第Ⅳ期 多样化时期(4) 1
第8章 中小企业政策的新开展 1
第8章 中小企业政策的新开展 3
第1节 经济的国际化与中小企业政策 3
第1节 经济的国际化与中小企业政策 3
1.70年代中小企业政策的基本方向 3
2.向发展中国家提供特惠关税的有关对策 12
第8-1-1表 在美国市场上出口占有率的变化 18
3.向浮动汇率制过渡情况下的中小企业紧急对策 20
第8-1-2表 国际经济高速对策紧急产地诊断对象地区 26
第8-1-3表 中小企业海外投资占我国海外投资的比例 33
第8-1-4表 中小企业取得新兴制造业证券数地区别变化情况 34
第8-1-5表 全国指定行业(101个) 40
第8-1-6表 地区指定行业(9个行业) 41
第8-1-7表 不同行业人员转出、转入率(20～299人规模的行业) 43
第8-1-8表 中小企业事业转换对策临时措施法认定转换前后行业情况 45
5.领域调整法的制定及其运用 47
第8-1-9表 大企业进入中小企业领域情况 48
4.中小企业事业转换对策 55
第8-1-10表 各政党领域调整法提案概要 56
6.80年代中小企业展望与政策的新趋向 61
第2节 中小企业结构高度化政策 68
1.现代化政策与高度化事业的推进 68
第2节 中小企业结构高度化政策 68
第8-2-1表 按中小企业现代化促进法建立的行业数和制定的计划数 70
第8-2-2表 指定行业和特定行业的追加情况 72
第8-2-3表 金融资助措施和昭和50周年(1975年)度贷款额 79
第8-2-4表 (1)获得高度化资金资助条件［昭和50年(1975年)度］ 85
第8-2-4表 (2)获得高度化资金资助条件［昭和55年(1980年)度］ 88
第8-2-5表 可成为高度化贷款对象的企业活动［截止昭和54年(1979年)］ 91
第8-2-6表 高度化事业的进展 92
第8-2-7表 不同项目高度化资金贷款比率(援助额基数)(1961～1980年) 93
第8-2-8表 借款额变动情况(不同行业) 94
第8-2-9表 不同规模高度化资金贷款 96
2.确保中小企业经营基础的对策 101
第8-2-10表 组织中小企业经营管理人员和技术员进修的成果 106
第8-2-11表 中小企业金融三机构的普通贷款规模 107
第8-2-12表 以中小企业为对象的新贷款项目的变化情况 108
第8-2-13表 民间金融机构年末向中小 企业增加贷款的目标额 111
第8-2-14表 中小企业投资建立股份有限公司的投资情况 112
第8-2-15表 中小企业有关组合成立状况 116
第8-2-16表 中小企业团体中央会指导员·职员等的发展变化情况 118
第8-2-17表 改善经营普及事业指导成绩 120
第8-2-18表 经营指导员的变化情况 121
第8-2-19表 参加小规模企业互相制度者数 125
3.加强承包保护政策 126
第8-2-20表 基于中小承包企业振兴法的振兴事业计划情况 129
第8-2-21表 承包企业振兴协会成立情况 132
第8-2-22表 承包企业振兴协会的工作成果 134
第8-2-1图 防止拖欠支付承包款法应用程序 137
第8-2-23表 防止拖欠交付承包款法实行情况 142
4.强化国家和公共团体需求法的运用 144
第8-2-24表 国家和公共团体需求年度指标成果的变化情况 146
第8-2-25表 接受国家和公共团体订货的合格组合数及成果 147
5.中小企业经营稳定化对策 150
第8-2-26表 企业破产状况 152
第8-2-27表 各月份加入情况(一般·特例)(截止1980年3月末) 154
第8-2-28表 各行业加入状况(截止1980年3月末) 155
第8-2-29表 各月份互助金借贷情况(截止1980年3月末) 156
1.特定不景气地区对策 160
第3节 振兴地区中小企业对策 160
第3节 振兴地区中小企业对策 160
第8-3-1表 特定不景气地区中小企业对策临时措施法指定的特定不景气地区及其相关市、町、村一览表 165
第8-3-1图 特定不景气地区中小企业对策临时措施法结构图 166
第8-3-2图 煤炭产区等中小企业对策 171
第8-3-2表 《煤炭产区信用保险特例法》第2条第1项所认定的煤炭产区一览表 172
2.产地中小企业对策 173
第8-3-3表 产地产业的构成 174
第8-3-4表 按城市类型分类的中小制造业集中情况 175
第8-3-5表 地方产业型城市的类型 176
第8-3-3图 产地中小企业对策体系 180
第8-3-6表 特别借贷制度 183
1.制定振兴传统工艺品产业政策的背景 188
第4节 振兴传统工艺品产业 188
第4节 振兴传统工艺品产业 188
第8-4-1表 不同行业民间手工艺产业现状 191
第8-4-2表 民间手工艺产业主要产地 193
第8-4-1图 无法保障传统技术人员的原因 194
第8-4-3表 不同行业确保接班人状况 194
