第一部分 申论概述及命题趋势 3
第一章 申论 3
第一节 什么是申论 3
一、申论的由来 3
二、申论与策论 3
三、申论在公务员考试中的地位和作用 4
第二节 解读申论考试 4
一、申论考试的性质 4
二、申论考试的特点 5
三、申论考试的命题思路及考察要点 6
四、最新考纲解读 6
第三节 申论考试的试卷结构 7
一、申论试卷的结构形式 7
二、申论试卷结构内容分析 9
三、申论试卷解题样例 10
第四节 申论写作的步骤 13
一、申论写作是一种虚拟公文写作 13
二、申论的起草 14
三、申论的修改 16
四、申论的定稿 18
第二章 历年申论真题详解 19
2008年试卷解析及答卷点评 19
2007年试卷解析及答卷点评 29
2006年试卷解析及答卷点评 38
2005年试卷解析及答卷点评 47
2004年试卷解析及答卷点评 52
2003年试卷解析及答卷点评 58
2002年试卷解析及答卷点评 65
2001年试卷解析及答卷点评 71
2000年试卷解析及答卷点评 77
第三章 申论命题趋势分析及应试指导 83
第一节 申论考试的变化与命题趋势 83
一、2000—2008年中央国家机关申论考试试卷对照分析表 83
二、“破译”申论考试的命题趋势 87
三、解读2008年《申论》真题试卷新变化 89
四、2009年《申论》考试命题趋势预测 90
第二节 申论应试的“战略”把握 91
一、熟知申论考试的测评要素 91
二、把握申论考试的测评环节 92
三、做好申论考试的心理准备 93
四、《申论》考试评分参考标准 97
第三节 申论考试高分对策 98
一、把握申论考试的基本法则 98
二、总结答题规律与答题套路 101
三、形成良好的答题习惯 102
四、考前集中训练，做题把握关键 103
第四节 申论考试的注意事项 114
一、申论应试的三个注意 114
二、申论考试的六“不该” 115
第二部分 申论写作能力的提高 119
第四章 阅读理解能力的提高 119
第一节 阅读理解的基本要求 119
一、什么是阅读理解能力 119
二、阅读理解能力的主要方面 119
三、申论的阅读理解能力 121
第二节 阅读理解的应试方法与技巧 122
一、第一步阅读理解的原则 122
二、第二步阅读理解的应试方法 123
三、第三步阅读理解能力的提升要素 123
第三节 典型试卷及样例分析 124
一、试卷分析 124
二、样例分析 127
第四节 阅读理解能力存在的问题 130
第五节 阅读理解能力的培养与提高 133
一、阅读方式的培养 133
二、阅读方法训练 134
三、阅读理解能力的培养 135
第五章 分析概括能力的提高 138
第一节 分析概括能力概述 138
一、综合分析能力 138
二、概括能力 139
第二节 分析概括能力的应试方法与技巧 140
一、综合分析的基本方法 140
二、综合概括的方法 143
三、分析一般材料的方法 145
四、概括复杂材料的常见方法 147
五、概括材料的具体方法 148
六、应试技巧 151
第三节 典型试卷及样例分析 151
一、试卷分析 151
二、样例分析 156
第四节 分析概括过程中应避免的问题 158
一、应当注意避免欠“准” 158
二、应当注意避免欠“深” 159
三、应当注意避免欠“新” 160
第五节 分析概括能力的培养与提高 161
一、分析与理解能力的培养与提高 161
二、综合与概括能力的培养与提高 161
第六章 提出方案和解决问题能力的提高 162
第一节 提出方案和解决问题能力的基本要求 162
一、提出方案和解决问题能力要求 162
二、提出方案的答题要求与基本原则 163
第二节 提出方案的主要方法与应试技巧 165
一、提出方案对策的两把“金钥匙” 165
二、应试技巧 166
第三节 典型试卷及样例分析 167
一、试卷分析 167
二、样例分析 169
第四节 提出方案和解决问题过程中应避免的问题 173
第五节 提出方案和解决问题能力提高的方法步骤 176
一、明确题目考察的要求 177
二、明确拟定方案的一般步骤 178
三、掌握方案的要素、结构 178
四、检查方案的完整性和可行性 178
第七章 语言表达能力的提高 179
第一节 语言表达能力的基本要求 179
一、总体要求 179
二、文体的要求 179
三、语言特色和风格的要求 180
第二节 典型试卷样例分析 180
