特载 1
在市委二届五次全体（扩大）会议上的报告&楼阳生 1
政府工作报告&陈荣高 11
丽水市人民代表大会常务委员会工作报告&焦光华 20
中国人民政治协商会议第二届丽水市委员会常务委员会工作报告&施基城 26
专辑 32
浙江绿谷 32
山海协作 35
绿谷文化 36
大事记 37
2006年丽水市大事记 37
2006年全市十个方面实事 63
2006年市区十个方面实事 64
总述 66
自然气候 66
地理位置 66
地形地貌 66
江溪湖泊 66
气候特征 66
自然资源 66
历史沿革 68
概况 68
行政区划 68
概况 68
表1 2006年丽水市行政区划 69
人口与民族 68
人口变迁 68
民族 68
畲族民歌 69
概况 69
传统民歌 69
革命山歌 71
新民歌 71
国民经济和社会发展 72
国民经济保持较快增长 72
社会需求快速增长 72
财政、金融运行平稳 73
社会各项事业全面发展 73
生态环境保护进一步加强 74
居民生活质量进一步改善 74
个体私营（民营）经济 75
个体劳动者协会、私营（民营）企业协会 75
行业协会和维权中心 75
群众性精神文明创建 75
思想道德建设 75
文明城市创建 76
农村精神文明建设 76
基层文明创建活动 76
社会主义和谐社会 76
概况 76
社会政治保持总体稳定 76
民主法治建设稳步推进 77
社会治安状况明显好转 77
经济运行状况保持平稳 77
安全生产事故全面下降 78
社会公共事业安全 78
群众合法权益得到保护 78
2006年市和县市、区机构及负责人名录 79
中国共产党丽水市委员会 79
丽水市人民代表大会常务委员会 79
丽水市人民政府 79
中国人民政治协商会议丽水市委员会 79
中国共产党丽水市纪律检查委员会 80
丽水市中级人民法院 80
丽水市人民检察院 80
中国人民解放军浙江省丽水军分区 80
市委工作部门 80
市人民政府工作部门 81
市级民主党派 83
部分群众团体 83
中央、省和丽水市双重管理部门 84
部分事业企业单位 85
莲都区 86
龙泉市 86
青田县 87
绪云县 87
遂昌县 87
松阳县 88
云和县 88
庆元县 88
景宁畲族自治县 89
中国共产党丽水市委员会 90
重要会议 90
全市领导干部会议 90
全市深化项目推进年工作会议 90
“十一五”丽水跨越式发展高峰论坛 90
树立社会主义荣辱观座谈会 91
市“十一五”期间软实力建设研究课题总报告论证会 91
“丽水论坛”首次专题报告会 91
全市生态市建设暨创建国家环保模范城市动员大会 92
庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会 92
全市经济工作会议 92
市委全体会议 93
理论学习中心组学习会 94
市委常委（扩大）会议 95
重要活动 97
到丽水电业局调研 97
考察“两龙”高速公路建设 97
调研滩坑移民工作 97
调研“四个中心” 97
调研城市绿化美化工作 97
古堰画乡 97
考察开发区建设 98
调研宗教工作 98
约访群众 98
了解经济适用房建设进度 98
举行市行政中心启用暨升旗仪式 98
调研市重点工程建设 98
调研新农村建设 99
第三批先进性教育活动 99
概况 99
超前谋划抓基础 99
贴近实际抓学习 99
发扬民主抓评议 99
承诺整改抓提高 100
惠民利民抓联动 100
精心指导抓保障 100
办公室工作 100
督查工作 100
信息工作 101
保密工作 101
编辑室工作 102
政策研究工作 102
概况 102
调查研究工作 102
组织工作 102
基层组织建设工作 102
发展党员工作 103
乡镇党委换届工作 103
县（市、区）党委换届工作 103
村级活动场所建设工作 103
“两优一先”评选推荐工作 103
宣传工作 103
理论武装 103
农村开展“宣讲形势送政策”活动 104
新闻宣传 104
对外宣传和文化交流 104
互联网新闻宣传管理 104
政工职评工作 104
统战工作 104
推进多党合作制度化、规范化和程序化建设 104
非公有制经济领域的统战工作 105
海外统战工作 105
机关党建工作 105
概况 105
强化思想理论武装 105
夯实党建工作基础 106
狠抓党风廉政建设 106
推动和谐社会建设 106
信访工作 106
概况 106
领导重视信访工作 107
加强基层基础建设 107
加强干部队伍建设 107
加强业务指导 107
做好重点时段的稳定工作 107
集中整治非正常上访活动 107
规范信访工作行为 107
实施领导包案、下访制度 107
督查与责任追究 108
重视初信初访 108
信访案件复查复核 108
实施重要信访信息专报制度 108
改善信访工作条件 108
党校工作 108
党校培训 108
党校科研 108
完成市委布置的工作 109
老干部工作 109
概况 109
老干部工作 109
老干部活动 110
老干部服务社会 110
史志工作 110
党史宣传教育 110
筹建浙西南革命根据地纪念馆 111
党史征编工作 111
编纂《丽水年鉴（2006）》 111
地方志工作 111
史志队伍建设 111
档案事业 112
概况 112
档案事业发展“十一五”规划 112
档案新馆建设 112
新领域档案工作 112
档案工作的培训、交流和研讨 112
档案保管利用服务 112
丽水市人民代表大会 113
综述 113
概况 113
常委会组成人员培训班 113
常委会专职委员赴广东学习考察 113
人大代表“法治丽水”建设座谈会 113
县、乡两级人大换届选举试点工作座谈会 114
全市人大主任（党组书记）务虚会 114
省十届人大代表丽水中心组会前视察 114
《丽水人大》编委会议 114
市人代会、常委会及主任会议 114
丽水市第二届人民代表大会 114
第一次会议 114
市二届人大常委会会议 115
市二届人大常委会主任会议 116
法律监督 117
对“两院”专项整改活动监督检查 117
安全生产法执法检查 118
工作监督 118
职业教育工作情况检查监督 118
生态建设和环保法执法跟踪督查 118
上半年经济形势和下半年政府主要工作安排监督 119
市区重点工程建设检查监督 119
非物质文化遗产工作调研 119
科技创新工作调研 120
决定重大事项 120
推进社会主义新农村建设的决议 120
建设“法治丽水”决议 121
瓯江流域综合治理决议 121
批准市本级2005年财政收支决算 121
