总论 3
第1篇 救灾减灾 3
第1章 灾害概述 3
30年来我国自然灾害情况 3
自然灾害发展规律和趋势 6
第2章 灾害信息管理 8
我国灾害信息管理概况 8
我国灾害信息管理工作的发展历程、举措和创新 8
灾情管理的创新、成效、作用和影响 13
第3章 救灾准备 15
救灾物资储备体系建设 15
救灾装备建设 18
第4章 灾害救助 19
我国救灾管理体制的沿革 19
灾害应急响应 22
受灾群众生活救助 23
灾区倒损民房恢复重建 25
第5章 综合减灾 28
综合减灾概况 28
综合减灾的途径、措施和创新 33
综合减灾的成效和作用 34
第6章 救灾捐赠 36
救灾捐赠概况 37
重大灾害救灾捐赠案例 39
第7章 重大灾害救助 45
1998年长江、松花江、嫩江特大洪涝灾害 45
2008年南方低温雨雪冰冻灾害 46
2008年四川汶川大地震 52
第2篇 城乡社会救助 61
第8章 城市居民最低生活保障 61
城市居民最低生活保障制度概述 61
城市低保的推进 62
城市居民最低生活保障的作用和影响 65
第9章 农村最低生活保障 68
农村最低生活保障发展概述 68
农村最低生活保障的推进 70
农村最低生活保障的作用和影响 72
第10章 农村五保供养制度 73
农村五保供养制度概述 73
农村五保供养制度的演进 74
新型农村五保供养制度全面建立 76
供养服务机构建设的新突破 77
第11章 城乡医疗救助 80
城乡医疗救助概况 80
城乡医疗救助的推进 82
城乡医疗救助的作用和影响 84
第3篇 基层民主政治建设 87
第12章 村民自治 87
村民自治发展概况 87
村民自治体系完善 89
村民自治的推进 91
村民自治的成效、作用及影响 96
第13章 城市居民自治 97
城市居民自治概况 97
居民自治中存在的问题和重点工作 100
第14章 城市社区建设 102
城市社区建设的概况 102
城市社区面临的挑战、地位、作用及发展方向 106
第15章 农村社区建设 111
农村社区建设概况 111
农村社区建设的主要任务 113
农村社区建设所取得的成效、作用和影响 116
第4篇 社会组织管理 121
第16章 社团管理 121
社会团体的概况 121
社团管理的重大举措和创新 122
社会团体的作用与影响 128
第17章 基金会管理 129
基金会的概况 129
基金会管理方式的改革和创新 132
基金会的作用及今后发展的定位 134
第18章 民办非企业单位管理 136
民办非企业单位概况 136
民办非企业单位管理的重大举措和创新 138
民办非企业单位管理展望 143
第19章 涉外民间组织 144
涉外民间组织的概况 144
涉外民间组织管理的举措和创新 147
涉外民间组织管理与发展的展望 149
第5篇 拥军优抚安置 153
第20章 优待抚恤 153
优待抚恤工作概况 153
优抚抚恤工作的举措 153
优待抚恤工作的成就 160
第21章 烈士褒扬 161
烈士褒扬工作的发展概况 161
烈士褒扬工作的主要举措 161
烈士褒扬工作的基本经验与展望 165
第22章 优抚事业单位管理 167
优抚事业单位管理工作概况 167
光荣院管理 168
优抚医院管理 170
第23章 军队离退休干部安置管理 173
军休工作概况 173
军休工作的发展历程 174
军休工作30年成绩巨大 176
第24章 退役士兵和复员干部接收安置 177
退役士兵和复员干部工作概况 177
退役士兵和复员干部工作举措 178
退役士兵和复员干部工作成就 181
第25章 军供工作 183
军供工作的基本概况 183
军供工作的主要举措 183
军供工作的突出成就 185
第26章 双拥工作 186
双拥工作取得长足进步 186
双拥工作的基本经验 192
开创双拥工作科学发展新局面 193
第6篇 社会福利 197
第27章 老年人社会福利事业 197
老年人社会福利事业概况 197
老年人社会福利事业的历程、举措和创新 197
老年人社会福利事业的成效、作用和影响 198
第28章 残疾人社会福利事业 202
残疾人社会福利事业概况 202
残疾人社会福利事业的历程、举措和创新 203
残疾人社会福利事业的成效、作用和影响 206
第29章 儿童福利事业 208
儿童福利事业概况 208
儿童福利事业的历程、举措和创新 209
儿童福利事业的成效、作用和影响 212
第30章 慈善事业 215
慈善事业概述 215
慈善事业的发展历程和重要举措 216
慈善事业的成效 220
第31章 经常性社会捐助 221
经常性社会捐助概述 221
经常性社会捐助的发展历程 222
经常性社会捐助的成效和作用 223
第7篇 福利彩票 227
第32章 福利彩票发行管理 227
福利彩票发展概况 227
福利彩票发行管理的举措 230
福利彩票发行管理的基本经验 234
第33章 福利彩票公益金使用 236
福利彩票公益金使用的概况 236
福利彩票公益金的使用制度和创新 237
福利彩票公益金使用的作用和影响 240
第8篇 社会事务 243
第34章 婚姻管理 243
婚姻管理概况 243
婚姻管理取得的成就 243
婚姻管理的社会作用和影响 249
第35章 殡葬管理 250