第三节 语言表达能力应避免的问题 186
第四节 语言表达能力提高的方法 189
一、准确 189
二、通顺 190
三、简明 190
四、朴实 191
五、生动 191
六、通俗易懂，平实朴素 191
七、既动之以情，又晓之以理 191
八、言简意赅 192
九、长短适宜 192
第八章 议论论证能力的提高 193
第一节 申论的议论论证能力 193
一、议论论证能力概述 193
二、议论文的特点 193
三、议论的基本结构 194
第二节 议论论证三要素 195
一、论点 195
二、论据 196
三、论证 197
第三节 议论论证的主要方法 197
一、议论论证的含义 197
二、议论论证的方法 198
第四节 申论议论论证能力的试卷分析 205
第五节 申论议论论证能力存在的问题与提高方法 210
一、申论议论论证能力存在的问题 210
二、申论议论论证能力提高的方法 211
第三部分 申论应用文写作 215
第九章 应用文写作概述 215
第一节 应用文概念、特点与种类 215
一、应用文的概念和作用 215
二、应用文的特点 215
三、应用文的种类 216
第二节 应用文的立意、素材与结构 217
一、应用文的立意 217
二、应用文的素材要求 218
三、应用文的结构 219
第三节 应用文的语言与表达方式 222
一、应用文的语言要求 222
二、应用文的表达方式 222
第十章 常用应用文写作 225
第一节 讲话稿 225
一、讲话稿的概念和作用 225
二、讲话稿的种类及其内容结构 225
三、讲话稿的表达技巧 228
四、讲话稿的写作要求 229
第二节 报告 231
一、报告的概念和历史沿革 231
二、报告的特点 231
三、报告的种类 232
四、报告的结构和写作方法 236
五、报告的写作要求 237
第三节 意见 237
一、意见的概念 237
二、意见的特点 237
三、意见的种类 238
四、意见的结构和写作方法 242
五、意见的写作要求 243
第四节 通报 243
一、通报的概念和历史沿革 243
二、通报的特点 243
三、通报的种类 244
四、通报的写作方法 246
五、通报的写作要求 247
第五节 请示 247
一、请示的概念 247
二、请示的特点 247
三、请示的种类 247
四、请示的结构和写作方法 249
五、请示的写作要求 249
第六节 工作计划 250
一、工作计划的含义 250
二、工作计划的作用 250
三、工作计划的特点 251
四、工作计划的分类 251
五、工作计划的结构 252
六、制订计划的过程 255
七、工作计划的撰写要求 256
第七节 工作总结 257
一、工作总结的含义 257
二、工作总结的作用 257
三、总结与计划的关系 257
四、工作总结的特点 258
五、工作总结的种类 258
六、工作总结的一般格式 259
七、总结常用的结构形式 261
八、工作总结的撰写要求 263
第八节 调查报告 265
一、调查报告的性质和作用 265
二、调查报告的特点 266
三、调查报告的种类 267
四、调查报告的结构及写法 268
五、怎样写好调查报告 272
第九节 简报 277
一、简报的含义和特点 277
二、简报的作用和分类 277
三、写作方法和编辑方法 278
四、写作与编辑要求 281
第四部分 社会时政热点问题集锦 285
热点问题一 依法行政：从政府法制到法治政府 285
热点问题二 五年民生政策推进路线图 291
热点问题三 信用卡中介泛滥隐藏巨大法律经济风险 293
热点问题四 贫困毕业生艰辛还贷路 296
热点问题五 向奢侈浪费行为挥起十把砍刀 299
热点问题六 限塑令执行月余消费者诸多困惑待解 302
热点问题七 北京流动妇女维权现状调查 305
热点问题八 北京奥运的精神遗产 308
热点问题九 关注政府应急管理能力 311
热点问题十 行政诉讼法应保护公民权益而非政府权威 315
热点问题十一 解决收入分配问题进入新阶段 318
热点问题十二 切实加强农业基础建设 320
热点问题十三 当代青年与核心价值体系建设 323
热点问题十四 代表、委员解读政府工作报告关键词 326
热点问题十五 追问首都机场高速15年巨额收费 328
热点问题十六 汶川救灾中的国家力量 331
热点问题十七 加强粮食宏观调控确保国家粮食安全 334