批准调整2006年度市级财政预算 121
人事任免和监督工作 121
人事任免 121
完善人事任免制度和程序 122
县、乡人大换届选举 122
概况 122
换届选举组织领导 122
充分发扬民主选举 122
换届选举依法有序 122
维护选举秩序 122
联系人大代表和人民群众 122
代表培训 122
南明湖保护开发利用座谈会 123
代表视察丽水经济开发区环保情况 123
代表建议督办 123
受理人民群众来信来访和申诉 123
县（市、区）人民代表大会 124
莲都区第十三届人民代表大会第五次会议 124
龙泉市第十三届人民代表大会第五次会议 124
青田县第十三届人民代表大会第五次会议 124
云和县第十三届人民代表大会第五次会议 124
庆元县第十三届人民代表大会第五次会议 124
缙云县第十四届人民代表大会第五次会议 124
遂昌县第十三届人民代表大会第五次会议 124
松阳县第九届人民代表大会第五次会议 124
景宁畲族自治县第六届人民代表大会第五次会议 124
丽水市人民政府 125
市政府全体会议 125
丽水市人民政府第二届第一次全体会议 125
丽水市人民政府第二届第二次全体会议 125
市政府常务会议 125
丽水市政府常务会议 125
丽水市政府市长办公会议 126
丽水市政府专题会议 127
市政府工作会议 128
全市国土资源工作会议 128
全市消防工作会议 128
全市地质灾害防治工作会议 128
企业服务年动员暨工业经济服务月问题交办会 128
全市开发区资源整合暨对外开放工作会议 128
全市项目前期工作会议 128
全市节能降耗工作座谈会 128
全市创建平安畅通县（市、区）工作现场会 129
全市火灾隐患普查整治暨冬季防火工作会议 129
全市信息化工作会议 129
全市政策性农村住房保险工作会议 129
全市备战十三届省运会暨教（育）体（育）结合工作会议 129
全市“千镇连锁超市，万村放心店”工程建设现场会 129
全市人口和计划生育工作会议 129
全市半年人口形势分析会 130
全市食品安全工作会议 130
全市滩坑水电站移民工作暨表彰会议 130
全市民族工作暨民族团结进步表彰会议 130
全市侨务工作会议 131
全市品牌培育质量提升工作会议 131
全市就业和社会保障工作会议 131
全市完善大中型水库移民后期扶持工作会议 131
全市旅游工作会议暨“农家乐”现场会 132
全市外向型经济工作座谈会 132
全市农村环境整治现场会 132
全市深化农村信用社改革座谈会 132
全市保险业改革发展工作座谈会 132
全市农村工作会议 133
全市安全生产工作会议 133
全市贫困山区大龄青年成家立业工作经验交流会 133
全市妇女儿童工作会议 133
全市农业综合开发工作会议 133
全市林业工作会议 134
全市森林防火工作会议 134
市政府重大活动 134
组织防御第8号超强台风“桑美”及灾后自救 134
承办全省部分市、县（市、区）“三网”建设工作座谈会 134
组织参加2006杭州世界休闲博览会 135
丙戌（2006）年中国·仙都公祭轩辕黄帝大典暨旅游文化节 135
“两龙”高速公路龙游经北埠至龙泉段建成通车 135
政府合作签约 135
丽水市与浙江大学全面合作签约活动 135
丽水市与浙江工业大学全面合作签约活动 136
丽水市与浙江林学院全面合作签约活动 136
丽水市与西北高校科技合作洽谈及项目对接活动 136
政府办公室工作 136
政务信息 136
政务督查 136
机关后勤工作 137
政府法制工作 137
概况 137
努力推进法治政府建设 137
积极做好规范性文件制定工作 137
深化行政执法责任制 138
加强行政复议 138
强化政府法制监督 138
驻外联络处工作 138
丽水市政府驻北京联络处 138
丽水市政府驻上海联络处 139
丽水市政府驻杭州办事处 140
行政审批工作 140
概况 140
加强办事大厅建设 140
创新审批方式 141
提升服务质量 141
招标投标工作 141
概况 141
招投标体制机制更加完善 141
招投标运行监管力度不断加强 142
招投标规模效益和成果进一步显现 142
政协丽水市委员会 143
综述 143
概况 143
主席督办重点提案 144
全市政协主席读书会 144
政协委员培训班 145
反映社情民意信息工作 145
市政协之友社成立 145
政协全体会议及其常务委员会会议、主席会议 145
政协二届丽水市委员会一次会议 145
政协二届丽水市委员会常务委员会一次会议 146
政协二届丽水市委员会常务委员会二次会议 146
政协二届丽水市委员会常务委员会三次会议 146
政协二届丽水市委员会常务委员会四次会议 146
政协二届丽水市委员会常务委员会五次会议 146
政协二届丽水市委员会主席会议 146
调研活动和重要建议 147
加快发展和提升生产性服务业调研 147
农村劳动力转移就业培训调研 147
视察全市农村教育“四项工程”实施情况 148
农村公共卫生工作的调研 148
城乡居民饮用水安全问题专项民主监督 148
组织在丽水省政协委员视察“两龙”高速公路建设 148
专门委员会工作 148
提案委员会 148
经济委员会 149
农业农村和人口资源环境委员会 149
科教文卫体委员会 149
社会法制民族委员会 150
港澳台侨委员会 150
文史资料委员会 151
县（市、区）政协工作 151
县（市、区）政协全体会议 151
县市、区政协常委会工作 151
各地政协特色工作 152
中共丽水市纪委 丽水市监察局 153
中共丽水市纪律检查委员会 153
市纪委第二次全会 153
全市纪委书记会议 153
廉政文化建设 153
加强党内监督 153
查处违纪违法案件 154
解决损害群众利益问题 154
构建惩防体系 154
落实党风廉政建设责任制 154
治理商业贿赂 154
丽水市监察局 155
效能监察 155
廉政监察 155
执法监察 155
民主党派与工商联 156
综述 156
概况 156
民革丽水市委员会 156
概况 156
民革自身建设 156
履行参政党职责 157
社会服务活动 157
促进祖国和平统一工作 157
民盟丽水市委员会 157
概况 157
民盟自身建设 157
民盟参政议政 158
民盟社会服务 158
民建丽水市委会 158
概况 158
民建自身建设 159
民建参政议政 159
服务社会活动 159
召开民建第二次代表大会 160
民进丽水市委员会 160
概况 160
召开中国民主促进会丽水市第二次代表大会 161
基层组织建设 161
