目 录 3
历史跨越篇 3
第一章乘势改革雁展翅 3
第一节八十年代改革开放的探索 3
第二节谱写九十年代改革开放新篇章 7
第二章农业大市铸辉煌 15
第一节农村改革逐步深入 15
第二节农林牧渔全面发展 19
第三节乡镇企业异军突起 21
第一节从放权让利到改制改组 24
第三章兴工强市写华章 24
第二节“退六进二”的跃进 28
第四章通关疏渠活流通 31
第一节改革商业体制 31
第二节建立内外开放的流通网络 33
第五章理清财路聚金银 35
第一节财源建设进入快车道 35
第二节盘活金融辐射大市场 38
第六章三外联动显风流 43
第一节雁城从此走向世界 43
第二节外贸翻开新的历史一页 48
第三节充满希望的事业 51
第一节城市建设如画图 53
第七章城建交通展宏图 53
第二节交通建设创辉煌 59
第三节邮电通信展翅腾飞 62
第八章科教文卫开新葩 64
第一节科技进入主战场 64
第二节百年大计由此兴 68
第三节文体事业春满园 74
第四节 医卫改革展新颜 78
第五节声屏繁荣结硕果 80
第一节民主政治建设的新发展 83
第九章保驾护航卫改革 83
第二节金色盾牌写春秋 88
第三节让国徽闪光替天平添彩 91
第四节南岳山下的达摩克利斯之剑 92
第五节崛起的司法行政为改革奠基 94
第十章为有源头活水来 100
第一节共产党的思想建设 100
第二节共产党的组织建设 101
第三节共产党的干部队伍建设 105
第四节共产党的作风建设 106
第十一章向农业强县的跨越 116
第一节改革体制搞活农业为实现跨越夯实基础 116
蒸湘新貌篇 116
第二节发展乡企多创利税 为实现跨越插上翅膀 119
第三节齐头并进全面发展一步一个脚印走向辉煌 122
第十二章沐改革春风登全国百强 124
第一节在希望的田野上 124
第二节基础设施建设日新月异 128
第三节 乡镇企业超常发展 131
第四节县城显著变化西渡初展华颜 133
第十三章改革潮涌满眼春 138
第一节农村经济欣欣向荣 138
第二节企业改革循序推进 140
第三节教育事业蓬勃发展 141
第四节城镇建设突飞猛进 142
第十四章洣水两岸花正红 145
第一节端掉“大锅饭” 145
第二节拓宽生产领域 147
第三节农工商齐发展 149
第十五章春风吹来祁山翠 153
第一节大刀阔斧抓调整农村经济蒸蒸日上 154
第二节 齐心协力突重点 乡镇企业超常发展 157
第三节浓墨重彩绘新图城镇面貌日新月异 160
第一节农村家庭联产承包责任制的推行 165
第十六章宜潭水暖春来早 165
第二节统分结合双层经营体制的建立与完善 166
第三节经济体制改革的全面展开 168
第十七章蔡伦故里展华颜 173
第一节农村经济在改革中腾飞 174
第二节城市建设实现历史跨越 176
第十八章回雁峰下听雁鸣 180
第一节抓改革促开放增强自身实力 180
第二节抓管理促建设塑造城市形象 182
第三节抓配套促协调社会事业大发展 182
第一节深化改革实施科教兴区战略 区街经济稳步增长 185
第十九章石鼓江山锦绣华 185
第二节加强城市管理促进社会事业协调发展 188
第二十章江东新彩如画屏 193
第一节超常发展的商贸市场 193
第二节稳步前进的加工企业 197
第二十一章金边银线绣郊区 201
第一节发挥城郊优势加速“菜篮子”工程建设 201
第二节壮大龙头经济提高乡企发展水平 203
第三节实施金边银线战略加快三产富区步伐 205
第四节实施“奠基工程” 促教育优先发展 207
第五节发挥屏障功能创建良好环境 209
第二十二章天下南岳之路 214
第一节市、县（市、区）荣誉录 223
