崛起篇 改革开放在台州 3
第一章 东南沿海一颗明珠 3
一昔日的台州 3
（一）台州自然地理 3
（二）台州建制沿革 4
（三）台州人文精神 5
（四）改革前台州经济 6
二改革开放的台州 7
（一）经济实现跨越发展，经济结构优化升级 7
（二）群众生活富裕安康，社会建设不断进步 9
（三）政治改革创新制度，民本政治全面推进 10
（四）科教文卫全面发展，精神文明成果丰硕 12
第二章 台州崛起轨迹 14
一改革启动原始积累（1978～1984） 14
（一）“两水一加” 14
（二）“两建一出” 15
（三）拆旧利废 16
（四）集市贸易 16
二制度创新工业化兴起（1984～1992） 16
（一）股份合作制萌生 17
（二）民营金融崛起 18
（三）专业市场兴盛 18
三建设市场经济发展民主政治（1992～2000） 19
（一）工业化与城市化互动 19
（二）企业和市场改革继续推进 20
（三）民主政治探索创新 21
四统筹兼顾建设“三个台州”（2000至今） 22
（一）科学发展，实现“第二次腾飞” 23
（二）以人为本，促进全面发展 24
（三）建设“三个台州” 25
第三章 台州模式：草根经济、民主政治协同发展 26
一什么是台州模式 26
（一）草根经济是人民群众的创业经济 27
（二）民主政治是实现人民权利的民本政治 28
二台州模式五大亮点 29
（一）股份合作制奠定制度基础 30
（二）内生型工业化开辟发展道路 30
（三）民营金融担当发展推手 31
（四）“青藤经济”拓展发展空间 32
（五）民主政治激活体制优势 32
三台州模式主要经验 33
（一）解放思想，释放活力 33
（二）务实理性，开放合作 34
（三）以民为本，创新体制 35
经济篇 独具特色的内生型工业化道路 39
第四章 股份合作制：内生型工业化的制度基石 39
一“打硬股”衍生新制度 39
（一）穷则思变的“夹缝创业” 40
（二）首创股份合作制 41
二民营主导＋政府推动 44
（一）“鼓励、支持、保护” 44
（二）“引导、规范、提高” 48
三社会主义市场经济的制度创新 53
（一）股份合作制经济的中国特色与时代特征 53
（二）民营经济带动经济腾飞 59
（三）促进基础设施建设和经济环境总体改善 60
第五章 产业集群：台州工业化的特色与优势 64
一工业化的战略选择 64
（一）“无中生有”的台州制造业 65
（二）培养“小巨人”企业的战略规划 67
（三）实现“第二次腾飞” 68
（四）发展临港重化工业 71
二九大集群与“台州奇迹” 73
（一）产业集群的主要优势 73
（二）台州的竞争优势来自产业集群 75
（三）产业集群对经济发展的带动作用 82
三台州工业化的提升与扩展 84
（一）创新科技打造民族品牌 84
（二）“走出去”闯洋市场 87
第六章 台州金融：区域经济发展的推动力 91
一多元金融体系助推中小企业发展 91
（一）国有商业银行发展小额信贷业务 91
（二）民营商业银行是推动中小企业发展的主力 92
（三）民间融资 94
二台州特色民营金融 95
（一）台州城市商业银行发展业绩 95
（二）台州城市商业银行发展的外部环境 96
（三）台州城市商业银行的内部治理模式 101
三金融创新优化金融生态 105
（一）商业银行的金融创新 106
（二）台州特色金融生态的形成与发展 109
四台州金融业发展的启示 112
（一）用好两种资源 112
（二）民营金融的风险与防范 113
第七章 青藤经济：可持续发展的广阔空间 116
一枝繁叶茂的青藤经济 116
（一）青藤经济的发展历程 116
（二）青藤经济的基本特点 117
（三）青藤经济在海外的发展 118
（四）青藤经济的突出特色 119
二青藤经济的创造者——新台商 124
（一）新台商成长的文化土壤 124
（二）新台商的企业家精神 127
三台州异地商会的发展 131
（一）台州异地商会的形成与发展 132
（二）台州异地商会的功能和作用 132
（三）政府在异地商会发展中的作用 136
（四）台州异地商会发展的启示 138
四青藤经济与“市外台州” 140
（一）发展青藤经济的重要意义 141
（二）“市外台州”推动持续发展 143
（三）青藤经济与科学发展观 145
第八章 专业合作社：现代化农业的创新之路 148
一农民的转型和组织化 148
（一）新型经营性农民 148
（二）农民合作组织在农业市场竞争中脱颖而出 149
（三）土地流转为农业产业化开路 152
二台州农民专业合作社的特点 155
（一）立足于当地特色 156
（二）保障农产品质量和安全 158
（三）应用与推广农业新技术 161
（四）股权规范化 165
（五）域外拓展 168
三政府的推动和导向 170
（一）鼓励建社 171
（二）政策扶持 172
（三）规范提高 173
（四）加强服务 176
第九章 台州经济：中国工业化成功范例 178
一台州经济模式的意义 178
（一）证明了中国特色社会主义道路的成功 178
（二）社会主义制度框架内的创新 180
二台州经济模式的内涵与特征 181
（一）积累模式：内源型资本积累 181
（二）发展模式：民营推动＋政府引导 183
