一、总论 3
1.国家关于征缴社会保险费制定了哪些规定?它的调整范围是什么? 3
2.各项社会保险费的征缴范围是如何规定的? 3
3.社会保险费征缴工作具体由哪些主管部门负责？ 4
4.缴费单位如何办理社会保险登记手续? 5
5.社会保险登记实行什么管理体制? 6
6.缴费单位申请办理社会保险登记时，应当填写并出示哪些文件? 7
7.缴费单位社会保险登记事项发生变更或者缴费单位依法终止的，应当办理哪些手续? 7
8.具备什么条件的缴费单位应当申请办理变更登记? 7
9.工商行政管理机关办理的变更登记批准后，缴费单位还应当办理什么手续？ 7
10.社会保险经办机构是如何办理变更登记？ 8
11.什么时候应当注销社会保险登记? 8
12.缴费单位如何办理注销登记? 9
13.缴费单位住所或地址变更的，应当办理哪些手续？ 9
14.缴费单位怎样缴销社会保险登记证件? 10
15.社会保险登记证是怎样印制、管理的 10
16.税务机关征收社会保险费的，如何掌握有关登记情况? 11
17.社会保险费指的是什么? 11
18.缴费单位如何办理缴费申报? 11
19.社会保险经办机构如何审核社会保险费数额? 12
20.社会保险费是如何征缴的? 13
21.缴费单位的缴费方式有哪些? 14
22.怎样对社会保险费进行管理? 14
23.社会保险费应当如何记账? 15
24.缴费记录是怎样建立的？ 15
25.社会保险费缴纳情况如何接受群众监督? 16
26.税务机关征收社会保险费的，有关部门之间如何协调工作? 16
27.缴费单位未及时、足额缴纳社会保险费的，应如何处理？ 16
28.劳动保障部门和税务机关有权采取哪些措施监督检查缴费情况? 17
29.财政、审计部门有哪些职责？ 18
30．哪些单位应当接受社会保险费征缴监督检查? 18
31.有关机构应如何开展社会保险费监督检查工作？ 19
32.有关机构如何协调社会保险费监督检查工作? 19
33.社会保险费征缴监督检查具体包括哪些内容? 20
34.劳动保障部门如何接受群众举报? 20
35.劳动保障年检制度是如何进行的? 21
36.劳动保障监察人员可以行使哪些职权? 21
37.劳动保障监察人员在履行职责时，应当承担哪些义务? 22
38.缴费单位未办理登记手续或未申报缴费数额的，应当受到哪些制裁? 22
39.缴费单位违反规定，使缴费基数无法确定的，应受哪些处罚? 23
40.缴费单位不履行有关社会保险手续的，应当如何处罚? 23
41.缴费单位干扰劳动保障机构履行职责的，应受到何种处罚? 24
42.如何处理有关社会保险的罚款? 24
43.缴费单位和个人对处罚决定不服时怎么办? 24
44.缴费单位拒不缴费，应如何处罚? 25
45.对国家主管部门工作人员的违法行为应如何处理? 26
46.对挪用社会保险基金的，应如何处理？ 26
47.工伤保险费和生育保险费的征收缴纳适用哪些规定? 26
48.社会保险经办机构能从社会保险基金中提取任何费用吗? 27
49.社会保险基金是如何形成的? 27
50.社会保险基金的安全和完整是如何实现的? 27
51.特种定向债券如何认购? 28
52.如何管理、监督检查社会保险基金的运作情况? 28
53.为什么要建立城市民最低生活保障制度? 29
54.城市居民最低生活保障制度的保障对象有哪些? 30
55.城市居民最低生活保障标准是怎样确定的? 31
56.国家怎样落实最低生活保障资金？ 31
57.国家采取哪措施来鼓励保障对象勤劳致富？ 32
58.怎样才能确保城市居民最低生活保障制度的顺利实施? 33
59.城市居民收入低于当地城市居民最低生活保障标准是如何掌握的? 33
60.城市居民最低生活保障制度要遵循哪些原则？ 34
61.最低生活保障制度要遵循哪些原则？ 34
62.最低生活保障所需资金是怎样形成的？ 34
63.最低生活保障标准是怎样执行的? 35
64.如何申请享受城市居民最低生活保障待遇? 36
65.最低生活保障待遇怎样才能获得批准? 37
66.群众发现不符合条件的人享受了城市居民最低生活保障待遇的，怎样纠正? 37
67.城市居民收入发生变化了，如何停发、减发或增发最低生活保障待遇? 38
