第一章 流域概况 1
第一节 自然概况及特点 1
第二节 土地矿产资源 5
第三节 经济社会概况 6
第二章 防洪形势 9
第一节 防洪治理现状 9
第二节 洪水泥沙灾害 14
第三节 防洪形势及问题 19
第四节 主要经验与认识 28
第三章 洪水、泥沙及河道冲淤 32
第一节 洪水及泥沙特征 32
第二节 设计洪水 44
第三节 河道冲淤及设计洪水位 50
第四章 规划指导思想、总体布局及目标 57
第一节 指导思想 57
第二节 基本原则 57
第三节 治理方略 58
第四节 防洪减淤体系总体布局 60
第五节 规划目标 65
第五章 下游防洪减淤规划 67
第一节 下游防洪工程规划 67
第二节 水沙调控体系规划 83
第三节 小北干流放淤规划意见 89
第六章 上中游干流、主要支流及城市防洪规划 92
第一节 上中游干流防洪规划 92
第二节 主要支流防洪规划 97
第三节 水库除险加固规划 105
第四节 城市防洪规划 113
第五节 山洪灾害防治规划 116
第七章 黄土高原水土保持规划 118
第一节 水土流失概况及治理重点 118
第二节 水土保持措施规划 120
第八章 防洪非工程措施及管理规划 124
第一节 水情测报及防汛通信信息网 124
第二节 防洪决策支持系统 126
第三节 防汛机动抢险队 129
第四节 防洪工程及防洪区管理 130
第五节 加强水资源统一管理，确保河道输沙用水 135
第六节 防洪政策法规研究 137
第七节 治黄前期工作和科学技术研究 138
第九章 环境影响评价 140
第一节 环境保护及控制目标 140
第二节 环境现状 141
第三节 环境影响评价 142
第四节 综合评价及对策建议 145
第十章 实施意见及保障措施 148
第一节 实施意见 148
第二节 实施效果评价 149
第三节 保障措施 153
附件 156
附件1 关于黄河流域（片）防洪规划纲要的请示 156
附件2 水利部关于审批黄河流域防洪规划的请示 157
附件3 黄河流域防洪规划审查意见 162
附件4 关于黄河流域防洪规划的咨询评估报告 165
附件5 黄河流域防洪规划编制大事记 194