（一） 1
1．土地的概念是什么？ 1
2．土地的自然特征是什么？ 1
3．什么是农村土地？什么是农用地？ 2
4．我国土地的现状如何？ 3
5．我国土地利用中存在的问题有哪些？ 4
6．我国有几部法律主要涉及农村土地问题？何时颁布实施的？ 6
7．其他涉及农村土地的法律法规有哪些？ 6
8．中国土地制度包括哪些方面？ 7
9．《土地管理法》的立法目的是什么？ 7
10．我国土地管理的基本国策是什么？ 9
11．《土地管理法》坚持了哪些原则？ 9
12．《土地管理法》主要规范了哪些内容？ 11
13．《农村土地承包法》的立法目的是什么？ 11
14．《农村土地承包法》坚持了哪些原则？ 12
15．《农村土地承包法》结构和重点是什么？ 13
16．农村土地承包法的调整范围是什么？ 13
（二） 15
17．什么是土地所有权？我国土地所有权分几种类型？ 15
18．土地所有权的法律特征是什么？ 15
19．土地所有权的权能包括哪些内容？ 16
20．什么是农民集体土地所有权？农村集体土地所有权的主体？ 16
21．农村的土地哪些属于国家所有？ 17
22．农村集体所有的土地包括哪些？ 17
23．什么是土地所有权的变更？ 18
24．土地所有权的单向流转是什么意思？ 18
25．我国产生集体土地所有权的两个重要文件是什么？ 18
26．农民集体土地所有权发生争议的，依次按照什么样的证据确认所有权？ 19
27．农民集体连续使用其他农民集体所有的土地，经过一定时间后土地的所有权能否变更？ 19
28．什么是土地使用权？什么是集体土地使用权？ 19
29．土地使用权的法律特征是什么？ 20
30．农村集体土地使用权的取得方式有哪些？ 20
31．农村集体土地使用权的形式有哪些？ 21
32．农村集体经济组织土地的使用权有何限制？ 21
33．农民集体所有土地可以给单位或个人使用吗？ 22
34．农民集体经济组织可以收回土地使用权吗？ 22
35．耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权能否抵押？ 23
36．什么是土地权属争议？ 23
37．处理土地权属争议的主要法律依据是什么？ 23
38．土地权属争议的解决程序是什么？ 24
39．土地权属争议之诉属于何种诉讼？ 25
（三） 26
40．什么是土地承包经营权？ 26
41．土地承包经营权的意义是什么？ 26
42．土地承包经营权法律特征是什么？ 26
43．什么是土地承包经营合同？ 27
44．土地承包经营权包括哪些内容？ 27
45．法律对土地承包期限是如何规定的？ 29
46．土地承包后能否改变承包地的所有权性质？ 29
47．承包的土地能否用于非农建设？ 30
48．农村土地承包法规定的承包方式有哪些？ 30
49．法律对土地承包合同的发包方和承包方是如何规定的？ 31
50．什么是家庭承包？ 31
51．家庭承包应当遵循哪些原则？ 32
52．家庭承包要遵循哪些程序？ 32
53．家庭承包的发包方的权利有哪些？ 33
54．家庭承包发包方的义务有哪些？ 33
55．家庭承包承包方享有哪些权利？ 34
56．家庭承包承包方负有哪些义务？ 34
57．什么是给土地造成永久性损害？ 34
58．家庭承包是否需要签订书面合同？ 34
59．承包合同一般应包括哪些条款？ 35
60．家庭承包合同何时生效？ 36
61．家庭承包方何时取得承包经营权？确认承包方的土地承包经营权的主管机关是什么？ 36
62．承包期内，发包方能否单方面解除承包合同？ 36
63．发包方承办人、负责人变动对承包合同有什么影响？ 37
64．集体经济组织分立、合并对承包合同有什么影响？ 37
65．国家机关及其工作人员能否变更、解除承包合同？ 38
66．土地承包法如何体现了对妇女权益的保护？ 38
67．在何种情况下，发包方可收回承包地？ 39
68．承包方全家迁入小城镇，发包方能否收回承包地？ 39
69．承包期内承包方可否交回承包地？有什么限制？ 40
70．法律对承包经营权和承包收益的继承问题是如何规定的？ 41
71．承包地是否随农户人口的变化而调整？ 42
72．土地承包后，自留地能否收回？ 43
73．承包方增加投入提高承包地生产能力的，是否可以获得补偿？ 43
74．在何种情况下，发包方可对承包地进行个别调整？ 44
