第一章 政策与中小企业的作用和地位 1
第一节 中小企业“质的飞跃” 1
一、关于中小企业的传统概念 2
二、传统中小企业概念面临的冲击 10
三、中小企业“质的飞跃” 12
第二节 新型中小企业的地位与作用 19
一、传统中小企业的作用减弱、地位下沉 19
二、新型中小企业的作用与地位 22
三、中小企业地位上升的历史趋势 32
第三节 政策与中小企业的发展 34
一、设立支持中小企业发展的机构 34
二、以法律手段为中小企业创造公平的竞争环境 37
三、对中小企业的资金与信贷支持 39
四、对中小企业的财政支持 41
五、对中小企业在信息、管理及人才方面的支持 43
六、对中小企业技术创新的支持 46
一、台湾中小企业的概念界定 51
第四节 台湾中小企业的辉煌与失色 51
二、战后台湾经济发展的主要成就 56
三、台湾中小企业的辉煌与失色 64
第二章 政策与台湾中小企业的辉煌 75
第一节 进口替代战略下中小企业的萌芽 76
一、战后台湾中小企业萌芽的社会经济基础 76
二、影响中小企业萌芽的政策、措施 81
三、台湾中小企业的发展状况 86
第二节 出口导向战略下中小企业的茁壮成长 93
一、出口导向战略的实施背景 94
二、促进中小企业成长的政策、措施 99
三、出口导向战略下中小企业的茁壮成长 108
第三节 第二次进口替代期间中小企业的动荡成长 117
一、岛内外经济形势的变化对台湾中小企业的冲击 118
二、台湾当局的经济调整政策对中小企业的影响 124
三、中小企业的动荡成长 130
第三章 政策与台湾中小企业的转型 135
第一节 八十年代以来台湾中小企业面临的转型压力 135
一、台湾中小企业原有比较优势的丧失 136
二、台湾中小企业面临的困境与突破口 141
第二节 政策对中小企业产业升级的推动 145
一、关于产业升级的理论解释 145
二、台湾当局促进中小企业产业升级的政策措施 149
第三节 中小企业产业升级的效果 162
一、总要素生产力（TFP）的成长 162
二、产业结构的高级化 164
三、中小企业进入台湾高科技产业 169
四、新竹科学园区成为台湾的“硅谷” 173
五、工研院等科研机构对中小企业产业升级的技术支援 175
六、中小企业生产协作体系的建立 176
第四节 台湾中小企业岛外投资的政策环境 178
一、台湾中小企业岛外投资的动机与特点 178
二、台湾当局关于中小企业岛外投资的相关政策 182
三、中小企业岛外投资的效果 185
四、关于“产业空洞化”问题的争论 188
五、政治因素对台商投资祖国大陆的影响 191
第一节 台湾中小企业政策的成功经验 200
第四章 台湾中小企业政策的评价与借鉴 200
一、台湾当局干预中小企业成长的原因 201
二、台湾当局干预中小企业方式的转变 206
三、台湾中小企业政策的成功经验 210
第二节 两岸经贸关系与台湾中小企业的未来 216
一、祖国大陆是台湾中小企业重要的产品销售市场 217
二、祖国大陆是台湾中小企业重要的生产资料来源地 219
三、中小台商的大陆投资行为使其重新寻回了生存发展的利基 221
四、两岸经贸交流的深化与台湾中小企业的未来 222
第三节 祖国大陆中小企业的发展概况 226
一、祖国大陆中小企业概念的界定标准 227
二、祖国大陆中小企业发展的历史回顾 229
三、中小企业对经济发展的贡献和地位 234
第四节 祖国大陆中小企业政策体系的构建 241
一、祖国大陆中小企业政策的变迁及特点 242
二、祖国大陆中小企业的发展现状与政策诉求 246
三、构建祖国大陆中小企业的政策辅导体系 250
附录 256
主要参考文献 261