群星灿烂篇 223
第二十三章文明先进单位骨干名优企业 223
第二节文明先进单位骨干名优企业荣誉录 226
第三节文明先进单位骨干名优企业选介 244
全国老干部工作先进单位——衡阳市委老干部工作局 244
全省岗位责任制工作先进单位——衡阳市档案局 244
多项工作获全省先进的衡阳市政协 245
铁血铸剑正法纪 245
——衡阳市人民检察院渎职犯罪侦查局概况 245
春风化雨育新人 246
——衡阳市劳教所概况 246
卫士摇篮——衡阳市公安干部学校 247
夯实基础，扎根群众保平安 248
——蒸湘北路派出所简介 248
全省双文明建设模范单位——衡阳市工商行政管理局 248
全省物价管理先进单位——衡阳市物价局 250
衡阳医药经济在改革中发展 251
全国农业综合开发先进单位——衡阳市农业综合开发办公室 252
前进中的衡阳市农业学校 253
雁城江岸展画廊 253
——衡阳市城区湘江两岸防洪排渍工程简介 253
闪耀在湘南大地上的中师明珠——湖南第三师范学校 254
衡阳幼师在改革中崛起奋进 255
培养优秀体育人才的摇篮——衡阳市体育运动学校 256
衡阳市“示范学校”——市实验中学 257
全省成人教育先进单位——衡阳市成人中等专业学校 257
半百老校焕青春的衡阳市第六中学 258
衡阳市第一所民办公助的成龙实验学校 259
教育改革的丰硕成果 259
——衡阳市光明学校业绩简介 259
人民银行衡阳分行取得改革贷款手续重要研究成果 260
全省邮电先进企业——衡阳市邮电局 261
分业经营一年保费上攀一亿 263
——衡阳市中保人寿公司蓬勃发展纪实 263
全国铁路文明服务示范站——衡阳火车站 263
千里巡护保电信的衡阳长途电信线路局 264
全省石油营销第一名——衡阳市石油总公司 265
奋发图强蓬勃发展的衡阳市盐务管理局 265
文明服务的核工业四一五医院 266
全国书刊发行业优胜单位——衡阳市新华书店 267
湘南最高工科学府——中南工学院 267
医学人才成长的摇篮——衡阳医学院 269
培养中学教师的基地——衡阳师范高等专科学校 270
改革发展成就显著的水口山矿务局 271
阔步走向市场经济的军工企业——核工业二七二厂 272
——记中国核工业第二十五建设公司改革转制15年 273
率先转民创新业 273
中国铀矿开采技术研究服务设计中心——核工业第六研究所 274
在改革中崛起的钢管基地——衡阳钢管厂 275
乘改革春风创“大雁”名牌的湖南省车江铜矿 276
湖南省有色冶金行业第一家股份制企业——衡阳天原有色金属股份有限 277
公司 277
从濒临倒闭走向辉煌 277
——古汉集团衡阳中药实业股份有限公司发展纪实 277
湖南最大的西药制剂企业——古汉集团衡阳制药厂 279
国内车用油泵产销第一家——南岳油泵油嘴有限公司 279
——记衡山专用汽车制造厂、中外合资衡山百富利客车制造有限公司 280
湖南最大的军用改装车豪华轻型客车制造企业 280
中西南地区最大的变压器生产企业 衡阳现代电气设备集团 281
全国最大的石油在线仪器专业厂——衡阳无线电总厂 282
抓科技重管理走好发展两步棋 282
——记衡阳市四机总厂 282
为国防现代化作出重要贡献的衡阳晶体管厂 283
创“新星”名牌，领饲料机械潮流 284
——衡阳市粮食机械厂简介 284
依托储运发展经贸 285
——记中国物资武汉储运衡阳公司 285
湘南第一个电厂——衡阳电厂 286
外贸改革排头兵——衡阳市对外经济贸易粮油食品公司 286
充满改革创新生机的衡阳市供销大厦股份有限公司 287
奋进崛起的雁城城市信用社 287