75．哪些土地可用于承包给新增人口、进行个别调整？ 44
76．土地使用权流转应掌握什么原则和政策？ 45
77．在土地流转中，对外商采取什么政策？ 45
78．工商企业和城镇居民租赁农户承包地应掌握哪些政策性规定？ 46
79．土地承包经营权流转原则是什么？ 46
80．家庭承包所取得的土地承包经营权是否可以流转？包括哪些方式？ 47
81．其他方式承包取得的土地承包经营权能否流转？与家庭承包取得的土地承包经营权流转相比有什么不同？ 47
82．土地承包经营权流转主体是谁？流转的费用由谁确定？ 48
83．什么是土地承包经营权互换？ 48
84．什么是土地承包经营权转让？ 48
85．土地承包经营权转让有什么条件和要求？ 49
86．侵害承包方土地经营权的，应当承担何种法律责任？ 49
87．什么是土地承包经营权人股？ 49
88．什么是土地承包经营权流转合同，一般应该包含哪些条款？ 50
89．什么是机动地？ 51
90．农村土地承包法对机动地问题是如何规定的？ 51
91．什么是土地承包经营纠纷？ 52
92．土地承包经营纠纷的解决途径是什么？ 52
93．当事人对农村土地承包仲裁机构裁决不服，能否再提起诉讼？ 52
94．发包方侵害承包方经营权的行为的表现形式有哪些？ 53
95．国家机关及其工作人员干涉农村土地承包，侵害土地承包经营权应承担何种法律责任？ 53
96．承包合同中何种条款无效？ 53
97．承包合同当事人一方不履行合同或履行合同不符合约定的，应承担何种责任？ 54
98．承包方给承包地造成永久性损害应当如何处理？ 54
（四） 55
99．什么是土地登记？土地登记具有怎样的法律效力？何时进行？ 55
100．土地登记有什么作用？ 55
101．进行土地登记，主要由哪些法律作为依据？ 56
102．土地登记有哪些主要特征？ 56
103．土地登记的对象是什么？ 57
104．土地登记的内容包括哪些方面？它的管理机关是哪个机关？ 57
105．什么是土地权属界址？土地权属界址如何确定？ 58
106．权属界址的确定应当注意哪些重要问题？ 58
107．土地登记的权属类别有哪几类？它们的面积应当如何分别确定？ 59
108．申请土地登记的主体是谁？ 59
109．土地登记以什么为基本单元？ 59
110．全国的土地登记工作是由国家哪个部门主管？ 60
111．土地登记的“十二字”标准是什么？ 60
112．土地登记主要需要哪些文件？ 60
113．土地证书分为哪几种？分别由哪级部门颁发？ 60
114．两个以上土地使用者共同使用一宗土地的，应当怎样填写土地证书？ 61
115．什么是土地证书查验？土地证书查验的范围和对象分别是什么？ 61
116．土地登记是否需要缴纳登记费用？ 61
117．什么是初始土地登记？ 61
118．土地登记的程序是什么？ 62
119．土地登记是否应当由政府发布公告？ 62
120．土地登记公告内容主要有哪些？ 62
121．土地登记申请人有哪些？ 63
122．申请人如何提出土地登记申请？ 63
123．《土地登记申请书》应当包括哪些内容？ 63
124．什么是地籍调查？ 64
125．什么是土地的权属来源？ 64
126．土地的审核批准由哪一机关负责？审核的内容主要有哪些？ 65
127．土地经土地管理部门审核合格后，可以立即报人民政府批准吗？ 65
128．对于公告期间土地登记的复查申请，法律是如何规定的？ 65
129．土地的注册登记包括哪些内容？ 66
130．如何对土地注册登记？ 66
131．土地的登记造册由哪一机关负责？ 67
132．土地所有权人由集体变为国家后，原集体土地使用者继续使用该国有土地的，还需要进行设立登记吗？ 67
133．什么是变更土地登记？ 67
134．变更土地登记有哪些特点？ 68
135．在哪些情况下，应当办理变更土地登记？ 68
136．变更土地登记的范围包括哪些方面？ 69
137．土地权属变更登记在变更登记中处于何种地位？哪些情况下需要进行土地权属变更登记？ 70
138．申请土地使用权、所有权变更登记时，申请者应当申报地价吗？ 70
139．变更土地登记需要哪些程序？ 71
140．变更地籍调查和变更土地登记的审核批准应当如何进行？ 71
141．申请变更土地登记，需要提交哪些文件？ 71
