综述 1
第一章 农业结构调整 15
第一节 农村经济结构调整 15
一、改革开放以来的农村产业结构调整：问题、成因及影响 15
二、农村产业结构变动趋向的系统分析 18
三、农村经济结构调整的对策思路：在细化基础上的综合发展 23
第二节 农业生产结构调整 30
一、农业生产结构调整的历史回顾 30
二、农业生产结构调整的阶段目标：高产优质高效 32
三、农业生产结构进一步调整的预期目标 35
四、农业生产结构进一步调整的主要内容 36
五、市场经济条件下农业生产结构优化的有关对策 44
第三节 新阶段农业结构调整 51
一、新阶段农业结构调整的主要背景 51
二、农业结构调整的基本内容 55
三、有待解决的几个问题 61
四、若干政策建议 63
第四节 人多地少国家和地区农业结构调整的经验 69
一、农业发展的结构优势 69
二、农业结构的成长规律 74
三、农业结构调整的主要模式 76
四、农业结构调整经验对我国的启示 81
第二章 农业发展 85
第一节 三元结构种植 85
一、三元结构种植的内涵和意义 85
二、三元结构种植的基本条件和制约因素 89
三、实施三元结构种植的目标和途径 93
第二节 “菜篮子”工程 101
一、“菜篮子”工程建设的历史总结 101
二、新一轮“菜篮子”工程：背景、需求与增长思路 106
三、副食品批发市场建设：相关问题 111
四、几点结论 114
第三节 畜牧业发展 116
一、改革开放以来我国畜牧业的发展变化 116
二、畜牧业发展所面临的问题 118
三、畜牧业发展的潜力 120
四、稳定、持续发展畜牧业的对策措施 125
第四节 渔业发展 131
一、渔业发展态势 131
二、渔业发展潜力 135
三、渔业发展环境 136
四、渔业发展前景 138
五、渔业发展对策建议 140
一、地区差异现状 150
第一节 我国东、中、西部农村经济发展差距 150
第三章 地区协调发展 150
二、地区差异扩大的原因 152
三、地区发展战略选择 159
四、对策建议 161
第二节 加快中西部农村经济发展 164
一、我国农村经济发展的东西差距 164
二、中西部农村经济发展缓慢的原因及增长潜力 165
三、加速中西部农村经济发展应当正确处理的几个关系 168
四、加速中西部农村经济发展的政策选择 170
第三节 发挥区域优势与增加粮棉生产 177
一、我国粮棉生产区域比较优势分析 177
二、粮食增产战略 183
三、棉花增产战略 185
四、配套政策措施 187
一、农业综合开发的基本内容 190
第四节 农业综合开发 190
二、农业综合开发的基本政策 191
三、农业综合开发面临的新形势 195
四、农业综合开发的战略性调整 196
第四章 重点农区发展 202
第一节 中部传统农区经济发展模式 202
一、中部传统农区经济走向21世纪的基本条件和制约因素 202
二、发展农产品加工是促进中部传统农区经济可持续发展的现实选择 207
三、中部传统农区经济发展的目标模式和道路 210
四、中部传统农区实现经济起飞的政策思路 215
第二节 东北平原产粮区经济发展道路 218
一、东北平原产粮区粮牧企发展现状与问题 218
二、东北平原产粮区经济发展的战略选择 221
三、东北平原产粮区实现粮、牧、企并举战略的对策与建议 227
一、黄淮海棉区的地位与作用 230
第三节 黄淮海棉区增产棉花的对策 230
二、黄淮海棉区棉花生产萎缩原因与对策 232
第四节 南方草食牲畜的发展前景 244
一、南方草食畜牧业生产的现状和发展轨迹 244
二、南方地区发展草食家畜的潜力分析 245
三、开发南方草地的可行性 248
四、开发南方草地的区域布局与开发模式 249
五、开发南方草地要注意的几个问题 253
第五章 西部农业开发 257
第一节 西部旱作农业 257
一、西部地区旱作农业的战略地位 257
二、西部地区旱作农业可持续发展面临的主要问题 258
三、西部地区旱作农业生产水平和方式 259
四、西部旱作地区农业结构调整战略 261
五、重点地区节水旱作农业建设途径 263
六、西部旱作农业可持续发展的技术选择 266
七、西部地区旱作农业可持续发展的政策建议 267
第二节 青藏高原特色农业 269
一、以转变观念为新起点 269
二、以资源深加工为新增长点 270
三、以发展高原畜牧业为重点 272
四、以产业化经营为突破口 273
五、以可持续发展为基本途径 276
第三节 新疆红色产业 280
一、发展红色产业的现实意义 280
二、红色产业前景分析 282
三、红色产业的现状与问题 285
四、红色产业的发展思路与对策 288
第一节 退耕还林还草的利益补偿机制 294
一、建立补偿机制的必要性和紧迫性 294
第六章 生态环境建设 294
二、对农户的利益补偿 297
三、对县级政府的利益补偿 299
四、利益补偿投入的分摊机制 300
五、补偿资金的筹措机制 302
六、补偿方式的选择机制 304
七、相关政策建议 306
第二节 长江上游地区退耕还林（草）的途径和政策 309
一、长江上游地区生态环境问题十分严重 309
二、长江上游地区退耕还林（草）的现状分析 311
三、加快退耕还林的途径与政策 313
第三节 长江中游平原湖区退田还湖的途径和政策 320
一、退田还湖：长江中游平原湖区可持续发展的必然选择 320
二、长江中游平原湖区退田还湖主要障碍因素分析 323
三、长江中游平原湖区退田还湖的对策与措施 326