履行参政议政职能 161
开展社会服务活动 161
农工党丽水市委员会 162
概况 162
思想理论建设 162
履行党派职责 162
农工党自身建设 162
拓宽社会服务领域 163
九三学社丽水市委员会 163
概况 163
社员参政议政 164
社员社会服务 164
社员岗位业绩 164
丽水市工商业联合会（总商会） 164
概况 164
工商联组织建设 165
成立丽水市物流商会 165
工商联参政议政 165
开展“百家民营企业扶百村”活动 165
工商联工作 165
工会 共青团 妇联 166
丽水市总工会 166
概况 166
开展社会主义劳动竞赛 166
争做知识型职工活动 166
创建劳动关系和谐企业活动 167
工会组织建设 167
深入开展“三级联创”活动 167
切实维护职工合法权益 167
构筑工会送温暖工程 167
开展工会宣传文体活动 168
共青团丽水市委员会 168
概况 168
新农村、新青年发展计划和青年创业行动 168
青工创新创效行动 169
大学生志愿服务“两项计划” 169
爱心助学活动 169
青少年思想政治工作 169
青年志愿者行动 169
青少年宫建设和管理 170
丽水市妇女联合会 170
概况 170
推动农村妇女增收致富 170
农村大龄未婚青年成家立业工作 170
增强农村妇女就业创业能力 171
激发城镇职业妇女建功立业 171
开展和谐家园建设 171
开展“双合格”家庭道德教育实践活动 171
提升维护妇女合法权益工作水平 171
妇女儿童“十一五”规划编制工作 171
召开丽水市第二次妇女代表大会 171
人事 劳动 社保 172
综述 172
概况 172
行政管理体制和事业单位改革 172
机构人员编制 172
人事 172
加强人才队伍建设 172
人才引进 173
职称评审 173
公务员队伍建设 173
军队转业干部安置 173
工资制度改革 174
劳动 174
职工队伍 174
职工工资 174
保障劳动者合法权益 174
职业技能培训和鉴定 174
推进“金保工程”建设 174
社会保障 175
再就业工作 175
推进社会养老保险“五费”合征 175
城镇职工医疗保险 175
失业、工伤、生育保险工作 175
被征地农民基本生活保障 176
企业退休人员社会化管理服务 176
安全生产 176
概况 176
落实安全生产责任制 177
安全生产文化建设 177
事故隐患整改 177
事故应急救援体系 177
企业重大事故 177
外事 侨务 台务 178
外事工作 178
概况 178
韩国国际狮子协会丽水慈善活动 178
牙买加驻沪名誉领事馆捐资兴建教学楼 178
主要出访活动 178
重要来访活动 178
友好城市互访活动 179
华侨事务 179
概况 179
“中国寻根之旅·快乐丽水行”夏令营活动 179
保护归侨侨眷权益 179
侨胞捐赠工作 179
侨联工作 179
概况 179
调研考察活动 180
侨模代表庆“五一”活动 180
侨联成立纪念活动 180
侨情调查 180
“百名侨胞助百村”活动 180
台湾事务 181
概况 181
对台经贸工作 181
举办两岸书画展 181
台谊会工作 181
政法 182
综述 182
概况 182
保持社会总体平稳 182
夯实平安建设基础 182
政法工作服务经济社会发展 183
优化社会治安环境 184
推进政法队伍建设 184
提升业务工作层次 185
公安 186
概况 186
维护社会稳定 186
破案追逃攻坚 186
侦破命案继续保持全省领先 186
严厉打击“两抢一盗”犯罪 186
严厉打击经济犯罪 187
加强流动人口管理 187
强化阵地控制管理 187
严密社会治安防控网 187
优化社会管理服务 187
加快科技强警步伐 187
公安基本建设 187
公安信访上访率下降 187
加强危险物品管理 188
交通消防“四项指标”实现零增长 188
民警执法能力全面提高 188
民警苦练基本功 188
机关民警下基层 188
开展文化育警活动 188
密切警民关系 188
加强公安队伍建设 189
检察 189
概况 189
打击严重刑事犯罪 189
贯彻宽严相济的刑事政策 189
查办和预防职务犯罪 189
侦查监督工作 189
审判监督工作 189
刑罚执行和监管活动监督工作 190
控告申诉检察工作 190
人民监督员工作 190
实行侦查办案网上远程指挥 190
开展院内干部互派互挂 190
推行巡查督察制度 190
开展检察调研 190
开展社会主义法治理念教育活动 190
审判 190
概况 190
刑事审判 191
民事审判 191
行政审判 191
信访申诉 192
执行工作 192
审判指导 192
落实“三项承诺” 192
自觉接受监督 193
法院队伍建设 193
司法行政 193
概况 193
“五五”普法全面启动 194
开展“法治丽水”创建活动 194
拓展法制教育空间 195
优化法律服务 195
促进法律服务业规范发展 195
加快司法所规范化建设 196
加强基层人民调解工作 196
做好归正人员安置帮教工作 196
开展法律援助 196
促进司法公正 197
军事 198
综述 198
概况 198
国防教育 198
群众工作 198
党委班子和干部队伍建设 198
军分区党委班子建设 198
部队干部队伍建设 198
思想政治建设 198
军分区党委中心组理论学习 198
思想政治教育 199
战备 训练 兵役 199
首长机关训练 199
战备工作 199
民兵训练 199
兵役工作 200
安全管理工作 200
装备工作 200
后勤建设 200
后勤综合保障 200
营区宿舍建设 200
军车管理 200
后勤业务管理 200
财经管理 200
人民防空 201
概况 201
人防机关建设 201
指挥通信建设 201
人防宣传教育 202
人防工程建设 202
武警 203
概况 203
武警支队党委机关建设 203
武警干部队伍建设 204
武警思想政治建设 204
武警战备执勤工作 205
武警军事训练工作 205
武警行政管理工作 206
武警后勤保障工作 206
农村经济 207
综述 207
概况 207
农村综合改革 207
农业行政执法 207
农民负担监督管理 208
实施“浙江农民信箱工程” 208
农业信息应用 209
农业自然灾害 209
新农村和全面小康建设 209
全面小康建设 209
新农村建设部署 210
农村二、三产业劳动力超五成 210
村庄整治工作 210
百万农民素质培训工程 210