142．土地变更都是由申请人直接到县级土地行政主管部门申请办理变更土地登记手续吗？ 72
143．哪些土地变更申请需要在申请前先办理建设用地审批手续？ 72
144．哪些土地变更申请可由申请人直接提出？ 73
145．什么是注销土地登记？怎样进行注销土地登记？ 73
146．哪些情况下应当注销土地登记？ 73
147．什么是土地抵押权登记？ 74
148．土地登记形成的文件资料主要有哪些？ 75
149．土地登记文件资料如何保管？ 75
150．进行变更土地登记时，土地登记文件会发生哪些变动？ 75
151．土地登记文件资料能查阅吗？ 76
152．土地登记文件资料损坏、丢失的，应当怎么办？ 76
153．土地证书、土地登记文件资料可以涂改吗？ 76
154．土地登记卡和土地证书之间是什么关系？ 76
155．哪些土地登记申请不被土地行政主管部门予以受理？ 77
156．哪些土地登记申请可能会被土地管理部门作出暂缓登记的决定？ 77
157．哪些情况下土地登记申请需要重新办理？ 77
158．土地登记时，对于各种申请人法律主要有哪些时限要求？ 78
159．土地登记时，对于土地行政主管部门法律主要有哪些时限要求？ 79
160．申请人或土地管理部门工作人员未遵守上述时限要求的，法律规定应当如何处理？ 80
161．临时用地如何登记？ 80
162．土地登记后，若发现错登或者漏登时，应当怎么办？ 80
（五） 81
163．什么是农村居民宅基地？ 81
164．什么是农村居民宅基地使用权？如何确定？ 81
165．宅基地使用权不够明确的情况，如何确定？ 81
166．土改时政府颁发的土地证能否作为确定宅基地使用权的凭证？ 82
167．祖传的宅基地所有权归谁所有？ 82
168．农村原有宅基地的权属如何确定？ 83
169．农业户口居民原在农村的宅基地如何处理？ 83
170．农村宅基地使用权是否随房转移？ 83
171．农民能够擅自占地盖房吗？如果占用的是自留地可以吗？ 84
172．农民可否自行在原有的宅基地上建房？ 84
173．出卖、出租自有房屋的居民，可否申请占地建房？ 85
174．农民可以出卖宅基地吗？ 85
175．宅基地进行勘丈登记应当如何进行？ 86
176．宅基地的使用费如何计算？ 87
177．共同使用的宅基地如何操作？ 87
178．农民建房占用的宅基地超标的如何处理？ 87
179．房屋拆除后，如何确认宅基地使用权？ 88
180．农民宅基地内的空地，别人能随便占用吗？ 88
181．哪些宅基地不确定土地使用权？ 88
182．宅基地的使用权能否继承？ 89
183．宅基地可以在立遗嘱时进行分割吗？ 89
184．转让宅基地使用权可以牟利吗？ 90
185．自家宅基地下发现的财产应当如何处理？ 90
186．宅基地进行审批时，其程序是怎样的？ 90
187．居民建房可否使用集体的土地？如何进行申请？ 91
188．宅基地使用权受到侵犯时应当怎么办？ 92
（六） 93
189．什么是耕地？ 93
190．我国为什么要强调对耕地的保护？ 93
191．关于耕地保护，我国主要是通过哪些法律来规定的？ 94
192．耕地保护包括哪些内容？主要从几个方面来进行？ 94
193．有关耕地保护，我国法律主要规定了哪些内容？ 95
194．什么是土地的沙漠化、盐渍化？ 96
195．为保护耕地，要求我国政府采取哪些具体措施？ 96
196．法律对耕地的保护是否意味着禁止非农业建设占用耕地？ 96
197．什么是占用耕地补偿制度？ 97
198．耕地开垦费是专款专用吗？ 97
199．可以占用耕地建窑、建坟吗？ 98
200．可以在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土吗？ 98
201．可以在耕地上造林、种果树和挖塘养鱼吗？ 98
202．违反法律规定，占用耕地建窑、建坟或者在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，应当如何处理？ 99
203．对造成耕地荒芜的，法律规定如何处理？ 100
204．什么是耕地保护中的“三禁止”？ 100
205．法律对兴办砖、瓦、砂、石、土、矿场用地有哪些要求？ 100
206．建设占用耕地的耕作层是否可以利用？应当如何利用？ 101
