序 孙笑侠 1
自序 1
上册 3
第一章 德国19世纪法治国概念的起源 3
1-1 引言——法治国的语源及概念 3
1-2 法治国用语的产生 5
1-3 法治国用语的流行与概念内涵 13
1-4 结论 28
第二章 国家的法治主义——英国的法治(The Rule of Law)与德国法治国(Der Rechtsstaat)之概念 37
2-1 引言 37
2-2 戴雪的法治观 38
2-3 英国法治观的发展 59
2-4 德国法治国的概念 71
2-5 英、德两国法治主义概念的异同比较 94
2-6 结论 99
第三章 德国行政法学的先驱者——德国19世纪行政法学的发展 115
3-1 引言 115
3-2 德国19世纪的公法思潮 116
3-3 行政法学的萌芽 119
3-4 行政法各论研究的发展 123
3-5 集行政法学发展大成者——奥托·麦耶 126
3-6 行政法学科在大学的独立讲座 132
3-7 结论 133
4-1 引言 139
第四章 宪法委托之理论 139
4-2 宪法委托的古典概念——方针条款 140
4-3 基本法时代的宪法委托概念 146
4-4 宪法委托的法律效力 157
4-5 立法不作为及其救济 161
4-6 结论 169
第五章 公共利益的概念 181
5-1 引言——一个“罗生门”式的概念 181
5-2 公益概念的特征及内容 182
5-3 结论 204
第六章 公务员的忠诚义务 215
6-1 引言 215
6-2 德国帝国时代的忠诚义务——对人的忠诚 216
6-3 民主时代的忠诚义务——对宪法的忠诚 227
6-4 结论 242
第七章 政党的内部民主制度 253
7-1 引言 253
7-2 政党与民主 254
7-3 政党民主概念的具体化——德国法制之参考 261
7-4 结论 275
第八章 宪法基本权利及对第三者效力之理论 287
8-1 引言 287
8-2 基本权利效力的传统理论 288
8-3 新理论——对第三者效力理论之兴起 291
8-4 通说——对第三者效力理论之否认 302
8-5 对通说理论之批评 322
8-6 结论 328
下册 347
第九章 宪法人民基本权利的限制 347
9-1 引言 347
9-2 限制基本权利的公益条款 348
9-3 基本权利的以法律限制——法律保留原则 354
9-4 基本权利限制的比例原则 368
9-5 结论 388
第十章 宪法财产权保障之体系与公益征收之概念——德国与美国的比较研究 405
10-1 引言 405
10-2 德国财产权保障的宪法意义 406
10-3 美国财产权保障与征收的概念 433
10-4 结论 450
第十一章 公益征收的目的 472
11-1 引言 472
11-2 重大公益之意义 473
11-3 征收公益的审查 479
11-4 结论 481
第十二章 公益征收的补偿原则 485
12-1 引言 485
12-2 德国宪法之征收补偿原则及制度 486
12-3 结论 513
第十三章 法律溯及既往的概念、界限与过渡条款的问题 531
13-1 溯及效力发展历史的回顾 531
13-2 德国法律溯及效力的概念分析 558
13-3 美国对于溯及法律概念与许可界限的新发展 575
13-4 过渡条款的制度问题 582
13-5 结论 587
第十四章 国民抵抗权的制度与概念 603
14-1 引言 603
14-2 近代宪法思潮中的抵抗权——兴起、传播及成形 604
14-3 抵抗权的实证内容 613
14-4 相关之概念 625
14-5 抵抗权制度与概念之批评 629
14-6 结论 634
第十五章 戒严法制的检讨 647
15-1 现代法治国家的戒严制度 647
15-2 戒严制度及理念的式微 655
15-3 戒严体制的过时性 661
15-4 结论 665
第十六章 平等权的宪法意义 670
16-1 引言 670
16-2 法律适用之平等 671
16-3 法律制定之平等 673
16-4 结论 681
第十七章 社会基本权利 687
17-1 引言 687
17-2 社会基本权利的概念 688
17-3 社会基本权利的实践方式 696
17-4 结论 701