农家乐休闲旅游 210
农村贫困人口调查 211
欠发达乡镇奔小康工程 211
下山脱贫工程 211
农村工作指导员工作 211
农村实用人才队伍建设 211
“六个双百”活动 211
新农村建设资金投入 212
农业产业化和龙头企业 212
概况 212
基地和农产品认证 212
标准化示范项目实施 212
农业科技入户全面铺开 212
农产品产展销对接活动 213
农产品市场体系建设 213
休闲观光农业区点 213
农业招商引资工作 213
农民合作经济 213
概况 213
申报省、部级示范项目 213
松阳县农民合作组织成为全国 214
参观点 214
粮食作物 214
概况 214
表2 2006年丽水市粮食作物 214
面积产量 214
水稻优质高产示范竞赛 214
经济作物 215
蔬菜 215
蔬菜产销一体化格局逐步形成 215
水果 215
茶叶 215
组团参展茶博会 216
食用菌 216
概况 216
牛肝菌仿生栽培研究成功 216
反季节高温香菇栽培技术推广 216
制定《代料香菇生产技术规程》 216
畜牧业 217
概况 217
表3 2006年丽水市畜牧业生产情况 217
表4 2006年丽水市畜产品产量 217
规模饲养 217
现代畜牧业建设 217
畜牧种苗工程 217
山区畜牧扶贫项目 217
生猪规模场排泄物污染治理 218
动物防疫基础项目 218
畜牧兽医管理体制改革 218
农业机械 218
概况 218
农机安全 218
农机购置补贴 218
水利 218
概况 218
防汛救灾 219
“四大千百工程” 219
水产 219
概况 219
表5 2006年丽水市淡水养殖面积和产量 219
表6 2006年丽水市淡水产品产量 220
网箱养鱼 220
开展水产品质量信得过活动 220
休闲渔业 220
资源增殖保护 220
气象 220
概况 220
加快气象事业发展 221
气象服务 221
防雷工程 221
气象业务技术体制改革 222
气象科研和人才培养 222
推进气象行政管理体制机制创新 222
水文 223
概况 223
表7 2006年丽水市降水量、水资源量 223
水资源利用 223
梅雨水情 223
台风雨情 224
庆元坪头特大暴雨 224
国家重要水文站鹤城站建成 224
林业 225
综述 225
概况 225
林农劳均增收603元 225
加大林业建设资金投入 225
《丽水林业发展“十一五”规划》 225
率先完成延长山林承包期 226
市实验林场综合改革 226
推进森林资源流转 226
编制丽水城区三大林业规划 226
清查林木种质资源 226
实施科技兴林战略 227
研讨浙江生态、林业发展大计 227
丽水荣获“中国根艺之乡”称号 227
恢复和健全林业统计网络 227
森林生态体系建设 227
概况 227
表8 2006年丽水市育苗及营林面积 227
生态公益林建设成效显著 228
提前完成公路绿色通道建设任务 228
市区生态景观林建设 228
绿化示范村建设 228
设立括苍山省级森林公园 228
林业产业体系建设 228
概况 228
启动“兴林富民示范工程” 228
优化林业产业结构 229
笋竹林基地 229
森林食品 229
林业标准化建设 229
种苗花卉产业 230
森林旅游红火 230
林业安全管理 230
概况 230
严厉打击破坏森林资源违法犯罪 230
森林防火基础建设 230
森林火灾“三率”创四年新低 230
加强征占用林地管理 231
加强山林纠纷调处 231
加强野生动物保护 231
林业有害生物检疫防治 231
“禁种铲毒”专项行动 231
工业经济 232
综述 232
概况 232
工业结构转型 232
工业投资平稳运行 232
技术创新取得实效 232
招商引资继续推进 232
推进节能降耗 233
工业企业50强 233
附录：丽水市2006年工业企业50强名单 233
市区工业比重增大 233
开发区建设 234
概况 234
园区工业成为丽水经济主要增长极 234
丽水经济开发区 234
概况 234
集聚优势产业 234
狠抓产能形成 235
建设节约型开发区 235
发展循环经济 235
统筹城市发展 236
启动开发区东扩 236
省政府领导批示 236
化学工业 236
概况 236
化工产值亿元企业 236
纳爱斯集团 237
竹木林产工业 237
概况 237
表9 2006年主要林工产品产量 237
龙泉笋竹产业 237
电力工业 237
概况 237
电网建设 238
供用电秩序稳定 238
电力服务新农村建设 238
开潭水利枢纽工程 238
丽水荣获“中国水电第一市”称号 238
紧水滩水力发电厂 239
玉溪水利枢纽有限责任公司 239
滩坑水电站建设 239
概况 239
工程建设 239
库区复建 240
资金筹用 240
食品工业 240
概况 240
参展“2006中国食品博览会” 240
微电机行业 240
概况 240
微电机行业龙头企业 241
文化体育用品制造业 241
概况 241
开展工艺美术大师评选 241
皮革羽绒服装制品业 241
概况 241
浙江艾莱依羽绒制品有限公司 241
医药行业 242
概况 242
继续推进中药现代化工程建设 242
乡镇工业（中小企业） 242
概况 242
构建小企业成长平台 242
构建中小企业融资平台 242
构建小企业创业平台 242
构建中小企业共性技术服务平台 242
推进校企合作平台 242
推进企业信息化服务平台建设 243
企业服务年活动进一步深化 243
推进企业家素质提升工程 243
青田、缙云县农村工业走在前列 243
庆元县农村工业在抗强台风 243
“桑美”中发展 243
交通 244
综述 244
概况 244
乡道砂石路面实现硬化 244
交通安全生产“二稳一升” 244
铁路 245
概况 245
丽水火车站 245
缙云火车站 245
青田火车站 245
公路 246
概况 246
“两龙”高速公路龙泉经北埠至龙游段建成通车 246
台缙高速公路缙云苍岭隧道贯通 246
表10 2006年丽水市公路网状况 246
云景高速公路设计签约仪式在景宁举行 247
龙庆高速公路工程可行性研究报告通过预评审 247
机动车辆维修 247
公路养护管理 247
“桑美”台风重创庆元县交通基础设施 247
新开工的省、县道公路 247
浙江最后一条通乡公路建成 247
切实抓好节日期间公路客运安全 248
高标准抓好公路路政管理 248
规费征收工作 248
城市公共交通 248
