序一 王乐泉 1
序二 冯大真 3
综合报告篇 3
报告之一 90年代初期的新疆稳定形势 3
一、关于机遇与挑战 4
二、关于“东联西出、贸易兴边、矿业开发”的沿边开放发展战略 6
三、关于社会稳定 9
四、几个值得重视的问题 18
五、关于加强调查研究工作 28
报告之二 1950～1995年新疆地区反分裂斗争历程 30
一、反分裂斗争的两个战场、两种类型 31
二、50年代新疆地区的反分裂斗争 33
三、60～70年代新疆地区的反分裂斗争 39
四、80年代新疆地区的反分裂斗争 45
五、90年代前期新疆地区的反分裂斗争 57
六、境外分裂势力基本情况及其值得警惕的动向 76
七、经验、教训与建议 80
报告之三 1997年：新疆反分裂斗争进入更加严峻时期 92
一、新疆反分裂斗争进入更加严峻时期 93
二、新疆反分裂斗争的几点基本估计 100
三、当前维护新疆社会稳定亟待采取的措施 103
报告之四 1999年：科索沃危机后新疆反分裂斗争形势的新变化 106
一、科索沃危机与新疆维稳工作相近与不同点及其负面影响 107
二、当前新疆分裂活动特点 113
三、对当前新疆反分裂斗争形势的基本估计 119
四、亟待开展的几项工作 122
报告之五 新疆反暴力恐怖斗争10年回顾与前瞻 125
一、回顾 126
二、前瞻 128
三、建议 130
专题研究篇 137
研究之一 新疆社会稳定战略研究 137
一、西部大开发与社会稳定战略 138
二、树立新疆社会稳定研究的战略大视野 142
三、新疆、西藏社会稳定面临挑战严重性比较 146
四、新疆社会稳定工作的基本估计 157
五、重申五点战略判断和掌握反分裂斗争的正确策略 161
六、当前急办之事 168
研究之二 新疆反分裂斗争社情研究应引起高度重视 178
一、深化新疆的社情研究是反分裂斗争之需要 179
二、由《一封信》看今天新疆反分裂斗争之复杂性 185
三、加强新疆社情调研的建议 190
研究之三 新疆境外分裂组织的发展趋向研究 192
一、90年代以来境外分裂组织的分布和活动特点 193
二、境外分裂组织近期发展动向 196
三、警惕分裂势力利用“三区革命”制造新的事端 202
研究之四 人权问题：反分裂斗争一个新的战场 206
一、美国《1998年中国人权报告》首次指责中国新疆的人权现状 207
二、评国际大赦组织的《新疆人权》报告 210
研究之五 新疆稳定与新疆生产建设兵团 213
一、屯垦戍边新疆50年 214
二、新疆生产建设兵团发展中的战略地位诸问题 220
三、国家对新疆生产建设兵团的支持力度尚需加大 225
四、新疆生产建设兵团布局与新疆稳定 229
附录 边疆研究工作者的历史使命——马大正同志谈当代中国边疆研究 242
后记 251