引言 1
一、研究现状 1
二、研究任务 3
三、研究方法 4
四、研究意义 6
第一章 绪论 9
第一节 行政行为 9
一、大陆法系流行的概念 9
二、客观法与主观权利的桥梁 12
三、我们的选择 14
第二节 行政行为效力界说 18
一、含义之厘定 18
二、内容之构成 21
第三节 行政行为效力的根据 26
一、法律的具体表现 26
二、法律的正当赋予 31
第四节 行政行为效力的意义 35
一、促进行政民主 35
二、实现行政法治 37
三、保障相对人权益 39
第二章 行政行为的先定力 42
第一节 行政行为的形成 42
一、行政法关系的回溯 42
二、行政参与的发展 46
第二节 行政意志的支配 50
一、学说考问 50
二、尝试解释 56
第三节 先定力的效用 58
一、分析行政的支配过程 59
二、确定行政行为的构造 60
三、解决法律责任的归属 63
四、保障法律的实施 66
第三章 行政行为的公定力 68
第一节 公定力的本质 68
一、行政权视角 69
二、法律视角 71
三、假说的恩惠 74
第二节 公定力的界限 76
一、学说和模式 76
二、疑惑与选择 80
第三节 公定力所支持的规则 87
一、实施合法行为的前提 88
二、对司法的影响 91
三、公定力规则的改革 96
第四章 行政行为的确定力 99
第一节 实质确定力纷争述评 99
一、实质确定力有无之争 100
二、对确定力争议之评论 104
第二节 确定力的根据 107
一、法安性原则 107
二、诚实信用原则 110
三、公共利益本位论的再分析 115
第三节 确定力的实证分析 116
一、形式确定力 116
二、合法行为的实质确定力 119
三、瑕疵行政行为的实质确定力 121
第五章 行政行为的执行力 125
第一节 执行力界说 125
一、学说述评 125
二、本书的界定 128
第二节 执行力的正当性 132
一、执行力根据的正当性 132
二、执行力界限的正当性 134
三、执行力形式的正当性 137
第三节 自行履行力和强制实现力 140
一、自行履行力 140
二、强制实现力 144
第六章 行政行为的存续力 151
第一节 行政行为的生效 151
一、告知之时生效 152
二、附款规定之时生效 154
三、关于受领之时生效 156
四、关于即时生效 158
第二节 执行力的追溯 160
一、溯及力的根据 160
二、追溯力权限于执行力 162
三、追溯执行力的界限 164
四、执行力追溯的条件 166
第三节 行政行为效力的延迟和中止 168
一、效力的延迟 168
二、效力的中止 172
第四节 行政行为的失效 175
一、内容已实现和期限届满 175
二、无效、撤销和废止 178
三、其他失效情形 182
参考文献 184
后记 195