概况 248
树立良好窗口形象 248
重视行风评议工作 248
抓好安全营运工作 249
水路 249
概况 249
航运规划 249
水运基础设施建 249
水上交通安全保障 249
网络 电信 邮政 250
信息网络 250
概况 250
电子政务统一基础平台建设 250
“中国·丽水”政府门户网站建设 250
应用系统建设和维护 250
电子政务资源整合和管理维护 250
电信传输 250
概况 250
抢修通信线路 251
军警民联合护线宣传月活动 251
综治创安工作 252
电信工程 252
概况 252
电信通讯 252
概况 252
“学习型企业班组”创建活动 253
宽带村通工程 253
大港头镇开通新农村热线 253
号码百事通综合信息服务 253
完成市行政中心通信项目 253
协助公安破获特大Q币盗打案件 253
“春风e农网”建设 254
打造有声名片“彩铃” 254
移民库区通信工作 254
“装维”技能大赛 254
移动 254
概况 254
“百村千户”结对活动 255
开通高速公路短信业务 255
营造消费环境 255
启动安全生产月活动 255
开展岗位体验活动 255
召开企业内刊研讨会暨农村 255
渠道调研活动 255
举办“责任铸就卓越”演讲大赛 255
拥军慰问 255
赴北京招聘新员工 255
联通 256
概况 256
推出数字城市管理系统 256
“联通杯”省第五届处级以上干部乒乓球比赛 256
开展用人、用工、薪酬三项制度改革 256
完成新“司标”更换 256
开展内部控制建设 256
网通 257
概况 257
开通炎黄互动影院 257
打造综合营业服务平台 257
营业客服中心被评为丽水市“巾帼文明示范岗” 258
ERP项目上线 258
开展全员创新活动 258
铁通 258
概况 258
加强规模用户群服务工作 258
创办“丽水铁通团员之家”博客 259
邮政 259
概况 259
表11 2006年丽水市邮政系统通信基本情况 259
发行绿卡商讯通联名卡 260
制作、发送教师节贺卡 260
《松阳县十大历史名人》邮资明信片 260
《中国生态环境第一县—庆元》邮册 260
《中国畲乡》邮册 260
建设 城管 环保 261
综述 261
概况 261
城市规划 261
丽水市城市总体规划（2004～2020） 261
县（市）城市总体规划 261
县（市）各类规划 261
规划管理 261
规划审批 262
城市建设 262
市本级基础设施建设 262
县（市）基础设施建设 262
“811”工程建设 262
安居房建设 262
市政公用事业管理 262
概况 262
城市园林绿化 262
市容环境卫生 263
市政公用设施维养 263
城市供排水 263
城市公交 263
社区基础设施建设 264
建筑业 264
概况 264
企业资质申报 264
招标投标 264
施工图审查和建筑节能 264
工程质量管理 264
房地产业 264
概况 264
市场监管 265
资质管理 265
住房保障 265
房屋拆迁 265
物业管理 265
村镇建设 265
概况 265
村镇规划 266
农村住房救助 266
村镇建筑工匠管理 266
测绘事业 266
测绘法制与宣传 266
基础测绘 266
测绘资质和测绘市场监管 266
测绘学会工作 266
城市管理行政执法 266
概况 266
市容整治 267
违法建设整治 267
环境保护整治 267
基层执法工作 267
长效管理 267
生态环境保护 267
概况 267
生态市建设 268
“811”环境污染整治 268
创建国家环保模范城市全面启动 269
农村小康环保行动 269
环境监察 269
建设项目环境管理 270
生态环境宣教工作 270
环境监测 270
环境质量状况 270
旅游 271
综述 271
概况 271
旅游产业体系 271
创建“中国优秀旅游城市” 271
黄金周旅游 272
春节黄金周 272
“五一”黄金周 272
“十一”黄金周 272
旅游市场 272
旅游宣传 272
丽温旅游合作大会 272
江南仙境游 272
旅游管理 272
旅行社管理 272
表12 丽水市旅行社 273
星级宾馆饭店管理 272
表13 丽水市星级宾馆饭店 273
旅游安全 274
诚信旅游活动 275
扶持旅游企业 275
举办首次点菜师资格认证培训 275
旅游研讨班 275
旅游资源开发 275
概况 275
旅游规划 275
旅游项目 275
景区评审 275
表14 丽水市A级旅游景区 276
农家乐旅游 276
云中大漈成为省级风景名胜区 276
节庆旅游 276
仙都旅游文化节 276
中国·青田刘基文化研讨会 276
杭州休博会丽水城市馆 277
中国畲乡“三月三” 277
财政 税务 278
综述 278
概况 278
优化政府财力结构 279
保障重点支出 279
财政管理改革 279
国有资产监管 280
表15 2006年度丽水市财政收支情况 278
国家税务 280
概况 280
税收优惠政策 281
推进依法治税 281
加强税收管理 281
开展管理创新活动 282
地方税务 282
概况 282
地方税收征管 282
优化税收收入结构 283
税收征管改革 283
社保费征收 283
落实税收优惠政策 284
税收宣传 284
税务稽查 284
金融 保险 证券 285
中国人民银行丽水市中心支行 285
概况 285
有效贯彻稳健的货币政策 285
努力维护金融稳定 285
不断提升金融服务水平 286
不断推进和谐基层央行建设 286
中国银行业监督管理委员会丽水监管分局 286
概况 286
促进银行业审慎稳健运行 286
切实提高银行业监管机制 287
不断提高辖区金融竞争活力 287
大力推进监管体系建设 287
外汇管理 288
概况 288
实施多项外汇服务措施 288
构建良好外汇政策执行环境 288
提升调研信息成果 288
强化外汇监管力度 288
加强企业境外投资辅导 289
中国工商银行股份有限公司丽水市分行 289
概况 289
支持地方经济发展 289
做大做优存贷款和中间业务 289
加大个人业务发展力度 289
着力提升创新能力 290
构建内控防案长效机制 290
增强全行员工凝聚力 290
中国农业银行丽水市分行 290
概况 290
强化市场综合营销力度 290
信贷结构不断优化 291
中间业务稳步发展 291
进一步明确农行市场定位 291
中国银行股份有限公司丽水市分行 292
概况 292
授信资产质量不断优化 292