殡葬管理的概况 250
殡葬管理的历程、举措和创新 252
殡葬管理的成效、作用和影响 255
第36章 流浪乞讨人员救助 257
流浪乞讨人员救助概述 257
流浪乞讨人员救助举措和创新 258
流浪乞讨人员救助的作用和影响 261
第37章 国内儿童收养 263
国内儿童收养的概况 263
国内儿童收养的发展历程 263
国内儿童收养工作成就 265
第38章 儿童涉外收养 266
儿童涉外收养概况 266
儿童涉外收养的沿革 267
儿童涉外收养的基本经验 268
儿童涉外收养工作的成就 269
第9篇 行政区划与地名管理 273
第39章 行政区划 273
行政区划管理概况 273
行政区划管理的举措 273
行政区划管理的成效及作用 279
第40章 地名管理 281
地名管理概况 281
地名管理的举措 283
地名工作的成效和作用 286
第41章 勘界 289
勘界工作发展概况 289
勘界工作的举措 291
勘界工作的成效、作用及经验 293
第42章 行政区域界线管理 297
行政区域界线管理发展概况 298
行政区域界线管理的举措 299
行政区域界线管理的成效及作用 301
第10篇 社会工作与志愿者服务管理 305
第43章 社会工作人才队伍建设 305
我国社工队伍建设的发展历程 305
社工队伍建设的主要举措和成效 307
社工队伍建设的地位和作用 311
第44章 民政相关志愿者的组织和管理 313
民政相关志愿者管理概况 313
民政相关志愿者服务管理的政策措施 314
民政相关志愿者活动的成效及作用 315
第11篇 政务公开与法制建设 319
第45章 政务公开 319
民政政务公开工作概况 319
民政政务公开的举措 320
民政政务公开的成效 323
第46章 民政法制建设 324
民政法制建设概况 324
促进民政法制建设的举措 325
民政法制建设的成果 326
第12篇 民政外事与涉港澳台工作 333
第47章 国际交流与合作 333
国际交流与合作概况 333
国际交流 333
国际多边双边项目合作 334
国际合作机制及重大多双边活动 338
民政部国际合作与交流的作用 342
第48章 印支难民的接收与安置 343
印支难民问题概况 343
印支难民的接收、安置及与联合国难民署的合作 344
在华印支难民工作的总体评价 347
第49章 涉港澳台工作 347
涉港澳台工作概况 347
涉港澳台交流与合作成果 348
第13篇 民政事业的发展与规范化 353
第50章 民政各项业务经费和专项资金的筹集与使用 353
第51章 民政理论建设和理论创新 358
民政理论建设概况 358
促进民政理论建设的举措 358
民政理论建设工作格局 359
民政理论建设的成果 360
民政理论建设的特点 364
第52章 民政教育培训 364
民政教育培训概述 364
民政教育培训的举措和成就 365
民政教育培训的影响 370
第53章 民政科技和标准化工作 371
民政科技和标准化工作发展概况 371
民政科技和标准化工作的成就 373
民政科技和标准化工作基本思路 376
第54章 民政技能人才队伍职业化建设 378
民政技能人才队伍职业化建设的背景 378
民政技能人才队伍建设的举措和成就 379
民政技能人才队伍建设的作用和影响 381
第55章 民政信息化建设 382
民政信息化建设概况 382
民政信息化建设的举措 383
民政信息化建设成效 387
第14篇 机关建设 391
第56章 直属机关党的建设 391
直属机关党的建设概况 391
直属机关党的建设的成就 391
直属机关党的建设的作用 396
第57章 反腐倡廉建设 397
反腐倡廉建设概述 397
反腐倡廉建设各项举措 397
反腐倡廉建设的作用与成效 402
第58章 干部队伍建设 402
直属机关干部队伍建设概况 402
直属机关干部队伍建设的举措 403
直属机关干部队伍建设的成效 407
第59章 离退休干部服务和管理工作 408
离退休干部服务和管理工作概况 408
离退休干部服务和管理工作举措 409
离退休干部服务和管理工作的成效与作用 412
第60章 机关后勤服务 413
机关后勤服务概况 413
改善机关后勤服务的重要举措 414
机关后勤服务的成效和作用 417
第15篇 事业单位和社团发展 421
第61章 民政科研教育事业 421
民政部政策研究中心 421
中国地名研究所 422
国家康复辅具研究中心 423
民政部管理干部学院 424
民政部一零一研究所 426
第62章 民政管理事业 427
中国福利彩票发行管理中心 427
中国收养中心 427
国家减灾中心 428
民间组织服务中心 430
民政部社会福利中心 431
民政部信息中心 434
民政部档案资料馆 435
第63章 民政宣传事业 437
中国社会新闻出版总社 437
中国老年报社 438
第64章 民政部部属社团 439
中华慈善总会 439
中国社会工作者协会 440
中国殡葬协会 442
中国SOS儿童村协会 443
中国康复器具协会 444
爱之桥服务社 446
附录 449
附录一 全国老龄机构概况 449
附录二 改革开放30年的重要统计 452
附录三 民政部30年大事记 484