2.传统工艺品产业振兴法的立法过程 197
3.传统工艺品产业振兴政策的实施与成果 204
第8-4-2图 传产法的指定、批准程序图 204
第8-4-3图 振兴传统工艺品产业政策的实施体系 205
第8-4-4表 传统工艺品产业振兴对策预算变化情况 206
第8-4-5表 传统工艺品指定产品一览［截止昭和55年(1980年)4月］ 207
第8-4-6表 振兴计划所需资金(整个计划) 209
第8-4-7表 不同行业所需资金(整个计划) 210
第8-4-8表 传统工艺品的生产变化情况 212
第8-4-9表 接班人落实情况 213
第8-4-10表 标示工作的实施情况 213
第9章 工业再布局与“地方时代” 217
第9章 工业再布局与“地方时代” 219
第1节 工业再布局政策的开展 219
1.昭和40年代中期(70年代初期)的工业用地政策 219
第1节 工业再布局政策的开展 219
第9-1-1表 工业再配置特别会计及有关收支预测［昭和47年(1972年)度］ 223
第9-1-2盖 昭和47年(1972年)度促进工业再配置对策预算、财政投资计划 224
第9-1-3表 昭和48年(1973年)度产业用地对策预算 225
第9-1-1图 工业再配置促进法的指定地区［昭和47年(1972年)10月25日］ 229
第9-1-2图 类型1地区设想 231
第9-1-3图 类型2地区设想 232
第9-1-4表 生产设施面积与占地面积的比率 235
2.石油冲击下的产业用地政策 236
第9-1-5表 工业再配置计划要点(草案)、大纲(草案)、计划比较表 239
第9-1-6表 各地区、各行业工业产值 240
第9-1-7表 促进迁移、诱导地区等工业产值的目标占有率 242
第9-1-8表 诱导地区的用地比率 244
第9-1-9表 按地区划分工厂所需用地面积 244
第9-1-10表 各地区工业用水需求量 245
第9-1-4图 全国工厂用地件数的变化 246
第9-1-5图 根据工业再配置促进法指定的地区图［昭和53年(1978年)］ 247
第9-1-11表 特别诱导地区指定一览表 248
第9-1-12表 对特别诱导地区的政策 249
第9-1-13表 常住人口 252
第9-1-15表 工业配置目标(工业产值) 254
第9-1-14表 工业配置目标(制造业从业人数) 254
1. “地方时代” 257
第2节 “地方时代”和高科技园区 257
第2节 “地方时代”和高科技园区 257
2. 高科技园区构想 260
第9-2-1图 高科技园区和大城市圈的关系 265
3. 高科技园区构想具体化的进展 266
第9-2-2图 高科技园区基本构想调查地区 268
第9-2-1表 高科技园区构想形成的过程 270
第9-2-2表 高科技工业集中地区开发促进法(高科技园区法)概要 272
第9-2-3图 高科技园区地区的构想参考图例 273
第9-2-3表 14地区高科技园区开发计划的特点 274
第9-2-4表 昭和58年度(1983年)有关高科技园区预算的重点事项 276
1.举办国际博览会 283
第3节 举办国际博览会和地区振兴 283
2.冲绳海洋博览会 283
3.筑波科学博览会 289
第10章 产业公害和改善环境 293
第1节 防止产业公害与环境行政 295
第10章 产业公害和改善环境 295
1.石油冲击前防止公害工作的开展 295
第1节 防止产业公害与环境行政 295
第10-1-1图 主要大气污染因素的变化情况 297
第10-1-2图 按不同用途地区的硫氧化物历年的变化 298
第10-1-3图 民间企业防止公害投资变迁 300
第10-1-1表 防止公害管理员资格一临表 303
第10-1-2表 防止公害管理员资格者总数 304
2.经济环境的变化和防止公害对策的变迁 313
第10-1-4图 硫氧化合物排放量的变化 314
第10-1-5图 在15个测试局连续测定的一氧化碳平均值的历年变化 318
第10-1-3表 汽车用汽油中加铅量的变化情况 319
第2节 产业安全保障 329
1.联合企业事故的频发及其对策 329
2.建立设备制造检查制度 333
3.扩大并加强高压瓦斯安全保障协会的机能 335
4.高压瓦斯成套设备的防震对策 336
5.液化石油气消费者安全保障对策的充实 337
6.关于非法使用火药类的事故对策 340
7.技术开发的进展和对策 342
第3节 矿山事故和矿害处理 344
第3节 矿山事故和矿害处理 344
第10-3-1表 全国矿山事故发生情况 344
1.矿山事故 344
第10-3-1图 按矿业种类分类每百万用工的事故率 345
第10-3-2表 煤矿事故统计表 346
第10-3-3表 瓦斯、煤尘爆炸、自然起火、瓦斯冒顶、岩爆等各种事故的变化 347
第10-3-4表 金属、非金属矿山年度事故调查 348
2.矿山安全保障工作 349
第10-3-5表 石灰石矿年度事故调查表 349