中间业务长足发展 293
进一步健全内控长效机制 293
反商业贿赂取得初步成效 293
着力落实“三合并举”发展战略 293
重视人才培训和管理 293
中国建设银行股份有限公司丽水分行 293
概况 294
强化市场营销 294
加大有效信贷投入 294
进一步强化风险管理 295
夯实内部管理基础 295
中国农业发展银行丽水市分行 295
概况 295
推进地方粮油安全体系建设 295
审慎开展商业性贷款业务 296
存款组织工作 296
保险代理工作 296
强化信贷风险管理 296
农村合作金融 296
概况 296
经营机制改革深入推进 296
切实加强信贷管理 297
加强财会管理及审计工作 297
加强纪检监察及安全工作 297
中国人民财产保险股份有限公司丽水市分公司 297
概况 297
全面部署农房保险 298
带头履行自律公约 298
及时理赔巨灾 298
服务水平不断升级 298
中国人寿保险股份有限公司丽水分公司 298
概况 298
薪酬体制改革 299
提升品质优化结构 299
彰显客户服务魅力 299
严格风险管控 299
构建和谐外部环境 300
中国平安财产保险股份有限公司丽水中心支公司 300
概况 300
车险赔付 300
率先实施全国通赔服务 300
狠抓基础服务 300
完善理赔服务网络 301
中国平安人寿保险股份有限公司丽水中心支公司 301
概况 301
业务持续稳健发展 301
开展客户服务节活动 301
中国太平洋财产保险股份有限公司丽水中心支公司 301
概况 301
提高核心竞争力 302
狠抓理赔服务质量 302
多角度强化基层服务工作 302
中国太平洋人寿保险股份有限公司丽水中心支公司 302
概况 302
调整业务管理模式 302
加强内控建设 302
天安保险股份有限公司丽水中心支公司 303
概况 303
创新服务理念 303
创造特色保险 303
着力拓展品牌业务 303
中华联合财产保险丽水中心支公司 303
概况 303
保险业务持续发展 303
精细化管理不断深入 303
诚信经营意识不断加强 304
特色服务不断突显 304
品牌形象不断提升 304
中国银河证券股份有限公司丽水证券营业部 304
概况 304
营造合规经营文化 305
多层次提升客户服务水平 305
国内贸易 306
商业 306
概况 306
加快商贸流通业发展 306
继续发展连锁经营 306
特种行业监管 306
建设重点商贸项目 306
加强屠宰管理 307
供销合作商业 307
概况 307
兴办农民专业合作社 307
被评为全国“千社千品”专业合作社 307
缙云县仙都蚕业合作社 307
遂昌县黄沙腰烤薯产销合作社 307
创办村级综合服务社 308
组建专业合作社联合社协会 308
构建农资连锁经营网络 308
培育农业龙头企业 308
绪云浙江仙都啤酒发展公司 308
重组改造基层供销社 308
发展农村连锁经营 309
粮食业 309
粮食安全应急体系 309
粮食储备管理 309
粮食收购流通管理 309
烟草专卖 309
概况 309
卷烟销售网络建设 310
烟草专卖管理 310
破获绪云特大制售假烟网络案件 310
内部管理有序展开 311
体制改革稳步推进 311
烟草专卖系统干部队伍建设 311
对外经济贸易 312
对外贸易 312
概况 312
表16 2006年丽水市外贸出口和利用外资情况 312
遏制出口下滑势头 312
建立外向型经济发展联席会议制度 312
加大政策扶持力度 312
调整优化出口结构 313
强化服务创新 313
利用外资 313
概况 313
对外招商 313
对外经济技术合作 314
概况 314
纳爱斯集团收购香港企业 314
出入境检验检疫 314
概况 314
加强行政执法 314
加强检验监管 314
检验检疫把关 315
应对日本“肯定列表制度” 315
卫生检疫工作 315
科技创新和实验室建设 315
筹建龙泉办事处 315
基础设施建设 315
文明创建工作 316
海关 316
丽水海关筹建 316
经济管理 317
计划管理 317
概况 317
规划管理 317
项目建设 317
循环经济 317
体制创新 317
经济社会发展课题研究 317
土地管理 318
概况 318
用地保障 318
耕地保护 318
土地规划修编 318
土地市场建设 319
征地制度改革 319
土地执法监察 319
物价管理 319
价格调控 319
价格改革 319
价格管理 320
价格监督 320
价格监测 320
价格依法行政 320
审计监督 320
概况 320
财政审计 321
经济责任审计 321
固定资产投资审计 321
绩效审计 321
专项审计调查 321
计算机审计与信息化建设 322
统计管理 322
概况 322
国情国力调查 322
统计改革 323
统计法制检查 323
统计基础建设 323
统计信息化建设 323
工商行政管理 323
概况 323
商标创牌和管理 324
表17 2006年度新认定浙江省著名商标 323
表18 2006年度新认定丽水市著名商标 324
广告管理 325
商品市场建设 325
表19 2006年丽水市年成交额超亿元市场 325
企业信用 325
经济检查和行政执法 325
流通领域商品质量检测 326
农村放心店创建 326
消费维权工作 326
质量技术监督 326
概况 326
表20 2006年丽水市国家免检产品名单 327
表21 2006年丽水市浙江省名牌产品名单 327
表22 2006年丽水名牌产品名单（工业） 328
表23 2006年丽水名牌产品名单（传统文化特色） 328
表24 2006年丽水名牌产品名单（农业） 329
品牌建设与质量提升工程 327
产品质量监督检查 327
工业产品生产许可证监管 327
特种设备安全监管 328
标准化管理 328
计量与合格评定监管 328
打假治劣 329
质量监督检验检测能力 329
食品药品监督管理 329
概况 329
食品安全专项整治 330
食品安全“三网”建设 330
药品打假治劣活动 330
药品注册自查 330
GMP、GSP认证和检查 330
企业信用体系建设 330
矿产资源管理 330
概况 330
地质灾害防治 331
国有资产管理 331
概况 331
建立健全市国资委机构 331
国有资产监督管理 331
国有出资企业体制改革 332
教育 333
综述 333
概况 333
学习教育活动扎实开展 333
教育改革不断深入 333
农村教育加快发展 334
