第一章 中国为什么倡导科学发展观 1
一、科学发展观的国内背景 2
中国是一个什么样的国家 2
中国处于什么样的发展阶段 7
二、科学发展观的执政探索 10
毛泽东时代的曲折探索 10
改革开放的新发展观 11
三、科学发展观的国际趋向 14
汲取国内外发展教训 14
总结国内外发展理念 15
中国发展的良好机遇 17
四、科学发展观的深刻内涵 20
发展是第一要义 20
核心是以人为本 21
基本要求是全面协调可持续 23
根本方法是统筹兼顾 24
第二章 中国经济如何持续发展 25
一、中国经济快速发展 26
国民经济保持快速增长 26
对外经济实现快速发展 27
二、阻碍经济发展的三大问题 29
能源资源约束趋紧 29
生态环境影响沉重 30
科技创新仍显滞后 32
三、建设创新型国家 34
建设创新型国家有利条件 34
建设创新型国家主要目标 36
四、新型工业化道路 38
中国工业化进程 38
新型工业化含义 39
五、资源节约型社会 41
节约优先基本国策 41
转变粗放发展方式 42
倡导绿色发展观念 44
大力发展循环经济 45
六、环境友好型社会 48
环境友好的意义 48
建设友好环境行动 49
七、加速市场经济发展 52
市场经济快速发展 52
发挥市场基础作用 54
优化政府调控功能 55
第三章 中国社会如何和谐发展 59
一、实施教育优先战略 60
教育事业快速发展 60
教育优先发展战略 62
二、完善医疗卫生体系 64
医疗卫生基本状况 64
近期发展主要做法 65
继续发展主要对策 67
三、实行积极就业政策 70
积极就业政策成效明显 70
就业形势的基本判断 71
扩大就业的发展战略 73
四、建立公平分配制度 74
收入分配制度变迁 74
目前收入差距状况 75
收入差距扩大原因 77
缩小差距主要措施 78
五、更加公平的社会保障 79
完善社会保障体系 79
重点解决贫困问题 82
积极保护弱势群体 84
六、推进区域协调发展 87
区域发展不平衡 87
实施西部开发战略 89
第四章 至关重要的城乡统筹发展 93
一、中国农业发展道路 94
农业生产成绩显著 94
粮食增产困难加大 95
中国特色农业现代化 98
二、中国新农村建设 100
农村发展成绩明显 100
农村问题依然突出 101
中国特色新农村建设 103
三、中国的农民状况 106
农民收入逐渐提高 106
农民贫困仍然严重 108
重点解决增收问题 109
关键消除二元体制 110
四、中国特色城镇化 113
城镇化进程加速 113
坚持中国的特色 116
第五章 新发展理念下的政治建设 119
一、政府行政体制改革 120
政府行政的变革趋向 120
政府权力体制的重新定位 124
政府权力边界的重新划分 128
政府权力利益的重新调整 129
二、中国民主政治建设 131
中国特色的政治制度 131
坚守的基本原则 133
中国的民主发展 135
中国的选举方式 136
中国的政治建设 139