导言 1
[研究报告之一] 1
中国国有资产管理改革的效用目标 1
一、国有资产的效用功能及地位 1
二、国有资产效用改革目标系统的选择 12
三、确立新的国有资产效用目标的改革思路 20
[研究报告之二] 25
构建新型国有资产管理体制的总体思路 25
一、国有资产运营的基本特点及体制反思 25
二、建立国有资产运营管理体制的基本选择 36
三、国有资产运营管理新体制框架构思 42
四、国有资产管理体制的改革现状和突破重点 48
[研究报告之三] 54
国有资产统一所有者的主体定位 54
一、国有资产统一所有者主体的现实含义 54
二、国有资产统一所有者主体的职权规定 63
三、确立国有资产统一所有者主体的重大意义 68
[研究报告之四] 76
国有资产监管主体规范化建设 76
一、国有资产监管主体身份界定 76
二、国有资产监管主体的职权及组织运作 87
三、国有资本预算体系和绩效考核 92
[研究报告之五] 107
国有资本经营(投资)主体形式与组建 107
一、国有资本经营(投资)主体的地位与形式 107
二、国有资本经营(投资)主体的设立与运作 118
三、国有资本经营(投资)主体股权监管的实施 125
四、国有资本经营(投资)主体的经营考核体系 130
[研究报告之六] 138
国有法人企业制度的建立和完善 138
一、国有和国有控股企业法人财产主体的确立 139
二、国有和国有控股法人企业激励与约束机制的建立与完善 146
三、国有及国有控股企业经营者队伍的建设 156
四、国有及国有控股法人治理结构组织体系的完善 167
[研究报告之七] 182
国有资产市场化配置及国有股权交易与管理 182
一、概念界定 183
二、国有资产市场化配置的必然条件 186
三、国有资产市场化配置的条件 192
四、国有资产市场化配置的方法 199
五、国有资产交易市场的创新和管理 208
六、国有股权交易及其管理 214
七、国有资产市场化配置的配套条件 221
[研究报告之八] 225
国有资产管理、监督、营运配套法制建设 225
一、国有资产运行配套法制体系设想 225
二、国有资产运行主体的法律规定性 231
三、国有资产运行中主要关系的法律性质 234
四、国有资产运行程序和操作的法律建设 237
五、《有国资产法》制定问题 244
后记 249