第一章 日本的大气污染教训与世界 1
一、21世纪的世界与环境问题的展望 1
二、日本的大气污染控制经验 3
三、发展中国家的大气污染问题 6
四、日本污染控制经验教训的适用性及局限性 10
五、本报告书的目的 11
第二章 严重工业污染的发生及其克服的历史 13
一、历史考察的意义 13
二、第二次世界大战前的大气污染问题 15
三、第二次世界大战后——从高速经济增长到石油危机的大气污染问题(1945～1973) 20
第三章 污染损害健康的产生及其补偿 27
一、污染对健康的损害——空气污染问题的起点 27
二、众多的大气污染诉讼 29
三、受害者补偿国家制度的确立 31
四、从补偿制度向预防制度发展 33
第四章 克服产业公害造成的大气污染——各阶层的作用及成果 37
一、各阶层多样化工作的成果 37
二、民众运动的作用 37
三、地方政府的先驱作用 40
四、国家的努力 44
五、政治的作用 50
六、企业的努力 52
七、成功的要因 56
第五章 从经济角度评价日本大气污染对策 58
一、大气污染对策的成本 58
二、经济模型分析 64
三、凭借经济模型再现日本的大气污染对策历史 65
四、日本削减二氧化硫排放量的主要因素 68
五、二氧化硫削减对策的时机 69
六、大气污染对策的损益计算 72
第六章 与城市生活型大气污染斗争及致力于全球环境问题的研究 75
一、城市生活型大气污染问题显露 75
二、与城市生活型大气污染问题进行的斗争 82
三、对有害大气污染物质的环境风险对策 83
四、全球化时代的大气污染问题 85
第七章 日本大气污染防止经历中的教训 90
结语 构筑全球环境时代的环境政策框架——面向“环境政策系统改革”的挑战 107
【参考文献】 111
资料环境基本法 112