一、基础理论 1
宪政与结社自由&毛寿龙 3
论结社自由的宪法保障&黄建军 张千帆 17
公共参与与行政法治&姜明安 37
NGO的“民间治理”与转型期的法治秩序&马长山 63
现代公民社会与结社自由&王建芹 89
关于结社自由立法的思考&吴明 101
二、法律环境与制度建设 105
政府管理非营利组织模式的思考&刘培峰 107
非营利组织立法方略简论&许安标 139
构建和谐社会与非营利组织法律模式的几点问题的思考&丁元竹 148
完善有利于民间组织发展的法规体系&李新苗 156
从结社权利角度看社团管理问题&吴玉章 164
建立政府与民间组织的合作伙伴关系&王新政 174
存在的合法与合法的存在&孟光华 188
备案制实践与双轨登记制的制度构想——过渡期的中国民间组织登记管理制度&谢海定 199
NGO的问责、监督与产权问题&王名 209
民办非企业单位有关法律问题之思考&赵泳 214
非营利法人的财产法律问题&葛云松 223
社团组织财产的性质及功能&莫纪宏 230
中国非营利组织税收优惠政策的现状和问题&靳东升 234
基金会立法中的财产问题研究&马昕 242
民办学校非营利性与财产归属&齐红 248
三、域外经验 261
印度非营利部门法制架构的基本特征&［印］P·伊施瓦拉·巴特 薛松译 263
荷兰和某些西欧国家非营利组织的法律制度&［荷］范德普罗格 冯蕊译 295
法律和第三部门管理&［菲］莱迪维那V·卡里诺 冯蕊译 310
德国的社团和财团：服务提供者抑或市民社会代理人？&［德］罗伯特·格拉夫·施特拉什维茨 姜朋译 345
日本非营利组织法律制度的现状与前景&［日］太田达男 普丽芬译 362
非营利组织税收规则（NPOs）&［美］爱立西 窦慧娟译 380