68.政府如何鼓励享受最低生活保障待遇的居民自我救济? 38
69.对从事城市居民量低生活保障管理审批工作的人员违反法规的行为，如何处理? 39
70.对享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民的违法行为，如何处理? 39
71.城市居民对国家机关有关最低生活保障的决定或行政处罚不服时．该怎么办? 40
72.国家为什么要提高三条社会保障线水平? 40
73.怎样提高国有企业下岗职工基本生活保障水平? 41
74.如何提高失业保险金水平? 42
75.怎样提高城镇居民最低生活保障水平? 42
76.怎样提高企业离退休人员基本养老金水平？ 43
77.如何一次性补发拖欠的基本养老金? 43
78.企业职工工资是如何调整和管理的? 44
79.中央补助资金怎样下拨? 45
80.提高三条社会保障线水平的工作如何实施? 46
81.中央提出的“两个确保”的内容是什么? 46
82.如何确保国有企业下岗职工基本生活? 47
83.如何确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放? 48
84.国家采取了哪些措施大力促进下岗职工再就业? 49
85.怎样做好社会保险扩面征缴工作？ 50
86.“两个确保”工作中发生新的拖欠怎么办? 51
87.怎样才能确保不发生新的拖欠? 52
88.社会保险覆盖范围扩大到了哪些单位? 53
89.怎样实行企业离退休人员基本养老金管理服务的社会化? 54
90.国家为促使下岗职工的再就业规定了哪些优惠政策？ 55
91.国家采取哪些措施以进一步完善城市最低生活保障制度? 56
92.各级政府抓好“两个确保”，需要做哪些基础工作? 56
二、养老保险制度 61
93.为什么要深化企业职工养老保险制度的改革? 61
94.企业职工养老保险制度改革的目标是什么? 61
95.深化企业职工养老保险制度改革，应坚持哪些原则? 62
96.基本养老保险费用如何负担? 62
97.基本养老金的正常调整机制是什么? 63
98.国家基本养老金、企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险的关系如何？ 63
99.养老保险制度改革中如何兼顾国家、企业、个人三者的利益? 64
100.养老保险基金的预算管理和财务、会计制度是如何规定的? 64
101.怎样提高养老保险管理服务的社会化程度? 65
102.社会保险行政管理如何与基金管理分开，执行机构如何与监督机构分开? 65
103.国务院各部门直接组织养老保险费用统筹的企业，是否还参加主管部门和单位组织的统筹吗? 66
104.全国城镇企业职工养老保险工作由哪些部门负责实施? 66
105.为什么要建立统一的企业职工基本养老保险制度? 67
106.统一的职工基本养老保险制度要达到什么目标? 67
107.基本养老保险、企业补充保险与商业保险如何互相补充、共同发展? 68
108.企业按什么比例缴纳基本养老保险费? 69
109．如何建立和使用基本养老保险账户? 69
110.如何发放基本养老金? 70
111.养老保险的覆盖范围现已扩大到了哪一级? 71
112.养老保险基金如何实行专款专用? 71
113.实行企业化管理的事业单位实行什么样的养老保险制度？ 72
114.哪些部门和行业系统的企业职工基本养老保险的行业统筹已移交地方管理？ 72
115.何时起实行企业职工基本养老保险省级统筹? 73
116.省级统筹包括哪些范围? 74
117.基本养老保险基金差额缴拨的地区应实行何种结算方式？ 74
118.基本养老保险行业统筹移交地方管理的期限是怎样规定的? 74
119.行业统筹移交地方管理后，原行业统筹企业已离退休人员享受何种基本养老保险待遇？ 76
120.行业统筹的基本养老保险基金应如何移交? 76
121.在省级统筹和行业统筹移交地方管理工作中必须遵守哪些政策规定? 77
122.什么叫退休? 78
123.退休金应如何计算? 79
124.我国公务员、群众团体、企事业单位的干部，具备哪些条件可以退休? 79
