导论 1
序言 1
第一章 美国政党的形成、结构、功能及特点 14
第一节 美国两党制的形成及政党体制的演变 14
一、美国人对政党的矛盾态度 14
二、两党制的形成及原因 17
三、政党体制的演变 22
四、美国两党制的发展趋势 26
第二节 美国政党的组织结构 34
一、政党的外部结构和内部结构 34
图表 35
表1-1 美国两党制的内部结构 35
二、一般性的政党组织 35
表1-2 一些全国性政党组织的专职工作人员 37
三、选民中的政党 41
表1-3 1952-1996年的政党认同 43
四、执政中的政党 43
第三节 美国政党的基本功能 45
一、招募候选人 45
三、连接候选人与选民的桥梁 47
二、为候选人提供经费支持 47
四、帮助候选人建立选民联盟 48
五、组织政府 49
第四节 美国政党制度与其他西方国家政党制度时比较 50
一、稳固的两党制 50
二、“无明显阶级区别”的政党 53
三、“无党员基础”的政党 56
四、“无党中央机构领导”的政党 56
第一节 民主党 63
一、民主党的意识形态 63
第二章 民主党与共和党 63
二、民主党的游戏规则 67
三、民主党的选民构成 70
四、民主党的领袖 71
表2-1 民主党总统（1924-2004） 71
表2-2 参议院和众议院的政党分布情况（1933-2003） 74
表2-3 参议院民主党领袖（1922-2002） 77
表2-4 众议院民主党领袖（1933-2003） 80
表2-5 民主党全国委员会主席（1933-2003） 83
五、民主党内的派别 85
六、民主党的地盘及其权力的转移 87
七、民主党与利益集团 88
一、共和党的意识形态 93
第二节 共和党 93
二、共和党的游戏规则 95
三、共和党的选民构成 97
四、共和党的领袖 98
表2-6 共和党总统（1954-2004） 99
表2-7 参议院共和党领袖（1933-2003） 102
表2-8 众议院共和党领袖（1933-2003） 105
表2-9 共和党全国委员会主席（1956-2002） 109
五、共和党内的派别 111
六、共和党政治地图的变迁 112
表2-10 美国两党政治势力的变迁（1860-1996） 113
七、共和党与利益集团 116
第三节 两党的区别 119
一、民主党和共和党的形象 120
二、选民构成的区别 122
三、意识形态的分歧 123
四、外交思想的差异 129
五、政策方面的分歧 130
六、心理认同的差别 132
一、共同的政治文化 135
第四节 两党的共同点 135
二、自由主义的政治传统 137
三、对资本主义的共同信念 138
四、共同维护宪制架构 139
五、维持现状：改良而非革命 140
六、实用主义：政纲及其他 141
一、美国的左派政党 148
第三章 昙花一现的第三党/小党 148
第一节 美国左派政党及其不得势的原因 148
二、左派政党不得势的原因 151
第二节 资产阶级左翼政党 154
一、从两大党分化出来的左翼政党 154
二、单独成立的左翼政党 157
三、左翼政党与两大党的合流 160
第三节 资产阶级右翼政党 160
一、从两大党分化出来的右翼政党 161
二、独自成立的右翼政党 162
三、右翼政党与两大党的合流 164
第四节 单个议题的政党 164
一、单个议题的政党 164
二、两大党对议题的吸收 167
第四章 美国的选举程序 170
第一节 总统选举程序及游戏规则 170
一、提名程序的演变 171
二、直接预选制引发的问题及有关争论 174
三、正式选举程序及竞选运动模式 175
四、选举人团制的问题及有关争论 178
第二节 国会议员的选举程序及游戏规则 183
一、众议员的选举程序及游戏规则 184
二、参议员的选举程序及游戏规则 185
三、国会选举的特点 186
第三节 选举经费 190
一、政治捐款的由来及产生的问题 191
表4-1 总统竞选费用的增长 191
表4-2 国会竞选费用的增长 191
二、选举经费的法律法规及改革 192
表4-3 捐款限额 195
三、政治行动委员会的兴起 197
四、经费改革方案及人们的态度 201
五、安然事件与2002年美国选举经费改革法案 205