全国最大的季戊四醇生产企业——衡阳三化实业股份有限公司 288
湖南最大的农药化工企业——天宇农药化工股份有限公司 289
湖南第一家房地产集团——衡阳市房地产经营集团总公司 289
“特别鲁班金奖”获得者——衡阳市新兴房地产开发公司 290
湖南最大的啤酒生产企业——衡阳啤酒厂 291
“神禹”美酒“醉”宜人 291
——衡阳回雁峰酿酒总厂简介 291
中国首家引进无塔成型洗衣粉生产线的企业——新衡日化总厂 292
湖南第一家机械化立窑水泥生产企业——衡阳市水泥厂 293
湖南最大的岩盐矿——湘衡盐矿 293
衡阳木材厂创国内胶合板名牌——“岳峰” 294
衡阳工业名星——衡阳互感器厂 294
铸造“两基”千秋业 295
——记衡南县教育局 295
全国硫脲产量第一名的衡阳宏湘化工有限公司 296
衡阳县教育事业创建一流业绩 297
十年耕耘成就辉煌 298
——衡阳县国土管理业绩综述 298
立足改革开放 铸造供销辉煌 299
——衡阳县供销合作事业改革发展纪实 299
——记衡阳县人大 300
代表人民利益 搞好执法监督 300
执纪护航扬正气的衡阳县纪委 301
绿色的丰碑 303
——衡阳县林业建设纪实 303
讯达五洲鸿雁飞 304
——记衡阳县邮电通信在改革开放中飞速发展 304
情系百万人民 创建卫生佳绩 305
——衡阳县卫生事业发展纪实 305
——记衡阳县交通事业在改革中飞速发展 306
卓立潮头竞风流 306
情系万民百姓 谱写民政辉煌 307
——衡阳县民政工作业绩综述 307
发展农机事业 服务农村经济 308
——衡阳县农机化事业发展纪实 308
衡阳县广电事业在改革中快速发展 308
“衡州第一镇”——衡阳县西渡镇的改革与发展 309
“养殖明星乡镇”——角山乡 310
党建辟开致富路 311
——记衡阳县演陂村 311
盛开在蒸湘大地的科技之花 313
——湖南爱民制药有限公司创业成就概述 313
扬改革风帆登全省百强 313
——衡阳市华大水泥厂改革创业纪实 313
全国金融系统先进单位——工商银行衡阳县支行 314
蒸水河畔绘新图 315
——记在改革中崛起的衡阳县食品厂 315
全国首批“两基”工作先进县 315
——衡山县教育工作概况 315
办出特色党校，争创一流水平 316
九旬名校——岳云中学 317
——蓬勃发展的衡山瓷厂纪实 318
衡山县成为全省乡乡镇镇通柏油路第一县 318
改革辟开新生路 318
国家二级甲等医院——衡山县人民医院 319
荣获全国“五一”劳动奖状的湘华化工厂甲胺磷班 320
全省民政系统先进单位——衡东县民政局 321
国家二级甲等医院——祁东县人民医院 321
祁东县公路建设开创新局面 322
中南六省区最大的县级综合批发市场——湖南省祁东中心市场 323
匀来清水润洪城 323
——记祁东县红旗水库管理所 323
发展信贷，服务农业 324
——祁东县信用联社发展剪影 324
全国模范检察院——祁东县人民检察院 325
祁东商城大厦在改革中崛起 326
——记祁东县畜牧水产局 326
改革开放20年 畜牧水产大发展 326
在改革中崛起的祁东城市信用社 327
湘南明珠——洪桥镇 328
培育桃李竞风流 328
——记祁东县洪桥镇洪丰中学 328
湖南省明星村——祁东县洪桥镇太阳升村 329
为人民医疗保健服务 330
——湖南省神仙殿保健品有限公司简介 330
军民共建社会主义精神文明先进单位——常宁市地方税务局 331
常宁市妇女工作成绩斐然 331
常宁市体育工作成绩显著 332
全国党员电化教育工作先进单位——常宁市委党员电教中心 333
