第一部分 公共组织的动态环境 2
第一章 挑战优秀的公共管理：利用理论与研究以改善实践 2
目录 3
编者序 3
译者序 5
序 7
致谢 13
作者简介 15
图表和表格目录 16
图表 16
1.1 组织分析框架 16
1.2 组织分析框架（深入探讨图表1.1） 17
图表和表格目录 17
2.1 20世纪组织与管理理论的重大发展 22
第二章 理解组织研究：历史回顾 22
表格 22
第三章 公共组织的特点 59
3.1 机构、企业以及半官方半私人组织 70
3.2 公共组织和私人组织：所有权和资金 72
3.3 “公共性”：政治和经济权威 74
3.1 由交叉所有权、资金来源和社会控制模式形成的组织种类 76
3.2 公共管理和公共组织的特点：总结一般观点和研究成果 78
第四章 分析公共组织的环境 83
4.1 环境条件综述 85
4.2 对组织环境因素的描述和分析 89
4.3 公共组织环境的主要组成部分 94
第五章 政治权力和公共政策的影响 103
5.1 政治体系中政治权威的来源以及制度、实体和参与者的影响 106
5.2 关于如何处理与新闻媒体关系的指导方针 112
第六章 组织的目标与有效性 134
第二部分 组织和管理的关键因素 134
6.1 组织效率的各个方面和衡量标准 148
6.2 教育机构有效性的各个方面 150
6.1 相互竞争的价值框架 152
第七章 目标的形成和实现：权力、战略和决策 156
7.1 公共机构的使命和价值阐述 178
第八章 组织结构、设计和技术 188
第九章 理解公共组织中的工作者：价值观和动机 218
9.1 用于考察工作积极性的调查问卷的内容及与之密切相关的概念 225
9.2 人类需求和价值的复杂性 231
9.3 策动力的种型 232
9.4 公众服务积极性的衡量标准及调查问卷方法 240
第十章 理解公共组织中的工作者：工作动力及工作态度理论 243
10.1 被一些满足理论所采用的需求和价值分类 245
10.1 预期理论公式 254
10.2 操作性条件反射概念与原理 259
10.3 组织中通常使用的提高员工工作积极性的技巧 268
第十一章 领导、管理角色和组织文化 289
11.1 管理角色和能力 299
11.2 文化的概念和范围 306
11.3 评价组织文化的背景参考 309
第十二章 团队协作：理解团体中的交流和冲突 328
12.1 交流中存在的问题和歪曲现象 337
第三部分 管理并改善公共组织的战略 352
第十三章 处理组织的变革和发展问题 352
13.1 如何处理组织衰落和预算缩减：对衰落和资金缩减做出反应的对策 358
13.2 会对革新实施产生影响的革新属性 362
13.3 组织发展的行动与研究模式中的各个阶段 370
13.4 成功的组织变革的模式 377
13.5 成功组织转型的步骤 379
13.6 联邦机构中成功变革的条件 389
第十四章 在公共领域中寻求优秀管理 392
14.1 10年间高效率特点的比较 404
14.2 奥斯波恩和盖伯勒所提出的“重造政府”的战略 411
14.3 《国家表现回顾》：重要问题和工作计划 414
14.4 私营化与政府私人之间订立合同获得成功所需的条件 421
参考文献 429
中英文人名对照 471
中英文主题对照 482