第一章 公务员考核概述 1
第一节 公务员考核的概念、地位与作用 1
一、公务员考核的概念 1
二、公务员考核的地位和作用 6
第二节 我国考核工作的历史发展与现状 11
一、中国古代的考核制度 11
二、我国干部考核制度的历史发展 17
三、考核中存在问题及发展趋势 22
第二章 国家公务员考核的内容与标准 29
第一节 国家公务员考核的内容 29
一、各国公务员考核的内容 29
二、我国国家公务员考核的内容 31
第二节 国家公务员考核的等次与标准 34
一、公务员考核等次 34
二、我国公务员考核等次的基本标准 35
第三节 国家公务员考核指标体系 36
一、考核指标体系确立的原则 36
二、考核指标体系构成 36
三、考核要素的量化及计量标准 39
四、考核要素的统计及考核结果的计量 50
第三章 国家公务员考核的原则、种类、方法与程序 56
第一节 国家公务员考核的原则 56
一、客观公正原则 57
二、民主公开原则 59
三、注重实绩原则 61
四、依法考核原则 62
五、考核结果兑现原则 63
六、立体考核原则 63
七、分类考核的原则 64
第二节 国家公务员考核的种类 65
一、平时考核 65
二、年度考核 66
第三节 国家公务员考核的方法 68
一、领导与群众相结合 68
二、平时考核与定期考核相结合 70
三、定性考核与定量考核相结合 71
第四节 国家公务员年度考核的基本程序 72
一、被考核人个人总结 73
二、主管领导人提出考核等次意见 74
三、考核组织审核 74
四、部门负责人确定考核等次 74
五、民主评议或民意测验 75
六、向被考核人通知考核结果 75
七、申请复核及申诉 76
第四章 考核结果的使用 77
第一节 考核结果使用的原则与方法 77
一、考核结果使用的原则 77
二、考核结果使用的方法 78
第二节 考核与晋级、晋职 83
一、考核与晋级 83
二、考核与晋职 85
第三节 考核与增加工资 89
一、考核与晋升职务工资档次 89
二、考核与晋升职务工资 90
三、考核与晋升级别工资 92
四、考核与发放奖金 95
第四节 考核与惩处 95
一、考核与降职、辞退 95
二、考核与降级、降资 97
第五节 考核结果的信息性应用 100
一、考核与公务员档案管理 101
二、考核与职位分类工作 101
三、考核与国家公务员培训 103
四、考核与国家公务员的考试录用 104
五、考核与政策法规建设 104
第五章 考核机构与人员 105
第一节 考核机构与职能 105
一、国家行政机关司处级领导职务年度考核机构 105
二、地方政府首长年度考核机构 107
三、地方政府工作部门领导职务年度考核机构 110
四、非领导职务年度考核机构 112
第二节 考核人员与职责 113
一、考核人员的来源 113
二、考核人员的素质 115
三、考核人员的工作原则 117
第六章 公务员考核监督 118
第一节 公务员考核监督的性质、对象与内容 118
一、公务员考核监督的性质 118
二、公务员考核监督的对象 120
三、公务员考核监督的内容 123
第二节 公务员考核监督程序与方法 126
一、公务员考核监督程序 127
二、公务员考核监督的方法 130
第三节 公务员考核监督中的法律责任 134
一、考核机构与人员的责任 134
二、考核对象的申诉与控告 135
三、依法追究考核违法者的行政责任 141
附录一、《国家公务员考核暂行规定》 147
附录二、一些国家和地区的公务员考核制度简介 153
附录三、现代考核方法简介 166
附录四、法国公务员考核的标准与方法 187