125.我国工人具备哪些条件可以退休? 80
126.提前退休的工种有哪些?如何审批? 81
127.符合什么条件的干部可以离休? 82
128.离休干部享受哪些政治待遇? 83
129.离体干部的住房面积是如何规定的? 83
130.老干部离职休养后的生活补贴如何发放? 84
131.如何审批老干部的离休手续? 84
132.由组织委派，现在集体所有制企业、事业单位工作的国家干部符合离休条件的，能否办理离休? 85
133.干部达到退休年龄但任期未满，能否退休? 85
134.职工接近退休年龄可否提前办理退休手续? 86
135.超过退休年龄的工人本人不愿退休时怎么办? 86
136.长期临时工能否按正式职工办理退休? 87
137.被精简的归侨职工年老体弱不能参加工作，能否按退职处理? 87
138.职工办理辞职手续，享受哪些待遇? 87
139.职工退休前调动工作，应如何计发其退休费? 88
140.高级专家离退休年龄延长了多少? 88
141.如何计发高级专家离退休费? 89
142.退休职工获准出境定居后，按什么标准发给退休费、退职生活费? 90
143.退休、退职人员出国定居后经批准又回国居住的人员，应享受何种待遇? 90
144.出国定居退休、退职人员死亡后，如何享受相应的待遇? 91
145.退休职工、干部死亡后，其供养直系亲属可享受何种待遇? 91
146.职工退职可享受何种待遇? 91
147.劳动合同制职工能否享受退职待遇? 92
148.退职职工死亡的，享受何种保险待遇? 92
149.职工退休时的年龄如何计算? 93
150.“知青”插队期间工龄如何计算? 93
151.学习期间如何计算工龄? 94
152.复员、转业、退伍军人工龄如何计算? 96
153.病假期间如何计算工龄? 96
154.临时工、季节工如何计算工龄? 97
155.国家机关、企事业单位职工工龄如何计算? 98
156.调动工作人员工龄如何计算? 98
157.企业职工被开除、除名后重新参加工作的．其工龄如何计算? 99
158.国有企业富余职工辞职后，其工龄如何计算？ 99
159.农村社会养老保险工作是怎样开展的? 100
160.为什么建立农村社会养老保险制度? 102
161.如何根据农村地区的不同情况，分类指导养老保险工作? 103
162.农村养老保险工作建立了哪些管理体系? 103
163.如何切实加强农村养老保险基金的管理和监督? 104
三、失业保险制度 109
164.哪些单位的失业人员可以享受失业保险待遇? 109
165.失业保险工作由哪个部门主管?哪些机构承办？ 109
166.失业保险基金是如何构成的? 109
167.职工按什么比例缴纳失业保险费？ 110
168.失业保险基金在什么范围内统筹? 110
169.如何筹集和调剂使用失业保险救济金? 110
170.哪级政府可调整失业保险费的资本? 111
171.失业保险基金可用于哪些项目的支出? 111
172.如何管理、监督和使用失业保险基金? 112
173.具备哪些条件的失业人员可以享受失业保险待遇? 112
174.失业人员何时停止享受失业保险待遇？ 113
175.失业人员如何办理失业登记 113
176.失业人员领取失业保险金的期限有多长? 114
177.失业保险金的标准是如何确定的？ 114
178.失业期间患病就医的如何领取医疗补助金？ 115
179.失业期间死亡，是否发给丧葬补助金和抚恤金? 115
180.农民合同工如何享受生活补助? 115
181.单位跨地区迁移时，失业保险关系如何安排? 116
182.劳动保障行政部门、财政、审计部门各履行哪些职责? 116
183.社会保险经办机构履行哪些职责? 116
184.对骗取失业保险待遇的应如何处罚? 117
185.社会保险经办机构工作人员违反规定，造成保险基金损失的应如何处理? 117
186.有关主管机关工作人员违反规定，造成失业保险基金损失的应如何处理? 118
187.挪用失业保险基金的应如何处理? 118
188.试点城市国有企业兼并破产和职工再就业工作开展的基本情况如何? 118
189.如何加强企业兼并破产和职工再就业工作的组织领导? 119
