目 录 1
前言 1
第一篇绪 论 1
第一章干部工作 1
第一节 干部的含义和范围 1
第二节干部工作的地位和作用 5
第三节 干部工作的主要内容 6
第四节 干部工作的基本原则 11
第二章干部路线和干部标准 14
第一节干部路线 14
第二节 干部标准 18
第三节破除陈腐观念，辩证地看待干部 21
第三章干部“四化”方针 26
第一节 干部“四化”方针的形成 26
第二节 干部“四化”方针的内容 28
第三节 干部“四化”方针的意义 33
第四节 干部“四化”方针的理解 36
第四章干部人事制度改革 43
第一节 干部人事制度改革的意义 43
第二节 干部人事制度改革的回顾 46
第三节 干部人事制度改革的指导思想、目的 49
和方针 49
第四节 干部人事制度改革的主要内容 51
第五节 干部人事制度改革的主要途径 53
第二篇 干部队伍建设 65
第五章干部任免 65
第一节 干部任免的意义、范围和任务 65
第二节 干部任免权限 69
第三节 干部任免工作的程序和手续 74
第四节 干部任免工作的原则 76
第六章干部考核 80
第一节 干部考核的重要意义 80
第二节 干部考核的对象、类别及内容 83
第三节 干部考核的方法 89
第四节 干部考核的基本原则 98
第五节怎样写好干部考察材料 102
第七章干部调配 105
第一节 干部调配及其作用 105
第二节 干部调配工作的基本原则 108
第三节 干部调配的主要形式、任务和具体方法 110
第四节 干部调配工作的改革 115
第五节 国外调配制度简介 119
第八章干部录用 122
第一节 干部录用工作的意义和回顾 122
第二节 干部录用工作的基本政策规定 125
第九章干部奖惩 132
第一节 干部奖惩工作的概念和作用 132
第二节 干部奖惩工作的原则 135
第三节 干部奖惩的条件、形式、实施办法和程序 139
第十章干部教育 144
第一节 干部教育的历史发展 144
第二节 干部教育的意义 148
第三节 干部教育的特点和基本原则 153
第四节 干部教育的基本内容和要求 157
第五节 干部教育的方法和形式 161
第六节 加强我国的干部教育工作 165
第十一章干部工资、福利与保险 171
第一节 干部的工资 171
第二节 干部的福利 180
第三节 干部的保险 187
第十二章干部审查 192
第一节 干审工作的目的、任务和基本原则 192
第二节 干审工作的基本要求 195
第三节 干审结论的主要内容和被落实政策干部的职务安排及经济补偿 197
第十三章干部退休、离休与退职 199
第一节 做好老干部退休、离体工作的意义 199
第二节退休的条件和待遇 201
第三节 离休的条件和待遇 204
第四节 退职的条件和待遇 206
第五节 做好退休、离休干部的安置和管理服务，充分发挥他们的作用 207
第六节工龄计算 209
第一节 干部统计工作 213
第十四章干部统计 213
第二节 干部统计指标和指标体系 217
第三节 干部统计调查 219
第四节 干部统计资料的整理和积累 225
第五节干部统计分析 231
第六节干部专题统计 235
第十五章干部信访 240
第一节干部信访和信访工作 240
第二节 干部信访工作的基本方针和原则 246
第三节 处理干部信访工作的基本方法和要求 250
第四节 处理干部信访工作的程序 253
第五节 要信要访的送批和综合反映 261
第六节 干部信访的分类与统计 262
第七节干部信访档案 265
第十六章干部档案管理 270
第一节干部档案 270
第二节 干部档案工作的任务、性质和基本原则 276
第三节 干部档案材料的收集 278
第四节干部档案材料的鉴别 280
第五节 干部档案材料的整理 282
第六节 干部档案的保管和利用 284
第七节 干部档案的转递和统计 289
第三篇领导班子建设 293
第十七章领导班子成员的素质 293
第一节 领导班子成员素质的含义和特点 293
第二节 领导班子成员的政治思想素质 296
第三节 领导班子成员的组织管理素质 300
第四节 领导班子成员的知识和身体素质 306
第五节 提高领导班子成员素质的途径 310