第四节 选举政治中的其他重要角色及其与政党的关系 210
一、以候选人为中心的竞选组织及其与政党组织的关系 211
二、利益集团/政治行动委员会 213
三、大众传媒 215
第一节 总统选举 224
一、政党组织在总统提名程序中的影响 224
第五章 美国政党与选举政治的实际运作 224
图5-1 1976-1996年预选选民数与正式选举选民数 228
图5-2 1992年总统预选经费收支情况 229
图5-3 1996年总统预选经费收支情况 230
图5-4 2000年总统预选经费收支情况 231
二、政党组织对总统候选人的经费支持 233
图5-5 1976-2000年正式选举中两党总统候选人的经费支出 234
图5-6 1980-2000年总统选举中政党总支出与公共总资助 239
图5-7 1980-2000年总统选举中的“硬线”支出和“软钱”支出 240
图5-8 1976-1996年总统选举经费支出 241
三、政党组织在竞选战略和战术方面的帮助 243
四、政党认同在选民投票决定中所起的作用 254
图5-9 1976-1996年选民中政党认同的百分比（七个刻度） 260
图5-10 1976-1996年政党认同或与政党有联系的选民百分比 261
图5-11 1976-1996年选民中政党认同的百分比（三个刻度） 262
五、政党的意识形态在选举中的作用 265
第二节 国会选举 273
一、政党组织对众议员候选人选举经费的贡献 273
表5-1 众议员候选人所得到的捐款来源 275
表5-2 政党在众议院选举中的直接捐款和联合支出情况 277
表5-3 政治行动委员会（PAC）对国会众议员候选人的捐款情况 280
表5-4 PAC对众议员候选人有选择的捐款趋向 285
二、政党组织对参议员候选人选举经费的贡献 287
表5-5 参议员候选人平均所得捐款额及其来源 288
表5-6 政党在参议院选举中的捐款及支出情况 289
表5-7 政治行动委员会对参议员候选人捐款情况 291
表5-8 PAC对参议员候选人有选择的捐款趋向 296
表5-9 PAC与政党的经费活动比较 298
三、在职因素在众议院选举中的作用 299
表5-10 众议院在职者退休数、寻求连任失败数及重新当选的情况 300
图5-12 众议员候选人平均支出（按政党分类） 302
图5-13 众议员候选人平均支出（按类型分类） 304
四、在职因素在参议院选举中的作用 306
表5-11 参议院在职者退休数及竞选连任的情况 308
表5-12 挑战者与在职者的支出比率 308
图5-14 参议员候选人平均支出（按政党分类） 309
图5-15 参议员候选人平均支出（按类型分类） 310
五、政党认同在国会选民投票选择中的作用 312
表5-13 有关国会投票的回归系数 322
六、政党的意识形态对国会选举的影响 323
七、中期选举 326
八、分裂选票与分治政府 331
第三节 第三党/独立候选人与选举政治 334
一、第三党（小党）/独立候选人与总统选举 334
表5-14 据政党认同看白人选民在三方选举中对不同政党候选人的支持程度 339
表5-15 选民对候选人喜爱程度及战略性投票 340
二、第三党（小党）/独立候选人与国会选举 344
三、第三党（小党）/独立候选人参选的意义 345
第四节 最新的案例：2000年大选分析 347
一、提名程序：争夺“出线权” 348
二、正式选举：争夺“冠军宝座” 353
三、主要议题：概念游戏还是数字游戏？ 359
四、投票行为：谁投票？谁不投票？投谁的票？ 367
五、政党的作用：可有可无？ 369
六、2000年大选的意义：权力和平交替 372
附录1 美国民主党的党章和规则 390
附录5 美国总统选举中的选票归属（1932-2000） 406
附录2 共和党的规则 423
附录3 众议院的议席分配和总统选举入团的选举人分配（1910-2000） 459
附录4 总统选举和众议院选举中的适龄选民和投票率 463
附录6 美国国会选举结果及议席分布（1976-2000） 469
附录7 总统所在党在中期选举中的得失情况（1862-1998） 471
附录8 政党在正式的国会选举和特殊国会选举中的净胜数（1976-2000） 474
参考文献 476
跋 493