（三）开放模式：建设“市外台州” 184
（四）自主创新：台州工业化模式的本质特征 187
政治篇 以民为本的政治建设 191
第十章 民主恳谈：中国民主的新生长点 191
一民主恳谈的缘起 191
（一）民主恳谈的背景 191
（二）民主恳谈的产生 192
二民主恳谈的发展 194
（一）民主恳谈的规范化制度化 195
（二）民主恳谈与人大制度结合 197
（三）民主恳谈与党内民主建设结合 199
（四）民主恳谈向多领域拓展 200
三民主恳谈的绩效 201
（一）延伸扩展了基层民主 201
（二）探索“三个统一”框架内民主的新形式 202
（三）促进经济发展和社会稳定 203
第十一章 基层自治：多种形式保证人民当家作主 205
一市场经济与民主政治 205
（一）市场经济与民主政治的现象关联 206
（二）台州市场经济发展对民主政治的影响 207
二探索民主治理新机制扩大完善基层群众自治 209
（一）完善民主决策机制，保障人民群众参与决策权 211
（二）健全民主监督机制，保障人民群众监督权 215
（三）创新民主治理机制，保障人民群众的各项民主权利 218
三台州基层民主建设的经验及思考 222
（一）基层群众自治与基层党组织建设相互促进 222
（二）基层群众自治与基层政权建设有效衔接 225
（三）落实“三个统一”，推进“四个民主”协同发展 228
第十二章 民营企业党建：开放创新党的建设 232
一民营企业党建的发展历程和主要成就 232
（一）市场经济与民营企业党建 232
（二）民营企业党建发展的基本历程 233
（三）民营企业党建的主要成就 235
二民营企业党建的主要举措及其特点 236
（一）夯实基础：先“建党”再“党建” 236
（二）灵活多样：多种形式推进党的建设 240
（三）共谋发展：党的建设与企业发展紧密结合 246
三台州民营企业党建的基本经验及若干思考 250
（一）思想明确，认识到位 250
（二）重视工作机制建设 251
（三）把民企业党建作为发展的推动力 252
（四）以务实创新精神，开创工作新局面 254
第十三章 党代会常任制：扩大党内民主的创新形式 256
一台州党代会常任制的发展历程 256
（一）建立与探索 256
（二）坚持与发展 257
（三）扩大与深化 258
（四）规范与提升 260
二台州党代会常任制的基本制度体系 260
（一）党代表大会代表任期制 261
（二）党代表大会年会制 262
（三）党委会负责制 263
（四）党代表大会常任制运行保障机制 264
三台州党代会常任制的工作成效 265
（一）有利于充分发扬民主，增强发展动力 265
（二）有利于树立科学理念，提高决策水平 266
（三）有利于加强民主监督，规范权力运行 266
（四）有利于民主执政，激发社会活力 267
四台州实行党代会常任制的基本经验 268
（一）注重加强规范化制度化建设 268
（二）注重强化党委领导核心作用 268
（三）注意尊重党员代表主体地位 269
（四）注意发扬党内民主示范作用 269
第十四章 服务型政府：现代化建设第二动力 270
一台州服务型政府建设的发展历程 270
（一）默许与变通 270
（二）认可与鼓励 272
（三）推进与引导 274
（四）规范与提升 275
二台州服务型政府建设的主要做法与成效 276
（一）确立战略规划，为经济发展指明正确方向 277
（二）注重政策配套，为经济发展提供规范引导 278
（三）完善基础设施，为产业发展提供硬件保障 280
（四）创新体制机制，为企业发展提供高效服务 281
（五）构建特色平台，为市场主体创造合作机会 285
（六）重视人才培养，为企业发展提供智力支持 288
三台州服务型政府建设的基本经验 290
（一）尊重首创精神，充分发挥企业主体作用 290
（二）政策适时跟进，充分发挥政府调控作用 291
（三）创新务实并重，充分发挥政府服务功能 293
（四）抓好队伍建设，充分发挥主观能动性 294
第十五章 台州政治：中国政治发展的新探索 297
一台州政治建设主要成就 297
（一）党代会常任制成果显著 297
（二）党的自身管理模式更新 298
（三）党的民主执政方式完善 298
（四）政府职能成功转变 300
（五）权利保障探索创新 301
（六）基层自治全面推进 301
二台州政治建设发生机制与基本特征 302
（一）台州政治建设的发生机制 302
（二）台州政治建设的基本特征 307
三台州政治建设绩效分析 310
（一）经济社会快速发展 310
（二）党的建设成效卓著 312
（三）基层民主丰富完善 315
四台州政治建设基本经验 316
（一）抓好先进性建设，提高党的执政能力 316
（二）正确处理党政关系，推进服务型政府建设 317
（三）发挥制度优势，促进全面发展 317
（四）尊重群众实践创造，提高制度化水平 318
（五）善于学习外地经验，充分发挥本地优势 318
五台州政治建设精髓 319
（一）组织化推动 319
（二）制度化创新 321
（三）自主化发展 322
结语台州模式的文化思考 325
一人地矛盾逼出先发优势 325
二文化特质转化崛起动力 328
三政治文化提供制度保障 331
参考文献 334
后记 341