教学质量稳步提高 334
教育信息化建设加快 334
素质教育 335
德育工作增强实效性 335
体卫艺教育进一步加强 335
安全工作长抓不懈 335
基础教育 336
幼儿教育 336
义务教育 336
高中教育 336
民族教育和特殊教育 336
中等职业教育 336
概况 336
职业教育六项行动计划 337
创建省级实验实训基地 337
中等职校绩效管理考核 337
举办第四届中等职校师生技能竞赛 337
高等教育 337
丽水学院 337
丽水职业技术学院 337
丽水广播电视大学 338
民办教育 338
概况 338
成人教育 338
概况 338
改善办学条件 338
概况 338
校舍建设 338
市区教育重点工程建设 338
办学条件继续优化 339
规范教育收费行为 339
农村中小学“四项工程” 339
招生工作 339
概况 339
师资队伍建设 339
概况 339
科学技术 340
自然科学 340
概况 340
科技合作 340
科技计划管理 340
高新技术产业 341
农村科技特派员工作 341
科技创新体系建设 341
知识产权保护 341
科技活动周 341
丽水市农科所 341
丽水市林科所 343
科技团体 344
概况 344
建设科技工作者之家活动 344
学术交流活动 344
科学普及活动 345
科协组织建设 345
社会科学 345
概况 345
市社科联四届六次常务理事会暨四届四次理事会 345
市第十二次社会科学优秀成果表彰大会暨市社科联四届七次常务理事会、学会秘书长会议 345
全省社科联协作会议 346
组织“科学发展观在丽水的实践”主题征文研讨 346
申报2006年省政府规划办和省社科联系列研究课题 346
申报2006年市社科联系列研究课题 346
绿谷文化专题研究精品迭出 347
编纂《处州文化丛书》 347
《丽水研究》编辑工作 347
开展市第十二次社会科学优秀成果申报评选 348
开展市2004～2005年度社会科学学会先进集体和先进工作者评选 348
协助做好“浙江·丽水资源配置市场化论坛”工作 348
举办哲学社会科学普及周活动 348
表25 2006年获丽水市人民政府科学技术一等奖项目 349
文化 体育 350
文化 350
概况 350
《畲家谣》晋京会演创作获金奖 350
民族民间艺术资源普查工作 350
文化活动 350
加强文化阵地建设 350
加强文物保护工作 350
规范文化市场管理 351
深化文化体制改革 351
对外文化交流 352
图书出版 352
文艺团体 352
概况 352
履行职能服务社会 352
努力打造文艺品牌 353
市作家协会 353
市美术家协会 353
市书法家协会 353
市摄影家协会 353
市音乐家协会 353
市舞蹈家协会 353
市戏曲家协会 353
市民间艺术家协会 353
市电影家协会 354
市诗词学会 354
体育 354
概况 354
体育基础设施建设 354
全民健身活动 354
十三届省运会火炬传递丽水市火炬传递仪式 354
组队参加浙江省第十三届运动会 354
组队参加省以上田径等体育比赛 355
组织和承办体育比赛 355
举办市、区机关运动会 355
加强教育体育结合工作 355
体育彩票发行 355
报刊 广播 电视 356
综述 356
概况 356
新闻宣传 356
媒体管理与改革 356
丽水日报社 356
概况 356
实施新闻宣传品牌化战略 356
加强舆论监督 357
开展“走百村、进千家、访民情”活动 357
加强报社员工队伍建设 357
制定报社“十一五”发展规划 358
制定报社文化体制改革方案 358
报业经营快速发展 358
报业事业投入加快加大 359
广播电视 359
概况 359
实施新一轮广播电视“村村通”工程 359
加强广电宣传行业管理 359
确保广播电视安全播出 359
浙江丽水广播电视传输网络有限公司 360
丽水市广播电视总台 360
《浙江城市广播电视报·丽水广播电视》 362
卫生 363
综述 363
概况 363
卫生行业作风建设 363
卫生监督 364
概况 364
食品卫生监督 364
公共场所卫生监督 365
医疗卫生监督 365
职业卫生监督 365
卫生法制和信息宣传 365
医政管理 365
医院等级评审 365
医院综合考核 365
血液管理 365
医疗急救管理 365
医疗机构人员管理 365
卫生支农 366
干部保健 366
中医工作 366
惠民医院建设 366
畲族医药研究开发 366
科教管理 367
继续医学教育 367
医学科研 367
基层卫生工作 367
农村公共卫生体系建设 367
新型农村合作医疗 367
农民健康体检 367
城乡社区卫生服务工作 368
农村卫生基础建设 368
妇幼保健 368
概况 368
母婴健康工程 368
孕产妇保健 368
儿童保健 368
妇女病普查普治 368
婚前保健 369
疾病预防控制 369
概况 369
重点传染病防治 369
突发传染病疫情控制与免疫规划 369
慢性非传染性疾病防治 370
地方病防治 370
卫生监测 370
实验室质量管理 370
爱国卫生 370
创建国家卫生城市 370
创建省、市卫生先进单位 370
城乡除“四害” 370
农村改水改厕 371
健康教育 371
红十字会 371
概况 371
红十字会宣传工作 371
理顺管理体制 372
救灾救助工作 372
红十字会基层组织建设 372
造血干细胞捐献 372
现场救护培训 372
社会生活 373
民政工作 373
概况 373
城乡最低生活保障制度 373
救灾救济 373
社会福利事业 373
农村“五保”供养 373
医疗救助 373
基层政权建设 373
社区建设 374
抚恤定补 374
表26 丽水市优抚对象抚恤补助标准 374
表27 丽水市革命伤残人员抚恤（保健）金标准 374
退役士兵安置 374
拥军优属、拥政爱民 374
创建新一轮双拥模范城 375
婚姻与收养登记 375
殡葬改革 375
福利生产 375
福利彩票发行 376
革命老区工作 376
地名管理 376
行政区划调整 377
民间组织管理 377
救助管理 377
慈善工作 378
移民工作 378
概况 378
滩坑水电站移民 378
移民扶持工作 378
残疾人事业 379
概况 379
残疾人组织建设 379
残疾人体育 379
残疾人宣传 379
残疾人扶贫 379
残疾人就业 380
残疾人教育 380
残疾人康复 380
残疾人节日活动 380
