目录 1
导言：土地法学是一门新兴的法律科学 1
第一章 绪论 1
第一节 人类与土地 1
一、土地的概念及分类 1
二、土地的特性 7
第二节 土地危机与对策 14
一、土地危机 14
二、土地危机的原因和应采取的对策 24
第二章 土地管理与土地法制建设 34
第一节 土地管理 34
一、土地管理的概念和特征 34
二、土地管理机构 36
三、土地管理的原则和方针 44
四、土地管理的内容和方法 50
第二节 土地法制建设 56
一、土地法制的含义及其重要性 56
二、国外土地法制简介 61
三、我国土地管理法制的现状与发展 72
第一节 土地所有权概论 81
一、土地所有权的概念 81
第三章 土地所有权 81
二、土地所有权的特征 83
三、土地所有权的意义和作用 84
第二节 土地所有权法律关系 87
一、土地所有权法律关系的主体 87
二、土地所有权的客体 89
三、土地所有权法律关系的内容 90
一、土地所有权的取得 94
第三节 土地所有权的取得、变更与丧失 94
二、土地所有权的确认和变更 96
三、土地所有权的丧失 99
第四节 土地所有权制度的完善与发展 100
一、土地私有化的利弊 100
二、土地国有化主张的不切实际性 102
三、土地所有权制度选择的正确思路—— 103
完善和发展国家、集体土地所有权 103
第一节 土地使用权的概念与特征 109
一、土地使用权的概念 109
第四章 土地使用权 109
二、土地使用权的特征 110
三、土地使用权人行使权利时应承担的 112
义务 112
第二节 土地使用权的取得 112
一、设定取得 113
二、转让取得 114
三、继承取得 115
一、耕地占用税 116
第三节 获取土地使用权需要承担的土地税收 116
四、时效取得 116
二、城镇土地使用税 124
第四节 土地使用权的有偿转让 128
一、土地使用权有偿转让的概念和意义 128
二、土地使用权有偿转让的基本原则 131
三、土地使用权有偿转让的法律关系 133
四、土地使用权有偿转让的方式 136
五、土地使用权有偿转让制度的完善 137
一、土地承包经营权的概念和特点 140
第一节 土地承包经营权概论 140
第五章 土地承包经营权 140
二、土地承包经营权的重大意义 148
第二节 土地承包经营合同 151
一、土地承包经营合同的概念与特点 151
二、土地承包经营合同的主要内容 155
三、土地承包经营合同的订立、变更与 158
终止 158
四、土地承包经营合同的履行和转让 163
五、土地承包经营合同纠纷的处理 169
一、土地承包经营的现状及完善 171
第三节 土地承包经营的完善和改革 171
二、我国农业土地经营方向 181
第六章 地籍管理 186
第一节 土地调查统计制度 186
一、建立土地调查统计制度的必要性 186
二、土地调查统计的基本内容 189
三、土地调查统计的程序 198
第二节 土地登记 206
一、土地登记的意义 206
三、土地登记的内容和要求 207
二、土地登记的范围和对象 207
四、土地登记程序 208
第三节 土地档案 210
一、土地档案的建立 210
二、土地档案的归类 211
三、土地档案的管理 213
第七章 土地的利用和保护 214
第一节 土地利用和保护概论 214
一、土地利用和保护的含义 214
二、土地利用和保护的重大意义 219
第二节 土地利用规划 222
一、土地利用规划的概念和意义 222
二、土地规划的编制、批准与执行 227
三、城市规划 231
第三节 土地开发与复垦 240
一、土地开发 240
二、土地复垦 249
第一节 国家建设用地概论 259
一、国家建设用地的概念和分类 259
第八章 国家建设用地 259
二、国家建设用地的条件 264
第二节 征用集体所有的土地 270
一、征地程序 270
二、征地费用和人口安置 279
第三节 临时用地 291
一、临时用地的程序 291
二、临时用地协议 293
一、使用国有土地的程序 295
第四节 使用国有土地 295
二、使用国有荒山、荒地的无偿划拨 297
三、对国有土地原使用单位的补偿与 299
搬迁 299
第九章 乡（镇）村集体建设用地 303
第一节 乡（镇）村集体建设用地概论 303
一、乡（镇）村集体建设用地的概念、特征和分类 303
二、乡（镇）村建设规划 304
三、乡（镇）村集体建设用地的指标 305
控制 305
一、乡（镇）村企业建设用地的主体 308
第二节 乡（镇）村企业建设用地 308
二、乡（镇）村企业建设用地的范围 309
三、乡（镇）村企业建设用地的条件 310
四、乡（镇）村企业建设用地的程序 311
五、乡（镇）村企业建设用地的补偿安置 313
与土地调剂 313
一、乡（镇）村公共设施、公益事业建设 315
用地的概念和范围 315
用地 315
第三节 乡（镇）村公共设施、公益事业建设 315
二、乡（镇）村公共设施、公益事业建设 316
使用土地办法 316
第十章 公民个人建宅用地 319
第一节 城镇个人建宅用地 319
一、城镇个人建宅用地的主体 319
二、城镇个人建宅用地的方式 319
三、城镇个人建宅用地的程序 321
四、城镇个人建宅用地面积限额 325
五、城镇个人建宅用地费用 326
六、城镇个人建宅用地使用要求 327
七、干部建房用地 328
第二节 农村居民建宅用地 329
一、农村居民建宅用地的主体 329
二、农村居民建宅用地的条件 330
三、农村居民申请建宅用地的程序 332
四、农村居民建宅用地的标准 333
五、农村居民建宅用地费用 335
六、农村居民建宅用地的使用要求 336
一、违反土地管理法的行为的概念与特征 338
第十一章 违反土地管理法的行为及法律责任第一节 违反土地管理法的行为 338
二、违反土地管理法行为的种类 340
第二节 土地法律责任 342
一、土地法律责任的概念与特征 342
二、确定土地法律责任的意义 343
三、土地法律责任的种类及适用 345
第三节 土地法律责任的追究 350
一、土地监察 350
二、土地行政处理 353
三、土地诉讼 355
附录一 中华人民共和国主席令……………………（365 ）附录二 全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国土地管理法》的决定 365