第一部分 农业结构调整及政策供需状况分析 1
第一章 我国农业结构战略性调整与农业政策需求 2
1.1农业国内支持政策的内涵与界定 2
1.1.1农业国内支持政策的内涵 2
1.1.2农业国内支持政策的界定 3
1.1.3农业国内支持规则简述 4
1.2我国农业结构的演变历程及特征 7
1.2.1第一阶段（1979—1984年） 7
1.2.2第二阶段（1985—1991年） 8
1.2.3第三阶段（1992—1997年） 9
1.2.4第四阶段（1998年以后） 10
1.3农业结构战略性调整的背景分析 10
1.4农业结构的趋势分析与预测 14
1.4.1农业结构变化趋势分析 14
1.4.2农业结构变化的预测 15
1.5农业结构战略性调整的支持政策需求 16
1.5.1组织结构调整的支持政策需求 16
1.5.2技术结构调整的支持政策需求 17
1.5.3社会结构调整的支持政策需求 17
1.5.4投融资结构调整的支持政策需求 18
1.5.5农产品国际贸易竞争力的支持政策需求 18
1.5.6农产品市场与质量安全的政策需求 18
1.6工业反哺农业的时机已经成熟 19
1.6.1严峻的国际农产品贸易环境迫切需要有效地保护我国农业发展 19
1.6.2调整和优化我国农业国内支持政策可以更为有效地增加农民收入 20
1.6.3工业反哺农业是城乡统筹发展的必然要求 21
1.6.4WTO贸易规则对农业国内支持政策的约束与允许的支持空间 21
第二章 我国农业国内支持政策供给状况分析 23
2.1我国农业政策的演变历程 23
2.1.1农民增收、农村繁荣期（1979—1985年）政策分析 23
2.1.2农民负担加重、农村严重滞后期（1986—1996年）政策分析 25
2.1.3农业政策调整期（1997—2003年）政策分析 27
2.2农业国内支持政策现状分析 27
2.2.1按世贸组织口径估计的我国国内支持情况 28
2.2.2我国财政支农资金的开支情况 31
2.3农业国内支持政策错位与缺位分析 33
2.3.1农业国内支持政策结构不合理 33
2.3.2农业国内支持水平总体上仍然偏低 34
2.3.3以粮食等主要农产品价格补贴为主的“黄箱”措施补贴效率低 35
2.3.4金融机构的农业贷款额度较小 35
2.4农业国内支持水平与结构的国际比较 36
2.4.1“绿箱”支出比较分析 36
2.4.2“黄箱”支出比较分析 37
2.5农业其他政策供需状况分析 38
2.5.1农产品贸易政策分析 38
2.5.2农产品质量安全管理政策分析 40
2.5.3农业生产政策 42
2.5.4城镇化发展政策 45
2.6本章小结 45
第二部分 国外农业国内支持政策及对我国的启示 47
第三章 国外农业国内支持政策水平与结构分析 48
3.1国外部分国家的农业政策概况 48
3.1.1美国农业政策 48
3.1.2欧盟农业政策 50
3.1.3日本农业政策 60
3.1.4韩国农业政策 63
3.1.5巴西农业政策 66
3.1.6印度农业政策 70
3.2国外农业国内支持水平与结构的现状分析 72
3.2.1WTO主要成员农业国内支持执行概况 72
3.2.2“黄箱”政策承诺执行情况 77
3.2.3“绿箱”和“蓝箱”政策使用情况 82
3.2.4特殊和差别待遇条款的使用情况 87
3.3新一轮农业谈判中WTO主要成员的立场分析 89
3.3.1新一轮WTO农业谈判的阶段划分 90
3.3.2WTO主要成员的谈判立场分析 91
3.4国外农业政策对我国的启示 94
3.4.1制定合理的农业政策目标 94
3.4.2建立和健全农业支持政策体系 96
3.4.3优化农业生产政策 97
3.4.4改革农业管理体制 99
3.4.5发挥农业的多功能性 99
3.4.6加速城镇化建设 100
3.5本章小结 101
第三部分 WTO农业国内支持的政策空间 103
第四章 WTO框架下农业支持水平测算及政策空间约束 104
4.1WTO框架下我国农业国内支持水平测算方法 104
4.1.1农业国内支持的内涵及其水平计算 104
4.1.2中国农产品的名义保护水平 107
4.1.3生产者支持估计（PSE）的计算方法 108
4.1.4总支持估计（TSE）的计算方法 109
4.1.5综合支持总量（AMS）的计算方法 109
4.2WTO框架下我国农业国内支持水平测算结果分析 110
4.2.1名义保护水平分析 110
4.2.2生产者支持估计（PSE）分析 112
4.2.3总支持估计（TSE）的分析 113
4.2.4综合支持总量（AMS）分析 114
4.3WTO框架下我国农业支持政策空间约束 116
4.3.1市场准入承诺 116
4.3.2农业补贴政策 117