190.《企业兼并破产和职工再就业工作计划》是怎样制订与审批的? 121
191.企业破产预案是怎样制定的？ 122
192.如何认定资产评估机构资格?如何处置破产财产 123
193.如何妥善安置破产企业职工? 123
194.如何简化呆、坏账核销手续? 125
195.追究破产责任应遵循哪些基本原则? 126
196.如何严格按照有关文件规定规范企业破产? 126
197.国家实行哪些政策以鼓励企业兼并？ 127
198.开展以产定人、下岗分流工作要注意哪些问题? 128
199.怎样认识做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的意义? 129
200.基本生活保障和再就业工作要达到什么目标? 131
201.再就业服务中心应起什么样的作用? 132
202.国家将推行哪些政策来拓宽分流安置和再就业渠道? 134
203.如何加快社会保障制度改革，完善社会保障体系? 135
204.怎样强化再就业培训? 137
205.怎样才能确保国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的顺利进行? 139
206.国家公务员被辞退后，应如何办理登记手续? 140
207.公务员辞退费发放标准和期限是怎样掌握的? 140
208.什么情况下停发辞退费? 141
209.辞退费如何缴纳? 141
四、军人退伍安置制度 145
210.我国在伤病残义务兵退伍和安置工作方面做了哪些工作? 145
211.如何接收安置当年退出现役的特等、一等革命伤残义务兵? 145
212.如何接收安置退伍义务兵精神病病员? 146
213.如何接收安置退伍义务兵慢性病病员? 147
214.如何安置二等、三等革命伤残退伍兵? 148
215.怎样做好伤病残退伍义务兵的交接工作？ 148
216.几种常见慢性病基本治愈标准有哪些? 149
217.用工单位实行劳动合同制后，退伍义务兵安置工作将作哪些调整? 151
218.如何依法保障退伍义务兵的第一次就业？ 152
219.退伍义务兵在签订合同、培训方面享受哪些优待 153
220.国家将如何妥善安置伤病残退伍义务兵? 154
221.退伍义务兵享受哪些养老、失业保险和住房等待遇 154
222.现役军人、革命残废军人、退出现役的军人等受到哪些优待? 155
223.人民政府如何接收、安置退出现役的义务兵? 156
224.义务兵在服役期间患病的，退出现役后如何安置？ 157
225.志愿兵退出现役后，如何安置? 157
226.退伍义务兵包括那些范围? 158
227.如何接收安置退伍义务兵? 159
228.农村户口的退伍义务兵如何安置? 161
229.城镇户口的退伍义务兵如何安置? 162
230.如何安置革命伤残军人? 163
231.如何安置原为正式职工的退伍义务兵? 163
232.如何安置原为未毕业学生的退伍义务兵? 164
233.如何安置家庭住址变迁的义务兵？ 164
234.退伍兵的军龄、工龄如何计算? 165
235.退伍兵不服从工作安排怎么办？ 166
236.军队现役干部何时开始退休? 166
237.按什么标准发给干部退休费？ 167
238.对符合什么条件的干部，退休费还可以提高? 167
239.如何办理干部退休手续? 168
240.退休干部的住房如何解决? 169
241.异地安置的干部的家属如何解决户口问题? 169
242.退休干部的补助费、工资等如何计算? 170
243.什么样的军队干部可享受离休待遇? 171
244.如何安置离休干部? 172
245.离体干部享受哪些物质和政治待遇? 173
246.具备什么条件的志愿兵可退出现役? 176
247.如何安置退出现役的志愿兵? 176
248.志愿兵如何办理退出现役手续? 177
249.可以享受离休待遇的老干部指的是哪些人？ 178
250.按照什么原则解决离休干部本人及其家属的户口问题? 179
251.离休干部的住房、补助等执行什么样的标准? 180
252.如何确认离休人员资格? 181
