目 录前言导论第一节中国政治制度史的研究对象和方法 1
第五节官吏制度 31 2
第八章 南京临时政府时期政治制度（1912.1—1912. 4
第二节中国政治制度史的特点 5
第九章北洋军阀政府政治制度（1912.4—1928. 6
一湖北军政府及《鄂州约法》 25 7
三 内 阁 29 8
第一编中国奴隶制政治制度（约公元前21世纪——前221年）第一章 中国奴隶制国家的政治制度（约公元前21世纪——前771年）第一节氏族社会原始民主制的瓦解 9
第十章南京国民政府政治制度（1927.4—1949. 9
第二节中国奴隶社会及其统治思想 12
第三节奴隶制社会的几个重要制度 15
一 以君主为核心的王权专制制度 15
二分封制度 17
三宗法制度 19
四 礼 制 21
五 刑 制 22
六 中央官制 23
七地方官制 26
八军队与军事制度 28
第四节奴隶社会政治制度的特点 30
第二章 中国奴隶制向封建制过渡时期的政治制度（公元前770年——前221年）第一节奴隶制的解体和封建制的确立及其改革思想 33
第二节春秋战国时期政治制度的变化 39
第三节春秋战国时期政治制度的特点及其表现 43
第二编中国封建制政治制度（公元前221年——公元1840年）第三章 中国封建社会及其统治思想、政治制度的主要特点 49
第一节中国封建社会发生、发展及其衰亡简况 49
第二节中国封建社会的统治思想 53
第三节 中国封建社会政治制度的主要特点 59
第四章皇帝制度第一节皇帝制度的特点 66
第二节皇帝制度的确立和发展 69
第三节皇帝制度的评析 73
第四节后宫制度 76
第五节东宫制度 79
一 朝议制度 83
第六节朝议制度和朝会制度 83
二朝会制度 84
第七节宫殿、宗庙、陵寝制度 85
一 宫 殿 85
二 宗 庙 88
三 陵 寝 89
第八节宦官制度 92
五俸禄制度 1 98
第五章封建国家的中央政治制度第一节中央官制 98
第二节宰相制度 107
一 宰相制度的起源 107
二宰相制度的演变 108
三 宰相制度的特点和评析 122
第三节监察制度 125
一御史纠察制度 125
二言官谏诤制度 129
三地方监察制度 132
四 监察制度的特点和评析 135
一法规的制定和沿革 137
第四节法律制度 137
二 司法行政制度的演变 141
三法律制度的特点和评析 149
一军队和军事制度的演变 153
第五节军队、军事制度 153
二 军队、军事制度的特点和评析 165
第六节职官选拔录用制度 169
一正途考选制度 169
二异途选任制度 177
三 职官选拔录用制度的特点和评析 179
第七节人事行政管理制度 182
一 任用制度 182
三 回避制度 183
二 考核制度 184
四 品爵勋封制度 191
六退休制度 200
第六章封建国家地方行政制度第一节地方郡县制度的产生与确立 205
第二节地方郡县制度的发展变化 207
第三节县以下行政组织 219
第四节地方行政制度的特点和评析 222
一 清末政权性质的演变 229
第一节鸦片战争后清朝政治制度的性质与特点 229
二清末政治体制的性质与特点 232
第二节清末政治制度的半殖民地化 234
第三节戊戌变法时期政治制度的改革 246
第四节清末的“新政”和“预备立宪” 251
一 “新政”对政治体制的改革 251
二“预备立宪”对政治体制的改革 252
第一节民主共和制度的创立 257
二各省独立的政权形式及其特点 260
一 南京临时政府的建立及其性质特点 261
第二节南京临时政府时期的政治制度 261
二 《临时政府组织大纲》与《临时约法） 265
三 中央政治制度 267
四地方政治制度 271
五 官吏制度 273
六军事制度 274
第一节北洋军阀政府的性质与特点 276
一北洋军阀政府的建立及其性质 276
二 北洋军阀政府时期政治体制的特点 281
第二节中央政治制度 284
一国家元首 284
二 国 会 287
四 司法机关 301
第三节地方政治制度 304
一立法机关 305
二行政机关 306
三 司法机关 308
第四节军事制度 308
一 军队编制 309
二地方军事机构 310
一文 官 312
二武官 314
第一节南京国民政府的性质与特点 316
一 南京国民政府的建立及其性质 316
二 南京国民政府时期政治体制的特点 317
第二节中国国民党与国民政府的关系 320
一 孙中山对资产阶级共和国的设想 320
二 中国国民党组织状况与以党治国 323
三 中央政治委员会与国民政府的关系 326
第三节中央政治制度 327
一 军政时期的国民政府中央政治制度 328
二训政时期的国民政府中央政治制度 331
三 抗日战争时期的国民政府中央政治制度的变化 340
四 宪政时期的国民政府中央政治制度 345
第四节地方政治制度 353
一省制 353
二行政督察专员公署 357
三市制 358
四 县 制 359
五区、乡（镇）制 362
第五节军事制度与特务组织系统 364
一军事制度 364
二特务组织系统 368
第六节官吏制度 371
一任用制度 372
二考试制度 374
三考绩与惩戒制度 375
四武官 377
第四编社会主义社会政治制度（1949.10——）第十一章中华人民共和国政治制度第一节中华人民共和国的成立 383
第二节人民民主专政制度 385
一 我国人民民主专政的实质和特点 385
二 以工人阶级为领导，工农联盟为基础 386
三广泛的爱国统一战线 388
四 民主与专政的结合 389
第三节人民代表大会制度 390
一 人民代表大会制度的内涵及其优越性 390
二 人民代表大会制度的历史发展 393
三 全国人民代表大会 396
四 全国人民代表大会常务委员会 400
五地方各级人民代表大会 402
六人民代表 405
第四节国家元首制度 407
一 我国元首制度的特点和设置主席的必要性 407
二我国元首制度的历史演变 409
三 国家主席的产生、任期和职权 410
第五节中央行政制度 412
一 国务院的性质和地位 412
二 国务院的历史沿革 413
三 国务院的组成与任期 416
四 国务院的机构设置 416
五 国务院的职权 425
第六节司法制度 426
一 人民司法制度的建立和发展 427
二人民法院 430
三 人民检察院 435
四 人民法院、人民检察院和公安机关的相互关系 440
五 司法行政机关 441
一 人民武装力量的组成与作用 442
第七节军事制度 442
二 人民武装力量的组织体制 444
三兵役制度 449
第八节干部人事制度 452
一干部人事管理的特点 452
二干部人事管理组织机构 453
三 干部人事管理制度 457
四干部人事制度改革 463
一 地方政府机构设置的原则 468
第九节地方行政制度 468
二 中央政府与地方政府的职权关系 470
三 省、直辖市人民政府 471
四 市人民政府 479
五 县人民政府 482
六 乡级人民政府 484
七 自治地区人民政府 485
八地方特别行政区 488
一 中国人民政治协商会议的性质 490
第十节政治协商制度 490
二 政治协商会议的历史演变 491
三 政治协商会议的组织 493
四 政治协商会议的任务和职能 494
第十一节 中国共产党领导的多党合作制度 495
二 我国多党合作制度的形成 499
一 我国的民主党派 499
三 我国多党合作制度的特点 501
第七章清末政治制度（1840— 1911
第三编半封建、半殖民地社会政治制度（即近代政治制度1840— 1949