第一部分 市场经济运行与政府调控—积极财政政策与政府职能的关系 1
一、社会的存在需要“有形之手”与“无形之手”的协作配合 2
二、政府如何实现公共意志—公共选择简析 6
三、决定政府职能范围大小及其履行是否充分的因素：政府的权力能力和行为能力 17
四、当代政府的职责范围 35
第二部分 积极财政政策的政策效应及其风险评价 48
一、窄宽两种不同的政策效应评价和效应体现 48
二、我国积极财政政策风险的“险源”是通货紧缩 52
三、投资乘数失灵风险还是边际消费倾向低下风险？是投资不足风险还是消费不足风险？ 60
四、政府投资有哪些风险？ 68
五、我国政府债务究竟有多大？存不存在政府隐性债务风险？ 75
六、怎样正确评价中国财政赤字的特殊风险 99
小结 107
第三部分 积极财政政策的国外实践和历史经验 113
一、扩张性财政政策：美国的实践 113
二、日本扩张性财政政策的经验与教训 130
三、其他国家和地区财政政策的参考和借鉴 138
四、扩张性财政政策的比较性分析 149
第四部分 积极财政政策风险的防范与化解 162
一、实施积极财政政策的展望 163
二、积极财政政策实施中的风险预警 170
三、拓宽积极财政政策的实施空间：政府投融资运作创新 179
主要参考文献 207