目录 1
第一章 社会主义市场经济与环境法制 1
第一节 社会主义市场经济概述 1
一、市场经济的概念和一般特征 1
二、社会主义市场经济的概念及特征 3
三、建立社会主义市场经济体制及框架 4
第二节 社会主义市场经济体制的建立给环境保护带 6
来的机遇和挑战 6
一、市场经济对推动环境保护事业的发展提供了机遇 6
二、社会主义市场经济体制下的市场失灵和政府失灵 6
三、“经济靠市场，环保靠政府” 9
四、社会主义市场经济体制下的环境保护必须树立四 10
大观念 10
第三节 加强和完善适应社会主义市场经济体制的环 11
境法制 11
一、加强与完善环境立法 12
二、加强环境执法，加大执法力度 13
第二章 我国环境法制建设的理论与实践 17
第一节 国内外环境法制产生与发展 17
一、外国环境法制产生与发展 17
二、联合国第一次人类环境会议 24
三、美、日环境基本法介绍 25
四、我国环境法制建设起步晚发展快 29
第二节 我国环境法制建设理论的若干问题 35
一、大环境法与小环境法观点 35
二、环境权 35
三、环境法律制度 38
第三节 我国环境法制建设实践的若干问题 39
一、加强与完善环境执法 39
二、加大环境执法的力度 40
三、加强与完善环境执法机构与执法程序 41
四、重视厂群矛盾的解决 42
二、环境执法的概念 43
一、执法的概念 43
第三章 环境执法原理 43
第一节 环境执法概述 43
三、环境执法的基本要求和基本原则 44
四、环境执法与环境立法 46
五、加强与完善我国环境执法 48
第二节 我国环境执法程序 49
一、环境执法程序概述 49
二、我国环境执法程序的种类 50
第三节 我国环境仲裁执法法律制度研究 52
一、我国《仲裁法》的制定与实施 52
二、我国环境仲裁的试行实践 56
三、我国环境仲裁法律制度研究 57
第四节 我国环境污染纠纷中厂群矛盾的处理 64
一、正确处理厂群矛盾的重要性 64
二、厂群矛盾的性质及产生的原因 65
三、处理厂群矛盾的指导思想与法律依据 66
四、处理厂群矛盾的方式 68
五、处理厂群矛盾中若干法律问题研究 69
第五节 我国环境执法中两个法律制度的适用 75
一、概述 75
二、无过失责任法律制度 77
三、举证责任转移法律制度 80
第四章 我国环境执法实体法律制度 86
第一节 实体法和程序法 86
一、实体法与程序法的概念 86
二、环境法是实体法与程序法的统一 86
第二节 环境法基本制度概述 87
一、环境法基本制度的概念 87
二、环境法基本制度的作用 88
第三节 我国环境法基本制度的产生和发展 89
一、孕育萌芽阶段 （1973～1979） 89
三、更新完善阶段 （1989～现在） 90
二、创建发展阶段 （1979～1989） 90
第四节 我国环境法基本制度的内容 92
一、环境影响评价制度 92
二、“三同时”制度 97
三、排污申报登记制度 102
四、排污许可证制度 104
五、排污收费制度 107
六、限期治理制度 111
七、现场检查制度 113
八、污染事故报告与处理制度 115
九、其他环境管理制度及措施 117
第五章 我国环境执法程序法律制度 119
第一节 我国环境行政执法法律制度 119
一、环境行政执法的概念和原则 119
二、环境行政执法的主体 120
三、环境行政执法的管辖 120
四、环境行政执法的种类 123
五、环境行政执法的法律责任 156
第二节 我国环境司法执法法律制度 158
一、环境司法执法的概念 158
二、环境民事诉讼法律制度 159
三、环境行政诉讼法律制度 163
四、环境行政赔偿法律制度 182
第六章 我国环境执法法律文书 188
第一节 环境执法法律文书的概念和种类 188
一、环境执法法律文书的概念和作用 188
二、环境执法法律文书的种类 191
第二节 我国环境行政执法文书 192
一、环境行政执法文书的概念 192
二、环境行政执法文书的种类 193
三、环境行政执法文书的内容和格式 193
附：环境行政执法文书格式 198
二、环境仲裁执法文书的种类 214
一、环境仲裁执法文书的概念 214
第三节 我国环境仲裁执法文书 214
三、环境仲裁执法文书的内容和格式 215
附：我国仲裁执法文书格式 216
第四节 我国环境司法执法文书 228
一、环境司法执法文书的概念 228
二、环境司法执法文书的种类 228
三、环境司法执法文书的格式 229
一、环境执法检查概述及分类 241
第一节 我国的环境执法大检查 241
第七章 我国环境执法存在的问题及对策 241
二、环境执法检查的意义和作用 242
三、环境执法检查的成功经验 245
四、环境执法检查发现的主要问题 248
第二节 我国环境行政执法存在的问题及对策 250
一、环境行政执法存在的问题及其原因 250
二、加强和完善环境行政执法的对策 259
一、环境司法执法存在的主要问题 265
第三节 我国环境司法执法需要研究的问题 265
二、加强和完善环境司法执法需要研究的几个问题 268
第八章 我国环境执法实例评析 271
第一节 我国环境行政案例评析 271
第二节 我国环境民事案例评析 298
第三节 我国试行环境仲裁案例评析 315
第四节 我国环境污染厂群矛盾案例评析 320
第五节 我国环境刑事案例评析 354
附录： 357
中华人民共和国环境保护法 357
中华人民共和国海洋环境保护法 365
中华人民共和国水污染防治法 373
中华人民共和国大气污染防治法 385
中华人民共和国环境噪声污染防治法 393
中华人民共和国固体废物污染环境防治法 406
编后语 419