目 录 1
一、政府职能的转变 1
1．宏观控制与政府改革 1
2．社会主义政府经济管理职能的转变 9
3．我国政府经济职能的改革 43
4．政府职能的转变与民主化进程 53
二、政府组织机构设置的理论依据 61
1．领导组织机构的原则 61
2．政府机构设置的依据 66
3．行政组织中的权力体系 76
4．行政权力在行政组织中的作用 85
5．行政机构有效运转的四项条件 105
三、政府组织机构的改革 113
1．政府机构改革的指导原则 113
2．非正式组织与组织机构改革 118
3．信息沟通与政府体制改革 124
4．改进国家机关的智囊机构 130
5．政冶体制改革中如何科学地改革国家机构 138
6．行政组织立法与行政机构改革的关系 153
7．机构改革与编制立法 160
8．我国行政机构改革的两种模式 168
四、城市政府经济管理体制改革的理论与实践 168
1．城市政府的机构设置 180
2．城市政府职能的新变化 186
3．城市政府经济管理体制的改革 198
4．正确发挥城市政府管理经济的职能 209
5．中心城市政府经济管理机构的改革 221
6．城市政府经济管理机构改革中值得研究 223
的若干问题 223
7．武汉市政府经济管理机构改革的几点启示 237
五、政府机构的历史沿革 246
1．建国以来我国政府机构的演变 246
2．我国历代政府机构和官吏制度演变 262