《公务员手册》PDF下载

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  • 作  者:劳动人事部人事教育局,哈尔滨市社会科学研究所编
  • 出 版 社:哈尔滨:黑龙江人民出版社
  • 出版年份:1988
  • ISBN:7207005377
  • 页数:406 页
图书介绍:

一、总论 1

社会主义初级阶段 1

觉的基本路线 1

中国特色的社会主义理论轮廓 2

社会主义初级阶段经济发展战略 3

社会主义初级阶段经济体制改革 4

社会主义初级阶段政治体制改革 4

政治体制改革的关键是党政分开 5

政府工作机构改革 7

社会主义有计划商品经济体制 7

建立国家公务员制度的必要性 8

建立中国特色的公务员制度 9

社会协商对话制度 10

社会主义民主政治制度 11

社会主义法制 12

二、公务员制度知识 12

国家公务员制度 12

建立公务员制度的目的 13

政务类公务员 14

业务类公务员 15

公务员的权利 16

公务员的义务 16

公务员的必备资格 17

国家公务员录用的原则 17

公务员的录用方式 18

试用 18

编制 19

公务员考核的原则 19

公务员考核的内容 20

公务员考核的方法 21

公务员的奖励 21

公务员的惩处 22

公务员的晋升 23

公务员的任职 24

公务员的降职 24

公务员的免职 25

公务员的培训 25

公务员的调任 26

公务员的转任 26

公务员的回避 27

公务员的工资 27

公务员的福利 28

公务员的保险 29

公务员的辞职 29

离职前的财务审计 30

公务员的辞退 30

公务员的退休 31

公务员的退职 32

公务员的管理机构 32

公务员的监察 33

公务员的申诉 33

公务员的控告 33

人事行政 34

人事工程 34

人事调查 35

人事记录 35

人事档案 36

人事统计 36

人才互补 37

人才开发 38

人才预测 38

人才规划 39

人才交流 40

选任 40

委任 41

聘任 41

考任 41

常任制 42

任期制 42

复职 43

终身制 43

测验 44

职务分析 44

工资制度 45

地区工资差别 45

岗位责任制 46

离休制度 46

三、公务员素质 47

公务员素质 47

公务员的心理素质 48

公务员个体素质结构 48

公务员的政治素质 49

公务员的理想和事业心 50

公务员的理论修养 50

公务员的思想方法 51

公务员的职业道德 52

公务员的知识素质 52

公务员个体的知识结构 53

公务员的专业素质 54

公务员的身体素质 54

公务员的思维能力 55

公务员的观察能力 56

公务员的记忆能力 56

公务员的分析综合能力 57

公务员的调查研究能力 57

公务员的交流表达能力 58

公务员的协调能力 59

公务员的组织管理能力 59

公务员的思维方式 60

公务员应树立的新观念 61

公务员的法制观念 61

公务员的工作方法 62

公务员的工作作风 62

公务员个体素质优化 63

公务员的素质提高 64

公务员的岗位职务培训 65

公务员素质测评 65

公务员群体结构 66

公务员群体年龄结构 67

公务员群体智能结构 67

公务员群体知识结构 68

公务员群体气质结构 69

共产主义道德 70

道德 70

四、公务员道德修养 70

社会主义道德 71

社会公德 72

职业道德 72

爱情、婚姻家庭道德 73

“五爱” 74

道德评价 75

道德修养 75

义务 76

作风 76

尊严 77

节操 77

人生观 78

人的价值 79

共产主义理想 79

共同理想 80

公务员职业道德 81

公正廉洁 81

忠诚积极 82

做人民公仆 82

求实精神 83

大公无私 83

坚持原则 84

光明磊落 84

全局观念 85

民主作风 85

批评与自我批评 86

以身作则 87

艰苦奋斗 87

竞争意识 88

创新精神 88

尊重人才 89

团结同志 89

谦虚谨慎 90

能上能下 91

官僚主义 91

特权思想 92

个人崇拜 92

家长制作风 93

庸俗关系学 94

个人主义 94

主观主义 94

本位主义 95

宗派主义 95

嫉贤妒能 96

弄虚作假 96

平均主义 97

自由主义 97

拜金主义 98

五、公务员行为 99

公务员行为 99

公务员行为特点 99

影响公务员行为的心理因素 100

公务员行为规范 101

公务员行为评价 101

公务员态度 102

公务员自我概念 102

公务员动机 103

影响动机模式的决定性因素 104

动机激励因素 104

激励因素方式 105

挫折 105