207．占用耕地补偿制度中，省级人民政府应当承担哪些职责？ 101
208．我国实行耕地保护的目标是什么？ 102
209．什么是耕地总量动态平衡，它是否意味着耕地总量在任何时刻都不得减少？ 102
210．什么是基本农田？它和耕地有何关系？ 103
211．什么是一般农田？对一般农田的保护，法律上是如何规定的？ 103
212．什么是基本农田保护制度？ 104
213．基本农田保护和一般农田保护有何关系？ 104
214．国家的《基本农田保护条例》是什么时候通过和施行？ 105
215．基本农田保护实行的方针是什么？ 105
216．什么是基本农田保护区？基本农田保护区应当如何划定？ 105
217．基本农田保护区包括哪些土地？ 106
218．根据法律规定，对基本农田都有哪些措施加以保护？ 106
219．对基本农田内的耕地环境如何进行保护？ 107
220．对基本农田进行管理的主管部门是哪个部门？ 107
221．基本农田保护区如何定界？ 108
222．什么是基本农田保护区的监督检查制度？ 108
223．基本农田保护区中的耕地是否还划分等级？实践中是如何进行划分的？ 109
224．基本农田保护标志由哪级政府设立？ 109
（七） 110
225．我国对土地用途实行何种制度？ 110
226．如何理解土地利用规划？ 110
227．什么是土地利用总体规划？ 110
228．土地利用总体规划任务是什么？ 111
229．土地调查的规定有哪些？ 112
230．土地利用总体规划的体系是怎样的？ 112
231．地方土地利用总体规划中对建设用地、耕地有何指标控制？ 113
232．土地利用总体规划按照什么原则进行规划？ 113
233．法律对县级、乡（镇）级土地利用总体规划有何要求？ 114
234．什么是土地利用区？ 114
235．土地利用总体规划如何审批？ 115
236．土地利用总体规划修改程序上的要求是什么？ 115
237．如何调整建设用地与土地利用总体规划之间的关系？ 116
238．对江河、湖泊的综合治理和开发规划有何规定？ 116
239．土地利用年度计划的编制根据和审批程序是什么？ 117
240．如何理解土地开发的含义？ 117
241．土地开发的任务是什么？ 118
242．合理利用土地的途径有哪些？ 118
243．提高耕地生产力的具体的途径是什么？ 119
244．法律对开发土地的前提条件是如何规定的？ 120
245．土地开发的具体内容是什么？ 120
246．对开发土地，国家有什么鼓励性政策？ 123
247．开发单位或个人对开发的荒山、荒地、荒滩享有所有权吗？ 123
248．开垦土地应依照什么原则进行？ 124
249．如何理解土地整理的含义？ 124
250．中低产田改造指的是什么？ 124
251．农村居民点的整理指什么？ 125
252．田土坎整理及其他整理包括哪些？ 125
253．城镇土地整理包括哪几个方面？ 125
254．土地关系调整涉及哪些内容？ 126
255．权属调查指什么？ 126
256．关于土地等级的评定有哪些规定？ 126
257．评定土地等级的根据有哪些？ 127
258．土地整理的目标是什么？ 127
259．土地整理与土地开发和土地复垦有什么不同？ 128
260．土地整理有何意义？ 128
261．何谓土地复垦？ 129
262．挖损、塌陷、压占指的是什么？ 129
263．土地复垦的原则是什么？ 130
264．土地复垦的范围是如何规定的？ 130
265．土地复垦的规划由谁负责？ 131
266．集体土地的复垦的要求是什么？ 131
267．土地复垦的方式方法有哪些？ 132
268．土地复垦与非农建设占用耕地“占多少，垦多少”有何区别？ 132
269．土地损失补偿费有哪些规定？ 132
270．土地复垦费用如何列支？ 133
271．如何确定复垦后的土地用途？ 133
272．复垦后的土地使用权如何确定？ 134
273．国家对土地复垦实行哪些优惠政策？ 134
274．对不履行或者不按照《土地复垦规定》的要求履行土地复垦义务的企业和个人有什么处罚？ 135
（八） 136
275．什么是农用地？ 136
276．什么是建设用地？ 136
277．什么是未利用地？ 137
278．什么是国家建设用地？ 137