国家二级图书馆——常宁市图书馆 334
省级明星镇——松柏镇 335
省级明星村——常宁市板桥镇高桥村 336
耒阳市插秧机厂在改革开放中振翅腾飞 337
全国金融系统先进单位——建设银行耒阳市支行 338
省级文明卫生单位——耒阳市自来水公司 339
全国模范居委会——西关居民委员会 339
湖南唯一的大理石制品生产厂家——耒阳市大理石制品厂 340
敢闯世界的村办小厂——耒阳市金南食品罐头厂 340
省级金融先进单位——工商银行衡阳市城北支行 341
全省计划生育工作先进单位——衡阳市城北区计划生育委员会 341
“张飞酒”在改革开放中重振雄风 341
人防战备先进城区——衡阳市城北区 342
全国群众体育先进单位——衡阳市城北区人民路小学 343
全国优秀公安局——衡阳市郊区公安分局 343
全市十强乡镇——郊区和平乡 343
著名的副食品生产基地——西湖乡 344
“高兴人精神”铸辉煌 345
全国乡镇企业科技先进单位——衡阳市JG防水保温材料总厂 346
第二十四章先进模范人物 348
第一节全国劳动模范、先进工作者 348
第二节省、部劳动模范、先进工作者（一） 353
第三节省、部劳动模范、先进工作者（二） 394
改革文论篇 451
第二十五章领导者论坛 451
增强党性搞好改革 杨敏之 451
正确处理新形势下的人民内部矛盾努力提高执政水平 颜永盛 455
实现农业产业化的战略思考 贺同新 461
论企业管理与人的关系 苏建民 465
论现代企业制度下政府角色的转换 陈安众 469
执行民主集中制原则中存在的问题与对策 刘云柱 473
高举旗帜保持形象 李湘沅 476
建设高素质年轻干部队伍关键在于教育培养和实践锻炼 单保重 479
秘书长要准确把握角色特征 陈林泉 482
从讲政治的高度切实加强和改进党的宣传思想工作 刘增科 485
论衡阳市工业经济的现状与发展 谢青生 489
新旧体制转换时期适用什么样的领导方法 李万郴 494
浅谈军队精神文明建设要努力走在全社会的前列 李盛彬 497
县级城市建设与管理的探索 胡国初 502
县域经济要发展精神文明要超前 易佩康 505
加速农村经济增长方式转变必须解决的几个问题 钟名智 508
充分发挥城市优势促进农村商品生产 廖仁柯 512
关于加大监督力度完善监督机制的几点思考 陈伯槐 514
正确处理县委与同级领导机构的关系 周培 519
定位尽责立信——浅谈办公室主任的工作艺术 唐玉龙 520
地市级财源建设的基本思路 旷瑜炎 524
衡阳市实施“开放带动战略”的基本构想 王雄飞 527
实现由资源优势向经济优势的转化 王宏 532
试论如何促进科技与经济结合 蓝正兴 536
硬化普法机制实现“三个突破” 肖云汉 540
市场经济与保护职工合法权益 陈世经 543
试论审判权配置原则 罗安荣 545
解放思想团结奋进加速发展县域经济 廖解生 547
坚持民主集中制 实现决策科学化 廖炎秋 552
集中全力建设经济强县 杨双华 555
减轻农民负担推动县域经济发展 许祥发 557
找准县域经济结构调整优化的突破口 颜彩藻 559
加快交通建设发展县域经济 邹大华 560
如何调动和保护农村基层干部的积极性 蒋勋功 562
继往开来激流勇进 张泽静 564
实施重点带动战略加快经济发展步伐 谢恒斌 566
推进民营经济与农业产业化的结合 肖长河 568
建设乡镇财源努力实现由资源大县向财政富县的根本转变 廖本翔 569
建好小城镇带动大发展 张自银 572
改进工作方法做好农村工作 戴廷用 576
解放思想兴工强市 雷良玉 578
对国有资产流动与重组的思考 段志刚 580