挫折对公务员行为的影响 106

怎样从挫折中吸取教训 106

我国公务员的需求 107

群体行为 107

群体行为的规律性 108

从众行为 108

人际关系 109

处理人际关系的基本原则 110

建立人际关系的基础和障碍 110

公共关系 111

领导行为 111

有效的群体领导者 112

领导的影响力 112

上下级关系 113

权力和权力的运用 113

组织行为 114

行为强化理论 115

马斯洛需要层次论 115

途径与目标领导理论 115

丰富工作内容理论 116

成就激励论 116

六、公务员保健 117

“2000年人人享有卫生保健”——世界卫生组织(W·H·O·)的战略目标 117

中国初级卫生保健 118

公务员保健 118

现代人的保健 119

身心健康的标准 120

心理健康的自我保健 120

情绪与健康 120

笑与心理健康 121

不良情绪的心理调整 122

如何控制精神压力 122

自我消除紧张状态 122

摆脱逆境的良方 123

情绪与生活 123

心理保健与强身益寿 124

公务员的最佳保健生活方式 124

八小时内工作保健操 125

八小时外保健操 125

公务员日常生活保健 126

休息与保健 127

夜班与保健 127

睡眠与保健 128

劳动与保健 128

运动保健 129

自我按摩保健 129

灸法保健 130

气功保健 131

饮食卫生保健 132

消除每天疲劳的保健 132

大脑保健 133

眼睛的保健 134

头面部保健 134

口齿的保健 135

咽喉的保健 136

心脏保健 136

肺功保健 137

肝脏保健 138

腹部保健 138

坐与腰部保健 139

步行(散步)保健 140

足部保健 140

皮肤保健 141

脑供血不全的信号与保健 142

旅行保健 142

预防脑血管病的保健 143

冠心病的保健 143

“办公室综合症”的保健 144

看电视的保健 145

预防感冒的保健 145

“食疗”保健 146

“补药”保健 147

煎中药(汤剂)知识 147

定期进行健康检查 148

中医保健学的展望 149

七、行政管理知识 150

行政管理 150

行政管理学 150

行政组织 151

组织目标 151

组织原则 152

组织结构 153

组织设计 154

组织理论 155

非正式组织 155

组织的信息沟通 156

组织的冲突与变革 157

国家机关与国家行政机关 157

行政组织的领导机关 158

行政组织的辅助机关 159

行政组织的职能机关 159

行政组织的派出机关 160

帕金森定律 160

行政计划 161

行政授权 162

行政协调 162

行政监督 163

行政信息 164

行政效率 165

现代咨询 165

公共关系 166

机关管理 167

科学管理法 167

目标管理 168

工作简化法 168

计划评审法 169

工作要径法 170

参与管理法 170

系统原理与整分合原理 171

封闭原理与反馈原理 172

弹性原理与能级原理 173

动力原理与控制原理 173

交易理论与博奕论 174

场论与力场分析 175

不成熟——成熟理论 175

生态理论 176

权变理论 176

激励理论 177

马斯洛的需要层次论 178

X 理论和 Y 理论 178

Z 理论与 S 理论 179

行政管理现代化 180

社会系统理论与环境系统理论 180

八、行政领导 181

行政领导 181

行政领导的类型 181

行政领导的职能 182

领导预见 183

领导预测 183

预测程序 184

预测方法 184

决策类型 185

领导决策 185

决策原则 186

决策程序 186

决策方法 187

决策实施 187

追踪决策 188

规划职能 188

组织职能 189

指挥职能 189

革新职能 190

领导体制 190

领导结构 191

领导者素质 192

领导才能 193

领导艺术 193

用人的艺术 194

处事艺术 195

语言艺术 196

演讲的艺术 197

激励的艺术 197

提高工作效率的艺术 198

协调人际关系的艺术 199

开好会议的艺术 200

运筹时间的艺术 200

运用权力的艺术 201

塑造自身形象的艺术 202

领导方法 203

基本工作方法 204

系统方法 205

信息方法 206

控制论方法 206

调查研究 207

典型调查 208

抽样调查 208

专家调查法 209

领导效绩考评 211

民意测验 211

问卷调查 212

九、行政财务与财务行政 213

行政财务 213

行政事业财务管理 213

行政事业支出 213

行政事业收入 213

行政事业财务计划 214