279．长期用地指什么？ 137
280．临时用地指什么？ 138
281．国家建设用地的取得方式有哪几种？ 140
282．国家建设征用土地程序？ 141
283．国家征用土地的审批权限是怎样划分的？ 142
284．国家建设征用土地有什么特点？ 143
285．建设单位改变国有土地用途应如何办理？ 144
286．建立建设用地信息发布制度重要性是什么？ 145
287．建设用地信息发布的内容有哪些？ 145
288．什么是乡（镇）村建设用地？ 146
289．乡（镇）村建设用地和国家建设征用土地的区别？ 147
290．乡（镇）村建设用地规划原则及要求有哪些？ 147
291．乡（镇）村建设用地申请、审批的程序有哪些要求？ 148
292．对乡（镇）村企业用地有什么要求？ 150
293．乡（镇）村企业建设使用农民集体所有的土地时应负什么义务？ 150
294．什么是乡（镇）村公共设施、乡（镇）村公益事业？ 151
295．乡（镇）村公共设施公益事业建设用地程序要求？ 152
296．什么是土地补偿费和安置补助费？ 152
297．对耕地补偿费的标准，法律上是如何规定的？ 153
298．除耕地以外的其他土地补偿费，其标准法律上如何规定？ 154
299．地上附着物和青苗补偿费标准，法律如何规定？ 154
300．什么是新菜地开发基金及缴纳标准？ 154
301．安置补助费的支付标准？ 155
302．安置补助费与土地补偿费有什么区别？ 156
303．土地补偿费和安置补助费的归属？ 157
（九） 158
304．什么是土地监督检查？ 158
305．土地监督检查包含几层含义？ 158
306．土地监督检查有什么作用？ 159
307．关于土地监督检查有哪些法律、法规？ 162
308．土地监督检查有哪些措施？ 162
309．土地监督检查人员的义务有哪些？ 164
310．被监督检查的单位或个人该怎样做？ 165
311．对违法的国家工作人员如何依法处理？ 166
312．在土地执行监督检查中发现土地违法行为构成犯罪应如何处理？ 166
313．对土地违法行为如何给予行政处罚？ 167
314．什么是法律责任？ 168
315．法律责任有几种？ 168
316．买卖或者以其他形式非法转让土地行为如何认定？ 170
317．对买卖或者以其他形式非法转让土地如何处罚？ 170
318．对破坏耕地行为如何认定？ 172
319．对破坏耕地行为如何处罚？ 172
320．对非法占用土地行为如何认定？ 173
321．对非法占用土地行为如何处罚？ 173
322．对农村村民非法占用土地建住宅如何认定？ 174
323．对农村村民非法占用土地建住宅如何处罚？ 175
324．对非法批地行为如何认定？ 175
325．对非法批地行为如何处罚？ 176
326．对非法批准的土地如何处罚？ 176
327．对非法侵占、挪用征地费行为如何认定？ 176
328．对非法侵占、挪用征地费行为如何处罚？ 177
329．对拒不交还土地行为如何认定？ 177
330．对拒不交还土地行为如何处罚？ 178
331．逾期不恢复种植条件要负怎样的责任？ 179
332．非法转让集体土地行为怎样认定？ 179
333．对非法转让集体土地的行为如何处罚？ 180
334．不办理土地变更登记行为怎样认定？ 180
335．对不办理土地变更登记行为怎样处罚？ 181
336．对土地行政主管部门工作人员违法行为如何认定？ 181
337．对土地行政主管部门工作人员违法行为如何处罚？ 182
338．《刑法》增设土地犯罪有何重要意义？ 182
339．什么是非法转让、倒卖土地使用权罪？ 183
340．非法转让、倒卖土地使用权的特征是什么？ 184
341．对非法转让、倒卖土地使用权罪如何处罚？ 185
342．什么是非法占用耕地罪？ 185
343．非法占用耕地罪的特征是什么？ 186
344．对非法占用耕地罪如何处罚？ 187
345．什么是非法批准征用、占用土地罪？ 188
346．非法批准征用、占用土地罪的特征是什么？ 188
347．对非法批准征用、占用土地罪如何处罚？ 189
348．什么是非法低价出让国有土地使用权罪？ 189
349．非法低价出让国有土地使用权罪的特征是什么？ 189
350．对非法低价出让国有土地如何处罚？ 190