第十八章领导班子的结构要求 314
第一节 领导班子结构要求的含义和意义 314
第二节 领导班子结构要求的原则和标准 318
第三节 领导班子结构要求的基本内容 324
第十九章领导班子的调整配备 331
第一节 领导班子调整配备的意义 331
第二节 领导班子调整配备的要求 333
第三节 领导班子调整配备工作中应注意的几个 340
问题 340
上政治上的高度一致 349
第二十章领导班子的思想作风建设 349
第一节 牢记党的基本路线，同党中央保持思想 349
第二节 健全民主集中制，勇于改革创新 354
第三节 继承和发扬党的优良传统、作风 363
第四节 做好服务工作，提高工作效率 371
第五节 加强修养，严于律己 377
第二十一章领导班子的换届选举 384
第一节 领导班子换届选举的意义 384
第二节 领导班子换届选举的事项 391
第三节 候选人的酝酿提名和确定 393
第四节 选举办法和选举程序 394
第一节 后备干部工作的意义 399
第四篇后备干部队伍建设 399
第二十二章后备干部工作的意义和根本任务 399
第二节 后备干部工作的指导思想 403
第三节 后备干部工作的根本任务 405
第二十三章后备干部的选拔 409
第一节后备干部选拔的原则 409
第二节后备干部选拔的要求 412
第三节 后备干部选拔的程序和方法 415
第二十四章后备干部的培养 420
第一节后备干部培养的原则 420
第二节 后备干部培养的途径和方法 422
第一节后备干部的管理 429
第二十五章后备干部的管理和使用 429
第二节后备干部的使用 433
第五篇干部工作者自身建设 437
第二十六章干部工作者的素养 437
第一节 具有坚定的党性立场 437
第二节 具有公道正派的职业道德 440
第三节具有良好的修养 442
第二十七章干部工作者的业务 447
第一节 要有知人、选人和用人的能力 447
第二节 具有广博的知识和良好的智能 453
第三节 要学习和掌握现代化干部管理的科学方法 456
第一节 发扬优良传统，转变工作作风 460
第二十八章干部工作者的作风 460
第二节 坚持实事求是，注重调查研究，发扬实干精神 463
第三节努力提高工作效率 465
马克思、恩格斯、列宁、斯大林 468
和毛泽东同志的有关论述 468
（一）领导工作是一门科学 468
（二）科学决策 474
（三）科学化管理 476
（四）选才用人 481
（五）思想政治工作 488
（六）调查研究 492
（七）领导方法和领导艺术 497
（八）集体领导 503
（九）领导结构 509
（十）领导者的素质和修养 510
邓小平同志关于干部“四化”方针的重要论述 515
（一）实现干部队伍“四化”是个战略决策，是我 515
们一直要坚持贯彻到底的方针 515
（二）要在坚持革命化的前提下，实现干部队伍 517
年轻化、知识化、专业化 517
（三）保持各级机构的活力，必须使领导人逐步 521
年轻化，选择好接班人 521
（四）干部都要努力掌握马克思主义，具备一定的 528
专业知识和能力，成为本职工作的内行 528
秀人才脱颖而出创造良好的环境 531
（五）改革不合时宜的组织、人事制度、为优 531
附录一： 535
中国古代部分政治家思想家关于用人方面的言论 535
（一）治世之本惟在得人 535
（二）任贤使能 量才授职 543
（三）取长舍短知人善任 547
（四）爱惜贤才 不以求备 558
（五）举才择人不分亲疏 567
（六）贤能不待次而举 取人不限其方 574
（七）察审考绩 黜陟幽明 579
（一）各国人事制度综述 588
外国干部人事制度资料选编 588
附录二： 588
（二）苏联和东欧国家的干部体制 611
（三）苏联干部配备的几种方法 617
（四）匈牙利对精简机构中多余人员的四种安排 622
（五）英国文官的考试录用制度 623
（六）美国文官的录用、提升制度 625
（七）日本官员的任用制度 626
（八）西德官员的任用制度 630
（九）印度文官的考试录用、提升制度 632
（十）阿根廷国家公职人员的考试录用制度 633
后记 636