总序&罗炳良 1
《盛世危言》评介&辛俊玲 1
头品顶戴江苏布政使司布政使臣邓华熙跪奏 1
《盛世危言》彭序 3
《盛世危言》郑序 4
《盛世危言》陈序 6
《盛世危言》初刊自序 10
《盛世危言》增订新编凡例 13
卷一 通论 18
道器 18
议院上 22
议院下 26
附论：《今古泰西诸国设立议院源流》 28
又：《答某当道设议院论》 31
公举 38
原君 41
〔附录〕：深山虎太郎所著《民权》、《共治》、《君权》三论 43
自强 49
附录：《胶报·论普国中兴事略》 50
节录：《国民报·公议第二篇》 52
节录：纯常子《自强论》 54
附录：薛叔耘星使《变法论》 54
公法 59
交涉上 62
交涉下 67
条约 70
教养 74
附录：李提摩太《转移积患养民说略》 76
建都 83
入籍 86
卷二 礼政 88
学校上 88
附论：《德国学校规制》 90
《英、法、俄、美、日本学校规制》 93
《英、德〔法〕、俄、美、日六国学校数目》 99
学校下 106
西学 109
附论：《中国宜求格致之学〔论〕》 113
《华人宜通西文兼行切音快字》 115
女教 120
考试上 124
附：《法国激励人材说》 128
考试下 130
附节录：何沃生律师所著《新政论议》 132
藏书 134
附译：西士《论英国伦敦博物院书楼规制》 136
日报上 141
日报下 144
典礼上 147
典礼下 150
传教 154
训俗 158
附论：《粤省有三大害》 160
附录：《序<富国探源论>》 162
医术 165
卷三 吏政 169
吏治上 169
吏治下 175
附节录：名贤《奏语》 178
附录：纯常子《吏治论》 182
通使 186
游历 191
附录：李提摩太《亲王宜游历各国说》 193
书吏 197
阉宦 200
廉俸 203
限仕 205
汰冗 208
刑政 213
律法 213
狱囚 219
附录：《书杨待御〈奏请裁撤待质公所折〉后》 221
罚赎 225
禁烟上 228
禁烟下 233
盗工 237
革弊 239
附节录：曹侍御《奏直隶差徭勒派情形》 242
卷四 户政 244
税则 244
附译：《秦西征税论略》 249
厘捐 253
银行上 260
银行下 263
附：《英国国家总银行考》 266
圜法 271
铸银 276
附论：《药水浸洋钱之害》 279
盐务 282
捐纳 287
停漕 290
国债 294
度支 298
附：《俄国出入度支总数考》 299
户口 302
卷五 户政 304
商务一 304
商务二 307
商务三 313
商务四 317
商务五 320
附译：英驻沪总领事哲美森辑《英国颂行公司定例》 323
商船上 328
商船下 332
附译：同治元年各国议定《行船章程》 336
商战上 339
商战下 344
附：《欧洲商务盈绌总论》 345
《变通商务论》 349
附录：《英商公司据印度及亚美利加考》 351
赛会 354
保险 359
卷六 兵政 362
练将 362
附录：薛叔耘星使《选将练兵论》 364
《英德设课功局防敌法》 365
《储将才论》 366
练兵上 371
附节：沈仲礼太守译述德人《借箸筹防论略》 377
练兵下 384
民团上 388
民团下 391
水师 393
附录：甲午后中外当道《海军论》 401
船政 408
海防上 411
海防中 414
海防下 418
边防一 422
边防二 426
附录：《亚洲宜自为唇齿论》 428
卷七 兵政 431
边防三 431
边防四 434
附录：姚子良观察《论滇属金沙江形势》 435
边防五 438
边防六 442
附译：俄皇大彼德《遗属十四条》 445
边防七 447
边防八 451
边防九 457
江防 462
炮台 465
附录：邹君《炮台论》 467
火器 469
间谍 477
附论：《行军以间谍为先》 479
巡捕 482
卫屯 488
邮政上 491
邮政下 493
附：《泰西邮政考》 495
驿站 497
旗籍 500
弭兵 504
卷八 工政 508
技艺 508
附录：《制造说》 513
纺织 519
农事 523
垦荒 527
旱涝 530
治河 533
电报 540
铁路上 543
铁路下 547
附：《中国铁路原委考》 551
除道 553
开矿上 557
附论：《开平矿事》 560
附论：《丙申年汉阳铁厂归商办情形》 562
开矿下 563
附论：《戊戌年后各国商人承办矿务情形》 566
招工 568
附录：吴剑华《查视秘鲁华工记》 570
恤贫 573
附论：《泰西善堂及英国济赈人数》 576
〔吴广霈跋〕 582
〔杨毓辉跋〕 584
《易言》原跋 586
重刊《盛世危言》增订新编序 590
《盛世危言》增订新编后序 592
郑观应评传&辛俊玲 594