目录 1
前言 1
导论 刑事政策——一门新兴的学科 1
第一节 从刑法到刑事政策的实践 2
1．刑事范畴特殊性的消失 3
A／刑事范畴的解体 3
B／相邻范畴的发展 7
2．源于“人权法”的新范畴的初现 14
A／从监狱刑到各种剥夺自由的措施 15
B／从刑法到“刑事类” 18
第二节 从复数的刑事政策到单数的刑事政策 25
1．各种思想流派 26
A／自由主义思想 27
B／平等主义思想 30
C／极权主义思想 36
2．刑事政策的结构 38
A／常量 38
B／关系 43
第一编 刑事政策的模式 51
第一章 国家模式 58
第一节 自由社会国家模式 60
1．刑事网 62
A／国家内部的权力平衡 62
B／刑事网向市民社会的开放程度 76
2．其他制裁网 89
A／类型 90
B／交流 112
第二节 专制国家模式 122
1．社会医疗网 123
A／没有犯罪的越轨行为 124
B／犯罪所揭示出的越轨行为 131
C／构成犯罪的越轨行为 137
2．警察网 141
A／身份检查 143
B／外事警察 145
第三节 极权国家模式 149
1．处罚网 150
A／行政权的优先 151
B／市民社会处罚权的有与／或无 157
2．正常化网 159
A／行政权的优先 163
B／市民社会的参与 166
第二章 社会模式 169
第一节 自主社模式 170
1．自律网 170
A／组织相对于国家机关的自主程度 172
B／社会组织内部权力共享的程度 179
2．自卫网 181
A／法律框架 182
B／司法机构的监督 186
第二节 自由社会模式 187
1．共同体网 190
A／法律文化适应的困难：共同体网的残余 191
B／废除主义的梦想：共同体网的复兴 196
2．报复网 199
A／复仇的习俗 201
B／伸张正义的习俗 202
第二编 刑事政策的运动 207
第一章 刑事政策的主要运动类型 209
第一节 调适的战略：模式内部的变量与变化 210
1．通过重新平衡网络内部辅助关系的调适 210
A／专制主义或“法律至上” 211
B／连带主义或社会控制 215
2．通过选择另一网络的调适 219
A／非刑事化的形式 220
B／非刑事化的指导原则 227
1．强化治安（或社会防卫）的政策 233
A／强化刑法政策的治安政策 233
第二节 决裂的战略：从一种模式滑向另一种模式 233
B／替代刑法政策的治安政策 236
2．自我管理的政策 239
A／“纪律化”政策 239
B／私有化的政策 241
第三节 扩张与收缩的战略：刑事政策范围的改变 243
1．犯罪化 243
A／现代化的政策 244
B／保护的政策 249
2．非犯罪化 254
A／容忍的政策 255
B／放弃的政策 259
第二章 结构性制约的因素 261
第一节 国家制约：宪法法院的作用 264
A／刑事诉讼法 267
1．刑事网内的法律优先 267
B／定罪法 271
C／刑罚法 273
2．行政网的合法性及其实施的监督 277
A／具有惩罚性质的行政制裁的存在 277
B／行政网内的保障 279
3．安全网的合法性及其实施的监督 281
A／特别刑事诉讼程序 281
B／行政留置 282
第二节 欧洲制约：和谐的前奏 285
1．共同体法的制约 287
A／制裁网的调适战略 288
B／犯罪化与非犯罪化 296
2．欧洲人权法的制约 304
A／刑事网的调适战略 306
B／决裂的战略 318
C／扩张与收缩的战略：犯罪化／非犯罪化 328
3．共创欧洲刑事政策的和谐 333
A／几个受两种欧洲法制约的实例 333
B／欧洲两大法律秩序的汇合：协调或隶属 341
第三节 国际制约：未来全球和谐的因素？ 344
1．国际刑法 345
A／与战争状况相联系的犯罪化 346
B／持久使命的犯罪化 349
2．国际人权法 355
A／区域组织的发展（美洲公约与非洲宪章） 357
B／国际组织的出现（联合国公约） 362
简略词表 368