目录 1
一、总类 1
城市房地产开发经营管理条例（1998年7月20日） 1
中华人民共和国城市房地产管理法（1994年7月5日） 7
中华人民共和国招标投标法（1999年8月30日） 16
国务院关于发展房地产业若干问题的通知（1992年11月4日） 25
关于加强房地产市场宏观调控促进房地产市场健康发展的若干意见（2002年8月26日） 29
关于整顿和规范房地产市场秩序的通知（2002年5月23日） 32
关于进一步做好整顿和规范房地产市场秩序有关问题的通知（2002年8月7日） 38
房地产开发项目规划管理 40
中华人民共和国城市规划法（1989年12月26日） 40
国务院关于严格控制高档房地产开发项目的通知（1995年5月26日） 45
国务院关于加强城市规划工作的通知（1996年5月8日） 47
国务院办公厅关于加强和改进城乡规划工作的通知（2000年3月13日） 50
中共中央、国务院关于促进小城镇健康发展的若干意见（摘要）（2000年6月13日） 54
开发区规划管理办法（1995年6月1日） 56
建制镇规划建设管理办法（1995年6月29日） 58
三、房地产开发用地 64
1．土地取得 64
中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例（1990年5月19日） 64
外商投资开发经营成片土地暂行管理办法（1990年5月19日） 70
国务院关于严格控制高档房地产开发项目的通知（1995年5月26日） 72
国务院办公厅关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知 74
国家土地管理局关于出让国有土地使用权审批管理暂行规定（1990年4月29日） 77
（1999年5月6日） 77
国家土地管理局关于加强城镇国有土地使用权出让和转让管理的通知（1990年9月10日） 79
协议出让国有土地使用权最低价确定办法（1995年6月28日） 81
招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定（2002年5月9日） 82
关于认定收回土地使用权行政决定法律性质的意见（1997年10月30日） 86
关于严格实行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让的通知（2002年8月26日） 88
2．土地的权属确定与管理 91
国家土地管理局关于确定土地权属问题的若干意见（1989年7月5日） 91
确定土地所有权和使用权的若干规定（1995年3月11日） 95
土地登记规则（1995年12月28日） 103
土地权属争议处理暂行办法（1995年12月18日） 113
关于土地使用权抵押登记有关问题的通知 118
已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理的若干规定（1999年7月15日） 120
（1997年1月3日） 120
关于已购公有住房和经济适用住房上市出售中有关土地问题的通知（1999年9月22日） 121
关于变更土地登记的若干规定（1993年2月23日） 125
3．土地的价格 131
建设部关于加强城镇地产价格评估工作的通知（1992年3月23日） 131
土地估价机构管理暂行规定（1993年2月13日） 132
土地估价师资格考试暂行办法（1993年2月23日） 135
城市国有土地使用权价格管理暂行办法（1995年12月1日） 136
国土资源行政复议规定（2001年7月27日） 139
四、房地产开发企业 151
1．综合 151
中华人民共和国公司法 151
中华人民共和国公司登记管理条例（1994年6月24日） 183
（1999年12月25日） 183
公司登记管理若干问题的规定（1998年1月7日） 194
2．企业资质与规范 198
房地产开发企业资质管理规定（2000年3月29日） 198
建设部关于贯彻《房地产开发企业资质管理规定》全面清理房地产开发企业、规范企业经营行为的通知（2000年4月13日） 203
关于规范房地产开发企业开发建设行为的通知（2002年2月25日） 207
关于建立房地产企业及执（从）业人员信用档案系统的通知（2002年8月20日） 209
3．企业财会制度 212
房地产开发企业会计制度（1993年1月7日） 212
施工、房地产开发企业财务制度（1993年1月11日） 297
关于施工、房地产开发企业制定内部财务管理办法的指导意见 318
房地产开发企业财务管理若干问题的补充规定（1999年5月11日） 327
（1996年10月21日） 327
五、相关税务法规 330
中华人民共和国契税暂行条例（1997年7月7日） 330
中华人民共和国契税暂行条例细则（1997年10月28日） 332
国家税务总局关于经营房地产收入纳税义务发生时间的通知（1994年4月7日） 334
国家税务总局关于中外合作开发房地产征收营业税问题的批复（1994年12月6日） 335
国家税务总局关于房产开发企业销售不动产征收营业税问题的通知（1996年11月22日） 336
国家税务总局关于个人从事房地产经营业务征收营业税问题的批复（1996年12月12日） 337
关于调整房地产市场若干税收政策的通知（1999年7月29日） 337
国家税务总局关于从事房地产业务的外商投资企业若干税务处理问题的通知（1999年12月21日） 338
国家税务总局关于外商投资房地产开发经营企业 339
所得税管理问题的通知（2001年12月20日） 339
关于外商投资企业征收城市房地产税若干问题的通知（2000年3月8日） 341
中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例（1988年9月27日） 342
财政部关于对外商投资企业和外国企业在华机构的用地不征收土地使用税的通知（1988年11月2日） 343
关于土地使用税若干具体问题的补充规定（1989年12月21日） 344
国家税务总局关于调整房产税和土地使用税具体征税范围解释规定的通知（1999年3月12日） 346
中华人民共和国土地增值税暂行条例（1993年12月13日） 346
中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则（1995年1月27日） 348
关于营业税增设“土地使用权转让及出售建筑物”和“经济权益转让”税目的通知（1990年8月22日） 352
关于“土地使用权转让及出售建筑物”和“经济权益转让”税目若干征税问题的通知（1990年8月28日） 353
关于国有土地使用权有偿使用收入若干财政问题的暂行规定（1992年9月21日） 355
国务院关于进一步加强国有土地使用权有偿使用 357
收入征收管理工作的通知（1993年10月26日） 357
六、房地产广告管理 358
中华人民共和国广告法（1994年10月27日） 358
房地产广告发布暂行规定（1998年12月3日） 364
关于进一步加强房地产广告管理的通知（2002年3月25日） 366
七、相关司法解释 368
最高人民法院关于同一土地登记在两个土地证上应如何确认权属的复函（1992年7月9日） 368
最高人民法院关于房地产案件受理问题的通知（1992年11月25日） 368
最高人民法院关于征用土地、落实私房政策等具体行政行为相互矛盾而引起的房屋纠纷不应由人民法院处理的复函（1994年9月30日） 369
最高人民法院关于土地被征用所得的补偿费和安置补助费应归被征地单位所有的复函（1995年1月16日） 370
最高人民法院关于审理房地产管理法施行前房地产开发经营案件若干问题的解答 371
（1995年12月27日） 377
最高人民法院关于能否将国有土地使用权折价抵偿给抵押权人问题的批复（1998年9月3日） 377
北京市高级人民法院关于印发《北京市高级人民法院关于房地产案件受理问题的意见（试行）》的通知（1994年4月25日） 377
八、合同范本 380
房地产开发合同参考文本 380
国有土地使用权出让合同（示范文本） 383