4.3.3动植物卫生检疫 118
第四部分 农业金融政策的效应分析 119
第五章 农业政策性金融发展的理论基础及国际比较 120
5.1政策性金融的概念 120
5.1.1政策性金融的定义和特征 120
5.1.2政策性金融的产生 120
5.1.3政策性金融的经济金融学解释 121
5.2农业政策性金融发展的理论基础 121
5.2.1金融发展理论的概述 121
5.2.2经济增长理论 128
5.2.3金融发展与经济增长 130
5.2.4政策性金融的社会性和公共品性 133
5.3农业政策性金融与农村经济增长 135
5.3.1农业政策性金融的概念 135
5.3.2农业政策性金融的基本特征 136
5.3.3农业政策性金融的经济金融功能 137
5.4农业政策性金融的国际比较 139
5.4.1美国农业政策性金融 140
5.4.2法国农业政策性金融 141
5.4.3日本农业政策性金融 142
5.4.4韩国农业政策性金融 142
5.4.5泰国农业政策性金融 143
5.4.6印度农业政策性金融 144
5.5我国农业政策性金融的建立与发展 145
5.5.1我国计划经济时期的农业政策性金融 145
5.5.2改革时期的中国农业政策性金融 146
5.5.3市场经济时期的中国农业政策性金融 148
5.6本章小结 149
第六章 农业政策性金融的效应分析 151
6.1农业政策性金融与农村经济增长 151
6.1.1农业政策性金融的界定 151
6.1.2农业政策性金融支持农村经济增长的必要性分析 152
6.1.3农业政策性金融对农村经济增长的作用机制 154
6.1.4农业政策性金融与农村商业金融的比较分析 155
6.1.5农业政策性金融与农村经济增长的相关性分析 160
6.2农业政策性金融与国家粮食安全 162
6.2.1我国粮食安全现状 162
6.2.2粮食保护的原因和现状 164
6.2.3我国农业政策性金融与国家粮食安全 165
6.2.4粮食收购价格对农民收入影响的实证分析 170
6.2.5农业政策性金融资金使用效率分析 173
6.2.6资金安全高效与粮食流通分析 174
6.2.7信贷支持扩大与粮食储存能力分析 175
6.2.8农业政策性金融与国家粮食储备 176
6.3农业政策性金融与农业基础设施建设 177
6.3.1基础设施投资与经济增长的理论和模型分析 177
6.3.2农业基础设施的内涵 181
6.3.3实证分析 183
6.3.4农业政策性金融对农业基础设施投资变化分析 187
6.4农业政策金融与缓解农村贫困 188
6.4.1贫困成因的金融因素 188
6.4.2农业政策金融在缓解贫困中的作用 189
6.4.3农业政策金融缓解贫困的乘数效应 190
6.4.4农业政策金融对促进贫困地区经济增长的实证分析 192
6.4.5农业政策金融对贫困地区经济增长的相关性分析 195
6.4.6农业政策金融对贫困地区人均收入的相关性分析 197
6.4.7农业政策金融对贫困人口脱贫的相关性分析 198
6.4.8农业政策金融对贫困地区经济发展潜力分析 199
6.5本章小结 200
第五部分 农业政策模拟与统筹 203
第七章 中国农业政策模拟分析模型的构建 204
7.1农业与非农业部门间政策效应模拟分析模型的选择 204
7.1.1农业政策与农业产业化 205
7.1.2经济政策分析 205
7.1.3模拟模型的选择 207
7.2印度Storm模型 210
7.2.1农业生产子模型（M1） 210
7.2.2综合价格（M2） 213
7.2.3非农工资和价格（M3） 213
7.2.4非农业生产能力和折旧（M4） 214
7.2.5等级收入分配（M5） 214
7.2.6职能收入分配（M6） 215
7.2.7私人储蓄和消费（M7） 216
7.2.8私人投资需求（M8） 216
7.2.9进出口需求（M9） 217
7.2.10库存变动（M10） 217
7.2.11超额需求等式和均衡条件（M11） 218
7.2.12政府收入、消费和储蓄（M12） 219
7.2.13国家财政（M13） 220
7.2.14中间等式（M14） 220
7.3新奥地利生产模型 220
7.4中国农业政策模拟分析模型 221
7.4.1农业生产子模型 222
7.4.2多部门投入产出模型 223
7.4.3中国农业政策模拟分析模型 225
7.5本章小结 229
第八章 农业与非农业部门间政策效应的模拟分析 231
8.1模型参数估计 231
8.1.1农业生产子模型参数估计 231
8.1.2非农业多部门投入产出模型参数估计 232
8.1.3劳动力子模型参数评估 235
8.1.4模型其他数据来源 235
