总序 1
前言 1
第一编 概论 1
第一章 基本概念及基本关系 1
第一节 发展战略的基本概念 2
一、发展的基本概念，教育与国家的发展 2
二、战略的基本概念，发展战略与计划、规划 6
第二节 发展战略研究与未来研究，发展战略学和未来学 10
一、基本概念和基本关系 11
二、三种不同类型的未来研究与发展战略研究 14
三、未来研究、发展战略研究与社会决策 18
第三节 教育概念的扩大和现代人力资源开发 21
一、教育概念的扩大——大教育观念 21
二、现代人力资源开发 25
第二章 教育发展战略研究与教育发展战略学 31
第一节 创立教育发展战略学的必要性 31
一、研究教育发展战略的重要意义 31
二、创建教育发展战略学的紧迫性 39
一、教育发展战略学及其相关学科的基本含义 41
第二节 教育发展战略学概述 41
二、教育发展战略学的研究对象及本书所包含的基本内容 44
第三节 教育发展战略研究的主要特点 45
一、全局性和综合性 45
二、系统性、层次性和全局与局部的相对性 48
三、长期性和预期性 52
四、指导性、对策性和比较性 53
五、实现的可能性和实施的可行性 55
第四节 建立具有中国特色的教育发展战略学 59
第三章 教育改革与发展的哲学基础 69
第二编 理论基础 69
第一节 用质量互变规律指导教育变革，以教育改革促进教育发展 70
第二节 矛盾是推动教育事业发展的动力 76
第三节 教育改革的过程就是不断否定教育自身，求得教育自身发展、自我完善的过程 80
第四章 教育与经济、社会发展 85
第一节 教育与物质生产 85
一、劳动者的素质取决于教育 86
二、劳动资料质量的改善和提高有赖于劳动者知识的完善和智力的开发 86
三、劳动对象的加工和创新依赖于教育 87
第二节 教育与生产关系 88
四、物质生产的质量和效益依赖于管理者的水平，从而也依赖于教育 88
一、教育与生产和消费 89
二、教育与招生和分配 91
三、教育与交换 94
第三节 教育与社会生产和生活 96
一、对社会总运行过程的再解释 97
二、教育生产的特点 99
第四节 教育是生产力标准中重要的组成部分 101
一、精神生产力的发展 101
二、教育赋于精神生产力的功能 103
第五章 系统科学在教育发展战略研究中的应用 105
第一节 系统的基本概念 105
一、系统的定义和分类 106
二、系统的特性 108
三、系统的结构与性能 111
第二节 系统论思想和系统工程在教育发展战略研究中的应用 114
一、教育系统的基本特点 114
二、用系统论思想、方法研究教育发展战略 120
三、教育系统工程 123
第三节 现代控制论思想在教育发展战略研究中的应用 129
一、现代控制论思想方法用于教育发展战略研究的可能性 130
二、采用现代控制论思想研究教育发展战略的构想 133
第三编 基本要素、理论和方法 139
第六章 教育发展战略的基本要素 139
第一节 教育发展战略指导思想 140
一、教育发展战略的时限 140
二、教育发展战略指导思想的基本特性 141
三、如何确定教育发展战略指导思想 147
四、对建国以来我国教育方针和教育发展战略指导思想的简要回顾 150
第二节 教育发展战略目标 158
一、教育发展战略目标的特性 159
二、制订教育发展战略目标的原则 163
第三节 教育发展战略重点 170
一、教育发展战略重点的特点 171
二、选择教育发展战略重点的原则思想 173
第四节 教育发展战略阶段和对策 178
一、教育发展战略阶段的划分 178
二、教育发展战略对策的基本范畴 181
三、教育战略发展机制 185
第一节 现代战略的类型 187
第七章 教育发展战略的理论和方法 187
一、现代战略的常规分类法 188
二、现代战略的超常规分类法 190
第二节 教育战略发展理论 193
一、梯度战略教育发展理论 193
二、高优势战略教育发展理论 198
三、后退战略教育发展理论 204
一、制订教育发展战略的基本原则 207
第三节 研究和制订教育发展战略的基本原则、依据、程序和方法 207
二、制订教育发展战略的依据 210
三、研究、制订和实施教育发展战略的程序 214
四、研究、制订教育发展战略的方法 223
第四节 教育发展战略的评价和选优 232
一、评价、选优的基本思路和准则 233
二、评价、选优的指标体系 236
三、评价、选优的具体步骤 238
第八章 世界教育发展的普遍趋势 241
第四编 基础和结果 241
第一节 教育发展的大众化、普及化趋势 242
一、发达国家已经实现了基础教育的高度普及化 242
二、从世界高等教育的大发展看未来高等教育的大众化、普及化趋势 245
第二节 教育发展的综合化趋势 250
一、教育面向社会，与生产劳动、社会实践相结合是时代发展的必然趋势 250
二、学科和课程设置的综合化是当代科技、经济、社会发展高度综合化的产物，也是教育发展的必然趋势 258
第三节 教育发展的国际化趋势 265
第四节 教育发展的多样化趋势 268
一、教育任务的多样化 269
二、办学体制、形式的多样化 271
三、高等教育机构的多样化 272
第五节 教育正在成为世界各国头等重要的事业 279
第九章 未来教育的基本轮廓和特征 286
第一节 未来教育的目的、本质和观念 287
一、未来教育将更强调人的个性发展和自我完善 287
二、未来教育将显得更为重要而先于经济和其他一切事业发展 290
三、未来教育将为尚不存在的未来社会培养人才 293
第二节 未来社会的大教育观念 296
一、未来的学校教育将教会学生如何进行学习、联系和选择 299
二、未来教育将是终身教育 302
三、未来教育将是全社会教育 308
第三节 未来教育、教学的基本原则及现代化手段 311
一、未来教育的整体性原则 311
二、个性化教育、个别化教学及计算机教育系统 313
三、未来教学的具体原则 320
第四节 未来教育的教学环节 323
一、未来的课堂教学 323
三、参加社会实践 325
二、实验和操作训练 325
四、参加生产劳动和科学研究 327
五、未来生活体验 328
第十章 我国教育的现状和未来发展 329
第一节 十年教改带来的生机和活力 329
一、理论认识上的提高 330
二、教育体制改革初见成效 333
三、教育经费来源的多渠道，办学形式的多样化 335
四、引入市场机制、竞争机制，使各级各类教育增添了生机和活力 338
一、教育经费仍然严重短缺 340
第二节 我国教育面临的问题和困扰 340
二、教师队伍建设问题严重 343
三、学生厌学、流失严重，新的“读书无用论”抬头 353
四、学校政治思想教育削弱，学生政治观念模糊 357
六、人口问题给教育带来的困难和压力 367
第三节 对我国教育未来发展的几点思考 377
一、进一步提高对于教育重要性的认识，将发展教育的战略地位落到实处 378
二、加强基础教育，从根本上改善和提高中华民族的素质 379
三、强化职业技术教育，大力发展成人教育 382
四、将高等学校作为产业实体来管理 385
五、建立有效的宏观调控机制 386
六、改善教育投资结构，加强对教育经费的管理 387
七、加强教育科学研究，扩大国际教育交流和合作 390
第四节 对二十一世纪中国教育的构想 392
一、未来的教育大国 393
二、汉学热和对外教育机构 394
三、发展外向型教育 396
四、建立整体功能完备的教育网络 399
五、对人脑智力的深度开发 408
五、教育本身及其与经济、社会发展极不协调 560