第一章 绪论 1
第一节 公共行政与公共行政学 1
第二节 公共行政学的演进 18
第三节 中国公共行政学研究 37
第二章 行政权力 55
第一节 行政权力概论 55
第二节 行政权力的配置 63
第三节 行政权力的行使 67
第四节 当代中国行政权力体制及其运作 71
第三章 行政组织 80
第一节 行政组织原理 80
第二节 行政组织的基本构架 90
第三节 行政组织的冲突与管理 100
第四节 当代中国行政组织的变革与创新 106
第四章 行政职能 119
第一节 行政职能概述 119
第二节 行政职能的主要内容 133
第三节 转型时期的中国政府职能 141
第五章 行政决策 152
第一节 行政决策概论 152
第二节 行政决策的过程和体系 167
第三节 行政决策的执行 179
第四节 当代中国行政决策体制及其优化 188
第六章 行政监督 200
第一节 行政监督概论 200
第二节 行政监督的体系 210
第三节 当代中国行政监督体系的健全和完善 220
第七章 行政程序 231
第一节 行政程序概述 231
第二节 行政程序的基本制度 240
第三节 主要行政行为的程序 245
第四节 当代中国的行政程序及其优化 258
第八章 行政领导 265
第一节 行政领导概论 265
第二节 行政领导主体 277
第三节 行政领导艺术 284
第四节 推进当代中国行政领导科学化 293
第九章 人事行政 301
第一节 人事行政概论 301
第二节 国家公务员制度 317
第三节 中国国家公务员制度 330
第十章 行政道德 338
第一节 行政道德概论 338
第二节 行政道德与行政行为 345
第三节 中国转型时期的行政道德建设 356
第十一章 行政机关管理 365
第一节 行政机关管理概论 365
第二节 行政机关管理的基本内容 372
第三节 中国行政机关的管理 400
第十二章 财务行政 407
第一节 财务行政概论 407
第二节 财务行政管理的体制、机构和程序 413
第三节 公共财政管理的内容 430
第四节 转型期中国财政体制的改革和完善 440
第十三章 行政技术 448
第一节 行政技术概述 448
第二节 行政技术的内容 451
第三节 当代中国行政技术的应用与发展 465
参考书目 470
后记 476