序言 1
第一章 航天活动的发展 3
第一节 航天科技发展的特点 5
一、发展快 5
二、应用广 6
三、前景诱人 9
第二节 中国航天事业的发展 11
一、发展历程 11
二、主要成就 12
三、发展方向 16
第二章 外层空间法的形成和发展 20
第一节 外空法是空间科技发展的产物 20
第二节 外空法的渊源 21
一、国际条约 22
二、国际习惯 23
三、其他渊源 26
第三节 国际外空法和国内法的关系 29
第四节 外空法的发展过程 31
一、联合国外空委员会的成立和任务 31
二、外空委员会制定的五个外空条约及其他文件 33
三、《国际电信公约》和其他有关文件 37
第三章 外层空间的定义和定界问题 39
第一节 外层空间的概念 39
一、科学上的概念 39
二、法律上的概念 40
三、有关专门名词 41
第二节 国家空中主权原则和《外空条约》的有关规定 42
一、国家空中主权原则适用的范围 42
二、对《外空条约》有关条款的分析 43
二、空气构成说 46
一、航空器上升最高限度说 46
第三节 关于外层空间和空气空间界限的各种主张 46
三、有效控制高度说 47
四、引力平衡说 47
五、卡曼管辖线 47
六、毗连区制度 48
七、人造地球卫星轨道的最低点说 48
第四节 地球静止轨道和外空定界问题 49
一、地球静止轨道的特点和重要用途 49
二、关于地球静止轨道和定界问题的争论 50
一、空间论和功能论的分歧 52
第五节 发展趋势 52
二、航空航天机引起的新法律问题 53
三、中国的态度和发展前景 54
第四章 外层空间法的基本原则 57
第一节 共同利益原则 58
一、共同利益原则的法律效力 58
二、共同利益原则的法律内容 59
三、共同利益原则的发展 61
第二节 自由探索和利用原则 62
一、探索的自由 62
二、利用的自由 63
第三节 不得据为己有原则 64
一、“不得据为已有”的含义 64
二、“不得据为已有”的对象 65
第四节 限制军事化原则 66
一、对外空的部分非军事化 66
二、对月球和其他天体的非军事化 67
第五节 援救宇航员原则 68
一、人类的使节 68
一、国家责任 69
第六节 国家责任和赔偿责任原则 69
二、援救和送还宇航员 69
二、赔偿责任 70
第七节 对外空物体的管辖权和所有权原则 71
一、管辖及控制权 71
二、所有权 72
第八节 外空物体登记原则 72
第九节 保护空间环境原则 73
二、避免使地球环境发生污染 74
三、关于保护空间环境的磋商制度 74
一、避免使外空遭受有害的污染 74
第十节 国际合作原则 75
第五章 外层空间营救制度 77
第一节 《营救协定》谈判经过 77
第二节 关于通知的规定 80
一、宇航员遇有紧急情况的通知 80
二、关于空间物体返回地球的通知 81
第三节 对宇航员的援助和营救 82
一、降落在缔约国领土内 82
二、降落在缔约国领土外 83
一、宇航员的归还 84
第四节 归还宇航员和空间物体 84
二、空间物体的归还 85
第五节 费用负担 86
第六节 消除危害 87
第六章 空间物体造成损害的赔偿制度 90
第一节 《赔偿责任公约》缔结经过 90
第二节 负责赔偿人 92
一、发射国的赔偿责任 92
二、共同和分别承担赔偿责任 94
一、物质范围 95
第三节 赔偿范围 95
二、地理范围 96
三、不予赔偿的规定 97
第四节 赔偿责任的依据 98
一、绝对责任 98
二、过失责任 99
第五节 赔偿方式 99
一、准据法(适用的法律) 99
二、赔偿要求的提出 101
三、当地补救办法 101
四、赔偿限额 102
六、偿付的货币 103
五、索赔期限 103
七、发生大规模危险时对受害国的援助 104
第六节 赔偿要求的解决 104
一、外交途径 104
二、求偿委员会 105
第七节 对国际政府间组织的适用问题 106
第一节 登记制度的重要性 108
一、通过登记保有对空间物体的管辖、控制和所有权 108
第七章 射入外空物体的登记制度 108
二、登记制度是维护外空和平利用的必要条件 109
三、登记制度是外空法的一个重要组成部分 110
第二节 《登记公约》审议经过 111
第三节 《登记公约》的主要规定 113
一、宗旨 113
二、定义的由来 114
三、国家登记册 115
四、联合国登记册 116
五、向联合国提供情报 116
七、国际组织 118
六、空间物体的标志和辨认 118
第四节 对《登记公约》的评价 119
第八章 月球协定 122
第一节 开发月球的宏伟目标 122
第二节 《月球协定》审议经过 124
第三节 《月球协定》适用的范围 126
第四节 月球应专用于和平目的 127
一、重申月球专用于和平的规定 127
二、进一步非军事化措施 127
一、国际合作 128
第五节 自由探索与利用活动 128
二、发布情报 129
三、科学研究 130
四、环境保护措施 130
五、在月球表面和表面下的活动 130
六、保护人的生命安全 131
第六节 人类共同继承财产和国际开发制度 131
一、月球及其自然资源是人类共同继承财产 131