行政事业财务管理方式 214

行政事业财务制度 214

行政事业预算管理 215

行政成本预算 215

行政费用支出标准 215

行政事业经费支出分类 215

行政事业财务监督 216

行政事业财务监督形式 216

行政事业财务监督方法 217

会计 217

会计方法 217

会计制度 218

会计报表 218

会计帐簿 218

会计凭证 218

会计科目 218

会计交接 219

会计分析 219

会计检查 219

会计核算 220

会计人员职责 220

会计人员权限 220

单位预算会计 220

领拨经费 221

领拨经费方式 221

领拨经费核算 221

代管经费 221

经费存款 221

银行转帐结算 221

平均工资 222

工资总额 222

职工福利费 222

工资统计 222

工资 222

经费往来款项 222

补助工资 222

业务费 223

公务费 223

设备购置费 223

修缮费 223

固定资产 223

材料 223

物材管理 223

财政资金 224

财政收支原则 224

财务行政 224

物材的折旧与报废 224

财务活动分析 225

财政监督 225

预算 225

预算年度 226

预算管理体制 226

预算包干 226

统收统支 226

决算 227

追加预算 227

追减预算 227

预算程序 227

预算执行原则 227

预算外资金 227

控制社会集团购买力 228

虚假性财政收入 228

税收 228

税制要素 229

税制分类 229

我国金融体系 229

银行结算 230

信贷资金 230

银根 230

现金管理 230

外汇 231

保险 231

审计 231

审计任务 232

审计方法 232

审计工作程序 232

十、行政法 233

行政法 233

行政法学 233

行政法的体系 234

行政法规范 234

行政法规 235

行政法规的效力 236

行政法律关系 236

行政法主体与客体 237

国家行政机关 237

国家行政机关的法律地位 237

设定义务与免除义务 238

设定权利与撤销权利 238

行政行为成立要件 239

行政法律行为 239

行政权与行政特权 239

准行政行为 240

规则行政行为 240

行政活动 240

行政立法 241

行政司法 241

行政契约 242

行政措施 242

行政决定 243

行政纠纷 243

行政案件 244

行政民事侵权行为 244

行政裁判 245

行政处罚 245

行政调解 245

行政拘留 246

劳动教养 246

行政裁量权 247

行政强制执行 247

代执行 248

执行罚 248

行政救济 248

行政损失补偿 248

控告 249

认可 249

许可 249

行政损害赔偿 249

仲裁 250

申诉 250

公证制度 251

律师制度 252

行政监督 252

社会监督 253

行政法制监督 253

行政诉愿 254

行政诉讼 254

完全管辖权诉讼 255

行政诉讼规范 255

行政诉讼法律关系 255

行政法官 256

行政审判庭 256

行政裁判所 256

行政法院 257

行政习惯法 258

行政程序法 258

行政组织法 259

国际行政法 259

美国行政法 260

苏维埃行政法 260

英国行政法 261

法国行政法 262

《中华人民共和国义务教育法》 262

《中华人民共和国邮政法》 263

《中华人民共和国土地管理法》 263

《中华人民共和国海关法》 263

《中华人民共和国治安管理处罚条例》 264

十一、部门行政 264

国民经济行政管理 264

工业行政管理 264

工业部门结构 265

工业管理工程 265

经营计划管理 266

企业管理 266

农业行政管理 267

农业生产责任制 267

农业技术承包责任制 268

农村经济联合体 268

农业布局管理 269

城市规划 269

城乡环境保护 270

工商行政管理 270

城市建设管理 270

市场管理 271

经济合同管理 272

企业登记管理 272

商标管理 273

食品卫生管理 273

个体工商户的管理 274

税收制度 274

税收管理体制 275

税收征收管理 275

司法行政管理 276

商业行政管理 276

公安行政管理 276

对外经济贸易行政管理 277

民政工作 277

婚姻登记 278

社会抚恤 278

信访工作 279

信访工作的原则 279

来信处理 280

来访接待 280

处理信访案件的基本要求 281

信访问题综合研究 281

科技成果的评议和鉴定 282

科技行政管理 282

科技人员管理的要求 283

