第一篇 中国的毒品问题 1
第一章 毒品侵入与近代中国 1
一、近代史的初章：烟毒与鸦片战争 1
二、反毒意识与民族意识 8
第二章 建国之初的禁毒运动 14
一、建国之初的大扫毒 14
二、禁毒运动身后留下的经济真空 20
一、毒潮重起 25
第三章 面对新的严峻课题 25
二、毒品最初泛滥于滇缅边境 29
三、大凉山的叹息：贫困与毒品结盟 33
四、白魔已过玉门关 36
第四章 从国际角度看中国毒品问题 41
一、世界性的毒品问题及其动态 41
二、世界上主要的毒品及其地区分布 50
三、毒品问题的国际坐标系 56
第五章 中国的吸毒问题 71
一、中国的瘾君子群落 71
二、中国有多少吸毒者？ 76
三、中国毒品的消费量与消费额 81
四、地域分布及消费特点 85
五、吸毒者结构分析 91
六、致命的一跃：从鸦片到海洛因 96
七、海洛因与艾滋病感染的关系 100
第六章 中国的贩毒问题 105
一、中国贩毒问题的背景 105
二、毒品“借道”--大规模、集团化的国际贩运 107
三、国内毒品的地下交易 111
四、贩毒与贩枪--枪毒同源、枪毒合流 120
五、“独立王国”--平远街 124
第二篇 中国的禁毒形势 128
第七节 中国政府的禁毒立场及战略方针 128
一、中国政府坚定地站在禁毒立场上 128
二、中国禁毒工作的战略方针 132
第八章 锋利的“中华之剑” 140
一、中国缉毒斗争的几个特点 140
二、“中国通道”是国际毒贩的死路 144
三、国门拒绝毒品 149
四、大法之下，法不容情--兼论东西方禁毒法规的差异 152
五、各地的扫毒行动 158
六、世界反毒斗争与中国 166
第九章 戒毒工作现状的点与面 170
一、小议禁吸、戒吸法规及戒毒方法 170
二、我国的“四层次”戒毒体系 173
三、戒毒效果与一些通行戒毒方法的探讨 176
四、从戒毒效果看戒毒体系的薄弱环节 179
五、一个县级强制戒毒所 181
一、怪圈：禁毒报捷、吸贩毒报忧 186
第三篇 困惑、思考与对策 186
第十章 禁毒中的困惑 186
二、戒毒：背不起又甩不掉的包袱 188
三、道高还是魔高？缉毒装备之咏叹 191
四、资金黑洞：禁毒需要花多少钱？ 198
第十一章 禁毒的经济学思考 204
一、种种禁毒经济学说 204
二、屡禁不止与经济法则 208
三、戒吸工作的难点与思考 213
四、关于毒品问题与经济问题相联系的观点 215
五、毒品问题的经济根源 219
六、关于“大禁毒”的对策思路 220
第十二章 思茅的案例：问题与对策 228
一、落后经济的特征 228
二、负向循环的财政系统 230
三、三种循环关系 231
四、贫困问题与毒品问题循环陷阱的一般模式 232
五、地委书记“治本”的思路 234
一、“金三角”地区毒品生产沿革及目前态势 236
第十三章 跨世纪的国际工程：肃毒扶贫、替代改植 236
二、思茅南亚基金会与缅甸佤邦的试探性接触 240
三、思茅--佤邦合作改植计划的整体策划 241
四、项目进展 243
五、舆论界的反应和专家学者的评价 246
附录一：台湾的毒品问题 248
附录二：台湾反毒机构及有关法律措施 251
附录三：云南省思茅地区农科所向联合国禁毒署提交的《罂粟替代农业与植物引进研究》计划书(1994年9月) 256
附录四：泰国的毒品控制与改植计划 262
后记 272