253.移交地方安置的军队离休干部的范围有哪些? 181
254.军队离休干部移交地方后可享受哪些待遇? 182
255.各有关部门在移交军队离休干部工作中是如何分工的? 183
256.管理机构设置、人员编制和车辆配备等问题，应根据什么原则解决? 184
257.各项经费的开支渠道有哪些? 186
258.军队干部退休时所参照的原工资指的是什么? 186
259.退休干部在什么情况下可享受“因战、因公致残”待遇? 187
260.因何种奖励可享受提高退休费的待遇? 188
261.退休干部在哪些地区工作过的，可享受提高退休费的待遇? 189
262.国家有关军官退休的规定公布以前已经退休的干部适用什么规定? 189
263.怎样做好退休干部及其家属的交接和安置工作? 190
264.军队退休干部住房问题应如何解决？ 190
265.退休干部的随迁人员包括哪些人? 191
266.退休军官应享受的“退休当年的生活费”指的是什么? 193
267.退休干部的“供养直系亲属”指的是哪些人? 194
268.如何确定军队离休干部的安置地点? 195
269.如何落实军队离休干部的建房计划? 196
270.如何安排军队离休干部的住房待遇? 196
271.军队离休干部在什么条件下可享受护理费? 197
272.对易地(指跨市、县)安置的军队离休干部如何解决其本人及其家属的户口? 198
273.军队干部经批准离休后享受哪些政治和物质待遇? 198
274.国家对易地安置的军队离休、退休干部随调配偶、子女工作调动问题是怎样规定的? 200
275.军队离休退休干部休养所及其主要工作人员的职责是什么? 201
276.武装森林警察部队离休退休干部安置经费供给是怎样安排的? 203
277.军队无军籍退休退职职工应如何安置? 204
278.军队无军籍退休退职职工是如何按计划进行安置的? 206
279.军队无军籍退休退职职工的生活待遇按照什么规定执行? 207
280.移交政府安置的军队离休退休干部住房制度实行哪些改革? 208
281.军队住房制度改革的基本目标是什么? 209
282.军队房改制度改革低租金的主要做法是什么? 210
283.军队住房公租金的标准是怎样规定的? 212
284.军队出售军产住房有哪些规定? 213
285.军队如何开展新分配住房实行新租金的工作? 214
286.军队采取哪些措施实行集资建房? 214
287.军队建立住房基金的用途是什么? 215
288.军队住房管理体制改革的目标是什么? 216
289.移交政府安置的军队离休退休干部住房制度改革的基本原则有哪些? 216
290.军队住房租金计算的基本原则是什么? 218
291.面积租金是如何计算的? 218
292.附加设备租金是如何计算的? 219
293.新租金额和平均租金是如何计算的? 219
294.新房新租金是如何计算的? 219
295.超标准住房加收租金是如何计算的? 220
296.减免租金是如何计算的? 221
297.住房实交租金额是如何计算的? 221
298.烈遗属住房租金有哪些规定? 222
299.地方人员租住军产房的租金应如何计算? 222
300.调整移交政府安置的军队离休干部和退休志愿兵生活待遇的实施范围有哪些人员? 222
301.增加离休退休费的标准是多少? 223
302.现行补助补贴是如何归并和保留的? 225
303.地区津贴执行什么规定? 226
304.调整待遇的经费是如何开支的? 227
305.一些特殊情况的离退休军人如何调整待遇? 227
306.出售移交政府安置的军队离休退休干部住房应遵守哪些规定? 228
307.军产住房出售工作坚持哪些原则? 229
308.售房范围及对象是如何规定的? 229
309.售房价格是如何掌握的? 230
310.军产住房的实际售价是如何计算的? 232
311.如何界定产权? 234
312.军队干部购房后情况发生变动的，如何解决房屋产权归属问题? 235
313.售房需要履行哪些程序及手续? 235
314.售房收入是怎样管理及使用的? 237
315.怎样加强军房售后管理及服务? 237
五、企业职工解困和再就业工作 241