整体主体载体——加强旅游区精神文明建设的几点思考 万一 583
再创南岳辉煌的构想 刘运发 585
建立和完善“一把手抓两手”为核心的领导机制 夏德志 588
营造宽松环境促进民营经济快速发展 李安平 590
贯彻中共十五大精神要在三个重点上下功夫 阳新丽 592
开展“六创”活动是城区落实“两手抓、两手硬”的有效途径 胡崇顺 594
切实加强街道居委会建设 充分发挥城区的职能作用 李远福 597
关于城市管理工作的几点辩证思考 李荐国 599
立足区情突出重点实现衡郊经济大发展 李代华 601
紧扣重点聚力突破大力发展城郊经济 罗安民 604
强化企业内部管理是发展区街企业的关键 王西成 608
对农业产业化问题的思考 庄纯阳 609
衡阳市区域性实施素质教育的战略思考 严洪涛 612
贸工农一体化是我市外贸企业发展的有效途径 刘伦策 618
论事业单位如何在改革中增强活力 郭林春 620
强化四个意识实现四个转变——新时期老干部工作新思路 胡琛明 624
领导干部讲政治要正确处理四个关系 刘莉 625
领导者的威信与影响力刍议 盛义良 627
求新务实争创一流促进妇女事业的发展 罗湘英 630
论企业不稳定因素的成因及对策 汪威吉 632
适应改革开放新形势加快衡阳公路建设步伐 钟国政 636
积极探索实现公路建设的理想走向 颜佳才 639
顺应城市化发展要求切实加强城市规划工作 周子斌 640
论城市人口控制社会化 谢宏治 642
正确处理“取”、“予”关系 实现税收与经济的良性循环 刘建福 645
抓住机遇开拓进取努力加快林业产业化建设步伐 李斌 647
再创衡阳乡镇企业新辉煌 高国球 649
社会主义市场经济条件下环境管理工作初探 彭武安 651
抓好“四治”开创地税工作新局面 祝南龙 654
深化内部改革迎接新的挑战 谢理国 654
企业“挂靠”的弊端及对策 胡兴国 657
加强公安队伍建设必须注重对干警政治素质的培养 张朝维 660
关于加强医药行业职业道德建设的思考 宋利强 662
发展个体私营经济必须解决的几个问题 伍远华 665
市场经济条件下的价格管理 徐诗纲 669
论“龙头”在推进农业产业化中的作用 毛忠义 671
衡阳市城市管理工作的现状及其思考 李慧星 674
继承传统话“三铁” 夏凡生 678
试论企业文化与职工潜能的发挥 唐桂生 680
第二十六章发展规划 684
衡阳市国民经济和社会发展第七个五年计划 684
衡阳市国民经济和社会发展第八个五年计划 691
衡阳市国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标 696
第二十七章文献选辑 700
进一步加快我市改革和建设步伐 为提前实现本世纪末发展目标而奋斗 700
——在中国共产党衡阳市第七次代表大会上的报告 颜永盛 700
完善农村联产承包责任制座谈会议纪要 707
关于衡阳市改革开放若干问题现场办公会议纪要 710
衡阳市住房制度改革实施方案 714
衡阳市经济技术开发区若干政策规定 717
中共衡阳市委衡阳市人民政府关于加快发展个体私营经济的若干规定 719
中共衡阳市委衡阳市人民政府关于加速发展乡镇企业的决定 720
中共衡阳市委衡阳市人民政府关于加快招商引资的若干政策规定 722
中共衡阳市委衡阳市人民政府关于面向市场开发兴农的决定 723
中共衡阳市委衡阳市人民政府关于实施“减轻农民负担工程”的决定 728
中共衡阳市委衡阳市人民政府关于扶持特困企业发展的若干措施 731
附录 衡阳市改革开放20年大事记 734
衡阳市各级党政机关、企事业、国省驻衡单位现任主要领导人名录 751
后 记 783