对外科技交流与合作管理 283

教育行政管理 283

招生制度 284

学位制度 284

文化行政管理 285

文学艺术行政管理 285

卫生行政管理 286

体育行政管理 286

秘书 287

十二、文秘工作 287

文秘工作 287

文书 288

公文 288

公文体式 289

行文规则 291

公文撰制 291

命令(令)、指令 292

决定、决议 293

指示 294

布告、公告、通告 294

通知、通报 295

批复 297

报告 297

请示 297

函 298

会议纪要 298

章程 299

计划 299

规划 300

总结 300

条例 301

批转、转发 302

规定 302

细则 302

办法 302

政府工作报告 303

议案 303

提案 304

会议记录 305

调查报告 305

简报 306

讲话稿、祝辞 307

公文处理 307

文书立卷 308

档案 309

档案收集、整理 310

档案鉴定 310

档案保管 311

档案管理现代化 312

机要工作 312

文秘部门的保密工作范围 313

会议 314

会议安排综合协调 315

会务 315

未来公文学探索 316

国家公务员应具备的知识 317

十三、相关知识 317

马克思主义基本知识 318

社会主义有计划的商品经济 319

宪法 319

经济法 320

刑法 320

民法 321

涉外经济法 322

政治学 322

国际政治学 323

社会主义价格理论 324

政治经济学 324

财政与税收 325

货币、信用与银行 325

统计学 326

计划经济学 327

发展战略学 327

运筹学 328

技术经济学 329

凯恩斯革命 329

尤里卡计划 330

应用社会学 331

社会学 331

政治社会学 332

决策科学 333

领导科学 333

管理科学 334

行为科学 334

科学学 335

潜科学学 336

人类工程学 336

未来学 337

人才学 338

创造学 338

情报学 339

传播学 339

现代咨询学 340

心理学 341

人事心理学 342

教育管理学 342

逻辑学 343

世界新技术革命 344

电子计算机技术及办公室自动化 344

系统论 345

控制论 346

信息论 346

耗散结构论 347

协同论 348

突变论 348

中国近代史 349

世界近代史 349

中国地理 350

世界地理 351

十四、中国古代官制 352

中国古代官制 352

职官制度 353

中国古代官制沿革 353

品秩制度 354

封爵制度 355

俸禄制度 355

致仕制度 356

仪服制度 357

民主议事制 358

推举制 358

世袭制 359

终身制 360

宗法制 360

世官制度 361

翰林院制度 362

荐举制度 362

客卿制度 363

诏举郡察制度 364

九品中正制 364

察举制 365

三公九卿制 365

三省六部制 365

宋朝的三省制 366

宋朝的六部制 367

保举制度 368

制举征聘制度 369

辟举制度 370

唐代科举制度 370

宋元的科举制度 371

明清的科举制度 371

武举制度 372

考课制度 373

宋朝的升迁制度 373

宋朝的考课制度 374

巡狩、述职 374

两汉的上计刺察 375

八法六计 375

铨选制度 376

隋以前的御史制度 376

唐宋元的台院之制 377

明清的都察之制 378

给柬制度 378

宋朝的恩荫制度 379

宋朝的荐举制度 380

文武臣的品阶制度 380

公务员 381

公务员系统 381

十五、国外公务员制度 381

公务员制度 382

国外公务员立法 383

英国公务员制度特点 384

美国公务员制度特点 385

国外公务员的录用 385

国外公务员的考绩 386

国外公务员的晋升 387

国外公务员培训 387

国外公务员的工资 388

国外公务员的惩戒 389

国外公务员的退休 390

国外公务员的弹劾 390

国外公务员身份的规则 391

国外公务员行为的规则 392

国外公务员流动的规则 392

国外公务员的管理组织 393

国外公务员工会 394

国外公务员学院 395

部外制 395

部内制 396

职位分类 396

侧面进入 397

品位分类 397

政党分肥制 398

国外公务员考试选用 398

富尔顿委员会 399

惠待利委员会 400

公务员制度改革法 400

彭德尔顿公务员法 401

苏联的人事制度 402

南斯拉夫的干部轮换制 402

罗马尼亚的干部培训 403

波兰国家机关工作人员法 404

后记 405