316.解困和再就业工作的目标是什么? 241
317.如何加强解困和再就业工作的基础管理工作? 242
318.国家采取哪些形式分流安置下岗职工? 243
319.国家怎样进一步加大帮困资金的筹集力度，切实保障困难企业职工基本生活费? 244
320.怎样抓紧建立再就业基金，增加分流安置职工的投入? 245
321.国家规定了哪些进一步完善解困的政策和措施? 245
322.如何开辟就业领域，加大政策扶持．增加就业岗位? 246
323.如何加大转业转岗培训的力度? 247
324.各地政府应当如何加快劳动力市场建设，强化就业服务? 248
325.各地和有关部门应如何切实加强对解困和再就业工作的组织领导? 249
326.解困工作的对象具体包括哪些人员? 250
327.解困的标准是什么? 250
328.解困工作资金如何筹集? 251
329.解困工作资金如何管理与发放? 251
330.怎样建立和完善统计制度，对解困工作对象实行动态管理? 252
331.怎样把解困工作与实施再就业工程紧密结合起来? 253
332.如何加强解困和再就业组织领导，落实工作责任制? 253
333.国有企业职工下岗程序是怎样安排的? 254
334.怎样对下岗职工加强管理? 255
335.企业再就业服务中心是怎样建立和运作的? 257
336.再就业服务中心的费用是如何筹集和使用的? 258
337.如何调整失业保险基金缴费比例? 260
338.怎样巩固和完善国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障制度等三条保障线? 261
339.如何切实做好三条保障线的相互衔接? 263
340.如何建立健全财务规章制度．加强资金管理和监督? 264
341.如何加强领导、精心组织、确保落实三条保障线的衔接工作? 265
342.劳动力市场是根据什么原则进行管理的? 266
343.劳动者如何办理求职与就业手续? 266
344.用人单位如何招用人员? 267
345.用人单位不得实施哪些违法行为? 268
346.用人单位如何办理录用登记备案手续? 268
347.什么是职业介绍机构? 269
348.开办职业介绍机构应当具备哪些条件? 269
349.职业介绍如何实行行政许可制度? 270
350.职业介绍机构应当如何办理有关登记手续? 270
351.职业介绍机构的业务范围包括哪些内容? 271
352.职业介绍机构不得从事哪些违法行为? 271
353.职业介绍机构及其工作人员应当遵守哪些行业准则? 272
354.什么是公共就业服务? 273
355.公共职业介绍机构提供哪些服务? 273
356.特殊服务对象包括哪些人员? 274
357.公共职业介绍机构是如何开展工作的? 274
六、乡镇企事业单位职工参加农村社会养老保险和农村五保供养 279
358.乡镇企事业职工参加农村社会养老保险的管理体制是如何规定的? 279
359.这项工作的重点是什么? 280
360.乡镇职工参加农村社会养老保险工作的统一原则是怎样体现的? 280
361.如何加强对这项工作的分类指导? 281
362.哪些配套政策需要完善? 281
363.乡镇企业职工养老保险的概念和适用范围是什么? 282
364.实行积累方式职工养老保险的企业如何投保? 282
365.养老保险费由哪几部分组成?如何缴纳? 283
366.保险期限有多长? 283
367.职工享受哪些养老待遇? 284
368.遇有特殊情况如何处理? 284
369.养老保险是如何管理的? 285
371.五保供养的对象包括哪些人? 286
372.五保供养包括哪些内容? 287
373.五保供养一般采取哪些形式? 288
374.怎样处理与五保对象有关的财产? 288
375.怎样加强对五保供养的监督管理? 289
376.农村养老院是什么性质的单位? 289
377.哪些人属于养老院的供养对象? 290
378.怎样实施院务管理? 290
379.敬老院的财产是如何管理的? 291
380.怎样开展敬老院的生产经营活动? 292
381.敬老院的工作人员享受哪些权利义务? 292