北京市街道办事处现行管理体制的实践及思考 徐学民 36
大城市街道办事处应是行使综合管理的政权组织 杨建侯 48
试析街道办事处的性质和作用 金轩轩 54
试论城市街道办事处的行政管理职能 刘宜诚 70
把街道办事处建成一级基层政权的探讨 聂荣泸 76
论城市基层政权及群众自治组织的社会稳定机制作用 陈润田 84
我国城市居住社区基层组织职能分析 鲍跃敏 94
对城市基层政权管理体制的思考 谢凤岐 102
探索加强居委会建设的有效途径 阎秀东 112
城市街道办事处的现状与展望 吴涌植 118
街道综合体制改革的实践与经验 陈学智 129
第二部分 城市街道经济发展问题 136
试论城市街道经济的起因与发展 戚本超 136
完善城市街道集体经济管理体制的构想 葛志平、胡银龙 144
发展街道经济为城市两个文明建设服务 胡广兴 151
区街经济管理体制改革的宏观思考 王文元 160
浅谈街道财政管理体制 林克庆、王建军 174
浅谈街道经济 顾惠明、徐秀平 182
街道经济面临的困境及对策 刘龙生 191
论“街居”经济在城市管理中的地位和作用 王天喜 199
浅论城市街居经济的作用与特点 张抗美 205
关于街道工业转型的思考 叶齐茂 213
居委会经济的发展与管理 王文焕、范翠珍 219
城市社区服务的意义与作用 夏邦新 229
第三部分 城市社区服务探索 229
试论城市社区服务发展的必然性及其社会意义--社区服务调查报告之一 王东华、徐新平执笔 236
目前城市居民家庭特点及其生活满足程度的调查分析--社区服务调查报告之二 徐新平执笔 245
开展居民互助服务的必要及可能--社区服务调查报告之三 邬建芳执笔 253
开展邻里互助服务--探索城市社区服务发展的新途径 北京市宣武区天桥街道办事处 258
发挥街道办事处的主体功能不断拓宽社区服务新领域 沈阳市和平区砂山街道办事处 266
浅谈城市社区文化服务 云生霖 274
附录1 北京市街道办事处通讯录 边吉兴供稿 283
附录2 社区与社区服务名词释义 来永明供稿 285
鸣谢 289