第一章 中国边疆地区的战略地位 1
第一节 中国边疆少数民族地区概貌 2
第二节 边疆地区对国家的经济文化贡献 10
第三节 边疆地区对国家安全的重要意义 16
第二章 边疆地区经济与社会发展现状 24
第一节 党和政府对边疆地区发展的关怀 24
第二节 边疆地区50年经济文化发展成就 45
第三节 边疆地区的现实发展差距 59
第四节 边疆地区经济发展滞后的原因分析 79
第三章 兴边富民的重要意义 95
第一节 加强民族团结，维护祖国统一 95
第二节 振兴边疆经济，改善边民生活 100
第三节 弘扬民族文化，促进民族教育 105
第四节 维护边疆安宁，发展睦邻关系 109
第四章 周边国家情况的比较 114
第一节 周边国家的民族宗教政策 114
第二节 周边国家的经济政策与对外政策 125
第三节 周边国家与中国边疆地区的经济文化交往 137
第五章 兴边富民行动的基本指导思想与战略任务 143
第一节 兴边富民行动的基本指导思想 143
第二节 攻克扶贫攻坚的世纪难题 157
第三节 奠定边疆发展的坚实基础 171
第四节 促进边疆文化教育大发展 193
第六章 兴边富民行动的若干重点问题研究 205
第一节 资金筹措问题 205
第二节 经济发展模式的选择 211
第三节 民族关系的慎重处理 227
第七章 兴边富民行动的具体政策建议 235
第一节 制定兴边富民行动方针政策应遵循的原则 235
第二节 兴边富民行动的“六动”方针 245
第三节 兴边富民行动的政策（上） 255
第四节 兴边富民行动的政策（下） 264
主要参考文献 279
后记 282