计划生育 380
概况 380
计生利益导向机制 380
计生基层基础工作 381
计生宣传教育工作 381
计生流动人口管理 381
计生依法管理 381
计生优质服务活动 381
计生协会工作 382
民族工作 382
概况 382
少数民族地区经济持续发展 382
举办民族干部培训班 382
继续开展“心系民族发展，共创美好明天”活动 382
“三月三”畲乡风情活动 382
民族文化体育 383
宗教工作 383
概况 383
宗教管理 383
老龄工作 383
概况 383
表28 丽水市百岁老人名单 384
老年人协会 383
老年活动室建设 383
敬老爱老助老活动 383
举办第五届市老年文化艺术周活动 384
老年电大工作 384
实施老年人优待办法 384
送光明活动 384
社区老龄工作规范化建设 385
关心下一代工作 385
评选省级先进集体和先进个人 385
青少年思想教育 385
帮困助学 386
科技扶农 386
县（市、区） 387
莲都区 387
概况 387
举办“三月三”畲族风情节 388
开展“作风建设年”活动 389
“古堰画乡”入选丽水十大名片之一 389
实施教育“四项工程” 389
龙泉市 389
概况 389
开展“接轨新高速，再创好龙泉”解放思想大讨论 390
2006“温州·瓯江情·龙泉周”活动 390
实施“创业者回归工程” 390
金沙新区升格为省级工业园区 390
考古发掘龙泉窑大窑遗址枫洞岩窑址 391
青田县 391
概况 391
青田县被评为省级文明县城 392
青田石雕入选国家非物质文化遗产名录 392
青田县被评为浙江省民间艺术之乡（鱼灯） 392
推进矿产资源市场化配置改革 392
缙云县 392
概况 392
举办第二届公祭轩辕黄帝大典 393
召开土地整理暨建设用地复垦现场会 393
遂昌县 393
概况 393
举办2006年中国·遂昌汤显祖文化节暨汤显祖国际学术研讨会 394
飞石岭生态景区投入运营 394
松阳县 394
概况 394
松阳高腔入选第一批国家非物质文化遗产名录 395
延庆寺塔晋升为全国重点文物保护单位 396
石仓村被评为丽水市十大历史文化名村 396
界首村被省人民政府公布为第三批省级历史文化村镇 396
云和县 396
概况 396
通过国家卫生县城省级复查 398
开展“希望的田野”乡村文化艺术月活动 398
包山花鼓被列入省级民族民间艺术保护名录 399
庆元县 399
概况 399
技能型乡镇政府建设 400
干群应对台风“桑美”重创 400
青少年宫竣工 400
景宁畲族自治县 400
概况 400
“中国·畲乡”被评为丽水市十大名片之一 401
统一“惠明茶”品牌 401
人物 名录 402
新任中共丽水市委常委 402
程海南 402
市第二届人大常委会主任、副主任 402
焦光华 402
叶志深 402
刘国安 402
宋永平 403
吕文明 403
张春法 403
占志妙 403
市第二届人民政府市长、副市长 403
刘希平 403
陈荣高 404
沈仁康 404
庄志清 404
刘秀兰 404
肖建中 405
叶朝丐 405
金建新 405
政协第二届丽水市委会主席、副主席 405
施基城 405
吴永水 405
李江波 406
齐育华 406
吴炳全 406
陈翠仙 406
叶赞平 407
韦铁民 407
市人民法院院长、市人民检察院检察长 407
斯金锦 407
陈长华 407
全国“五一”劳动奖章获得者 407
浙江省劳动模范 407
徐向东 407
梅小平 408
革命烈士 408
周培通 408
周朝 408
逝世人物 408
钱祈永 409
张必尊 409
顾振麟 409
王浴生 409
部级先进单位和先进个人 410
部级先进单位名录 410
部级先进个人名录 412
省级先进单位和先进个人 415
省级先进单位名录 415
省级先进个人名录 418
市级先进单位和先进个人 420
2005年度丽水市“百万农民素质培训工程”先进单位 420
2005年度“百村示范、千村整治”工程先进单位 420
丽水市第三批小康县和第二批新农村示范村 420
市级社会治安综合治理先进县和先进集体、先进个人 421
第二批市农村指导员工作先进单位和市优秀农村工作指导员 421
市先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者 422
丽水市第二轮第五批文化“山花乡镇” 423
2006年度基层武装部规范化建设先进单位和先进个人 423
2005年度重点建设先进集体和先进个人 424
丽水市残疾人自强模范和创业能人 424
2005年度征兵工作先进单位和先进个人 424
丽水文化名村 425
丽水市抗洪（台）救灾先进集体和先进个人 425
2006年度丽水市工作创新奖 425
2006年度全市重点建设先进集体和先进个人 426
2006年度消防工作先进单位和先进个人 426
2006年度市政府直属部门工作目标责任制考核优秀单位和单项奖 427
2006年度丽水市“百万农民素质培训工程”先进单位 427
2006年度全市社会主义新农村建设先进单位和先进个人 427
丽水市第三批新农村示范村 428
第二届丽水市非公有制经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者 428
2006年度社会治安综合治理先进县 428
丽水市科技人才 428
享受国务院特殊津贴专家名录 428
2006年正高级技术职务获得者名录 428
文选 430
中共丽水市委关于贯彻《中共浙江省委关于建设“法治浙江”的决定》的实施意见 430
中共丽水市委关于认真贯彻党的十六届六中全会精神构建社会主义和谐社会的实施意见 435
丽水市人民政府关于进一步加快开发区建设的指导意见 442
附录 445
文件目录选编 445
2006年中共丽水市委文件目录 445
2006年中共丽水市委办公室文件目录 445
2006年丽水市人大常委会文件目录 447
2006年丽水市人大常委会办公室文件目录 448
2006年丽水市人民政府文件目录 448
2006年丽水市人民政府办公室文件目录 450
2006年政协丽水市委员会文件目录 452
2006年政协丽水市委员会办公室文件目录 452
统计资料 454
丽水市社会经济主要指标 454
服务指南 456
丽水市人民政府驻外联络（办事）处 456
丽水市律师事务所 456
丽水市公证处名录 456
单位选介 457
索引 464
条目索引 464
表格索引 479
串文照索引 480