第10-3-6表 减少矿山劳动事故的目标 350
第10-3-8表 “减少矿山劳动事故计划”和昭和57年(1982年)的成绩 351
第10-3-7表 减少矿山劳动事故目标与昭和52年(1977年)的成绩 351
第10-3-9表 煤矿重大事故［昭和46～56年(1971～1981年)］ 354
第10-3-10表 煤矿安全保障规则主要修改内容［昭和46～58年(1971年～1983年)度］ 356
3.矿山安全保障技术的开发和引进 357
第10-3-11表 煤炭技术开发课题的概要和开发目标(安全保障技术) 358
4.矿害工作 361
第10-3-14表 修改后的［昭和58年(1983年)3月］基本方针(2) 364
第10-3-12表 有关防止矿害工程的最初基本方针［昭和48年(1973年)8月］ 364
第10-3-13表 修改后的［昭和58年(1983年)3月］基本方针(1) 364
第10-3-15表 按通商产业局及煤炭事务所、县划分所需处理事故量 366
第10-3-16表 事故对策费和煤炭对策有关预算 367
第10-3-17表 矿害修复费的使用情况 368
第10-3-18表 修复工程实施情况 371
5.事业团进行的有关矿害业务 372
第10-3-19表 煤炭矿山事业团贷款情况 373
第10-3-2图 金属矿业事业团在防止金属矿害对策方面的作用［昭和58年(1983年)3月底］ 375
第11章 新的政策措施 379
1.产业组织政策的课题 381
第1节 产业组织政策 381
第11章 新的政策措施 381
第1节 产业组织政策 381
2.适应资本自由化和贸易自由化的潮流 383
第11-1-1图 产业组织政策体系图 384
3.修改禁止垄断法 393
4.随着经济的周期性，调整供求 400
5.与社会要求相调和 405
6.与国际经济协调 411
第2节 产业税制 417
第2节 产业税制 417
1.1972年度～1975年度的产业税制 417
2.1976年度～1980年度的产业税制 423
第11-2-1表 企业租税特别措施整顿情况 424
第11-2-2表 1976年度修改后的合理化整顿情况 425
第3节 政策金融 437
1.70年代的政策课题与通产省的财政投资 437
第3节 政策金融 437
第11-3-1表 通产省的财政投融资计划的变化 438
第11-3-2表 通产省有关的财政投融资计划资本金变化情况 440
2.防止公害的投资 441
第11-3-3表 日本开发银行贷款计划的变化(按事业规模计划) 442
第11-3-5表 中小企业金融公库、国民金融公库防止公害贷款计划的变化 442
第11-3-4表 日本开发银行防止公害贷款计划额的变化 444
3.资源能源领域的投资 445
第11-3-6表 石油开发公司60日储备贷款 445
第11-3-7表 1975年度石油储备对策概要 446
第11-3-8表 石油开发公团90日石油储备贷款情况 448
第11-3-9表 石油开发公团对共同石油储备公司的投资和贷款 448
第11-3-10表 石油开发公团对国家储备公司的投资和贷款 448
第11-3-11表 日本开发银行资源能源贷款计划的(当时)变化 450
4.中小企业的金融对策 452
第11-3-12表 小企业经营资金贷款制度的扩大 452
第11-3-13表 中小企业金融公库对中小企业破产紧急贷款 454
第11-3-14表 中小企业金融公库提供的中小企业汇率变动对策紧急贷款 455
5.资助技术开发 456
第11-3-15表 日本开发银行振兴技术贷款计划的变化(当初计划) 456
6.结构性萧条产业的对策 458
第4节 机构改革 461
1.70年代初期的机构 461
第4节 机构改革 461
第11-4-1图 通商产业省机构(1971年3月31日) 462
2.机构改革的设想 463
第11-4-2图 通商产业省机构改革方案(1972年11月) 464
3.机构改革的实施 466
第11-4-3图 通商产业省新机构(1973年11月25日) 467
第11-4-1表 主要机构改革一览 468
第11-4-2表 通商产业省定员 470
第5节 迎接80年代的通商产业政策 472
第5节 迎接80年代的通商产业政策 472
1.70年代规划的落实与环境变化 472
第11-5-1表 从产业结构审议会的咨询报告看“70年代规划设想” 475
2.制订产业的长期规划 476
第11-5-2表 产业结构高度化和政策手段(例) 478
第11-5-3表 产业结构审议会综合部会关于产业结构的建议 480
第11-5-1图 产业结构规划的制订与实施 480
第11-5-4表 从产业结构审议会的建议等看1975年前后的各种设想 481
第11-5-5表 各个地区产业结构规划的要点(主要项目) 482
3.新的通商产业政策--80年代规划 485
第11-5-6表 70年代知识密集型产业的发展情况 489