8.2情景模拟分析 236
8.2.1情景1：农产品价格变动对农业产业化影响的模拟分析 237
8.2.2情景2：化肥价格变动对农业产业化影响的模拟分析 239
8.2.3情景3：非农工资变动对农业产业化影响的模拟分析 239
8.2.4情景4：农产品价格变动对农业生产影响的模拟分析 241
8.2.5情景5：化肥价格变动对农业生产影响的模拟分析 243
8.2.6情景6：农业国内支持政策变动对非农部门影响的模拟分析 243
8.3本章小结 252
第六部分 中国农业国内支持政策水平与结构优化 255
第九章 基于局部均衡原理的我国农业国内支持水平优化 256
9.1农业国内支持水平优化模型构建 256
9.1.1目标函数 256
9.1.2约束函数 258
9.1.3农业国内支持优化模型 259
9.2农业国内支持水平优化模型参数评估 260
9.2.1模型参数确定的经验方法分析 260
9.2.2数据的收集与处理 261
9.2.3模型参数评估结果 265
9.3我国农业国内支持水平优化分析 267
9.3.1最大国家福利的我国农业国内支持水平 267
9.3.2WTO框架下我国农业国内支持政策空间 269
9.3.3我国农业国内支持政策的财政支持空间 270
9.4本章小结 270
第十章 基于农民增收的我国农业国内支持结构优化 272
10.1农业政策目标模式的理论依据 272
10.1.1农业基础地位转移理论 272
10.1.2农业的多功能性 274
10.2我国农业国内支持政策目标模式分析 274
10.2.1我国农业国内支持政策目标模式回顾 275
10.2.2当前我国农业国内支持政策目标模式 276
10.3我国农业国内支持结构层次优化模型 279
10.3.1我国农业国内支持结构层次分析数学模型 279
10.3.2分层次建立判断矩阵 280
10.3.3层次排序与一致性检验 282
10.4我国农业国内支持结构层次优化分析 284
10.4.1层次单排序权重计算及一致性检验 284
10.4.2层次总排序计算 287
10.4.3政策结构层次优化分析 288
10.5本章小结 290
第七部分 基于可计算一般均衡模型的政策模拟平台 293
第十一章 基于CGE模型的农业政策仿真平台构建的原理 294
11.1政策决策过程分析 294
11.1.1政策决策过程与决策支持分析 294
11.1.2决策与DSS层次结构模型 296
11.1.3DSS意向决策分析 300
11.1.4政策模拟平台的面向对象分析 302
11.2CGE模型的研究及构造 305
11.2.1生产函数与消费函数的选择 306
11.2.2CGE模型的一般结构 309
11.2.3CGE模型的构造 312
11.3CGE模型的求解算法研究 323
11.3.1求解算法及发展 323
11.3.2常规求解算法 324
11.3.3模型的模拟退火算法研究 328
11.4本章小结 334
第十二章 基于CGE模型的农业政策仿真平台的系统实现 335
12.1基本思路与框架 335
12.2社会核算矩阵的构造 336
12.3政策模拟过程 339
12.4系统平台设计与实现 342
12.5模拟平台集成与实现 354
12.5.1模拟平台功能实现流程 354
12.5.2平台数据仓库实现 355
12.5.3CGE模型算法实现 357
12.6本章小结 360
第八部分 我国农业政策支持体系 361
第十三章 我国农业政策支持体系构建 362
13.1构建农业国内支持政策体系，提高农业竞争力 362
13.1.1充分利用“绿箱”支持政策措施 363
13.1.2合理调整“黄箱”支持政策措施 364
13.1.3完善我国农业支持政策体系的相关配套措施 365
13.2优化农业生产政策，提高农业生产率 367
13.2.1实施农业产业化经营 367
13.2.2加快农业市场化进程 369
13.2.3构建我国粮食安全体系 371
13.2.4健全农产品质量安全管理体系 373
13.3改革农产品贸易政策，加速国内外农产品流通 375
13.3.1制定市场准入政策，保护国内农产品生产 375
13.3.2调整农产品出口政策，提高我国农产品国际竞争力 376
13.4改革农业行政管理体制，提高工作效率 377
13.4.1对重要农产品流通体制进行市场化改革 377
13.4.2建立健全农业中介组织 378
13.4.3转变政府农业职能和管理方式 378
13.5加快城镇化建设，促进农村剩余劳动力转移 379
13.5.1走中国特色的城镇化道路 379
13.5.2加快乡镇企业发展 380
13.5.3加速农村剩余劳动力转移 381
附录 382
主要参考文献 398
后记 412