二、建立国际开发制度 134
第七节 协商制度与和平解决争端 135
第八节 对月球协定的修订问题 136
第九章 卫星国际直接电视广播的原则 138
第一节 卫星电视广播的发展 138
第二节 制定有关原则过程概述 140
第三节 几个主要法律问题的争论 143
一、尊重国家主权和自由传播消息问题 143
二、事先同意问题 145
三、国家责任问题 149
第四节 关于直播的案文分析 151
一、宗旨和目标 151
二、国际法的适用性 152
三、权利和利益 153
四、国际合作 153
五、和平解决争端 153
六、国家责任 154
七、协商的义务和权利 154
八、版权和邻接权利 156
九、对联合国的通知 156
十、国家间的协商和协议 156
第一节 卫星遥感技术的发展 157
第十章 卫星遥感地球的原则 157
第二节 有关法律问题的提出和审议经过 159
第三节 主要争论及其发展 163
一、事先同意问题 163
二、对数据和资料的限制散发问题 165
三、被感国如何获得数据和资料问题 167
四、卫星遥感系统的兼容性和互补性 168
第四节 对案文的初步分析 170
第十一章 外空使用核动力源的法律制度 175
第一节 外空使用核动力源的必要性和可能的危险 175
第二节 外空委员会审议经过 178
一、外空使用核动力源的科技问题 179
二、制定有关法律制度问题 181
第三节 主要审议问题 183
一、国际法的适用性 184
二、发射国的定义 184
三、关于空间物体载有核动力源的通知 184
四、安全使用的指导方针和标准 185
五、安全评价 186
六、再入大气层的通知 186
八、对各国的援助 189
七、协商 189
九、责任 191
十、赔偿 191
十一、争端的解决 193
十二、修订 193
第十二章 外空活动对空间环境的影响和国际保护措施 195
第一节 对空间环境的污染 196
一、化学污染 196
二、生物污染 198
三、放射性污染 198
第二节 空间碎片对空间活动的危害 200
第三节 现行条约的有关规定 203
第四节 加强国际保护措施 207
一、确定污染和有关术语的定义 208
二、规定缔约国的义务 209
三、禁止任何有意摧毁空间物体 209
四、采取有效措施尽量减少空间碎片数量 209
五、设立空间环境技术专家组 210
六、航天活动对环境造成的损害应予赔偿 210
八、加强国际合作 211
七、确立强制性的磋商制度 211
第十三章 地球静止轨道的法律地位 212
第一节 地球静止轨道的物理特征 212
第二节 外空条约和国际电信联盟文件的有关规定 216
一、地球静止轨道是外层空间的一部分，应适用外空条约 216
二、地球静止轨道是有限的自然资源，应采取公平使用原则 218
第三节 波哥大宣言及所引起的争论 221
一、波哥大宣言的主要内容及论据 221
二、波哥大宣言引起强烈的反应 222
第四节 谋求新法律制度的努力 224
第十四章 空间站的法律地位 229
第一节 空间站——开发空间的基地 229
一、开发空间必须建立永久性载人空间站 229
二、空间站的概念和组成 230
三、苏联的空间站 231
四、美国和其他发达国家的“自由号”空间站 232
第二节 现行条约的有关规定 234
一、空间活动和空间站 234
第三节 关于空间站的若干法律问题 235
二、适用于空间站的原则规定 235
一、空间站的定义 236
二、空间站的登记 238
三、管辖和控制权 239
四、赔偿责任问题 241
五、知识产权、技术转让及税收等问题 242
六、空间站的非军事化问题 243
第四节 结语 246
一、商业化 247
第一节 商业化和私有化的含义 247
第十五章 空间活动商业化的法律问题 247
二、私有化 248
第二节 空间活动商业化的合法性 250
一、国际条约的有关规定 250
二、国内有关立法 251
三、其他协议方式 253
第三节 国家责任和赔偿责任问题 254
一、国家责任 254
二、赔偿责任 255
第四节 产品责任问题 256
一、地面空间科技发明的专利权 258
第五节 知识产权问题 258
二、在空间发明的专利权 259
第六节 国际市场价格问题 260
第七节 中国航天技术进入国际市场的有关问题 262
一、赔偿责任问题 263
二、保障卫星技术安全问题 264
三、采取符合国际市场通行做法问题 264
第十六章 国际空间合作机制 266
一、和平利用外层空间委员会(COPUOS) 267
第一节 联合国及其专门机构 267
二、国际电信联盟(ITU) 268
三、世界气象组织(WMO) 269
第二节 政府间组织 271
一、国际通信卫星组织(INTELSAT) 271
二、空间通信组织(INTERSPUTNIK) 273
三、国际宇宙方案(INTERCOSMOS) 274
四、国际海事卫星组织(IMMARSAT) 275
五、欧洲航天局(ESA) 276
六、阿拉伯卫星通信组织(ARABSAT) 278
七、欧洲通信卫星组织(EUTELSAT) 279
第三节 非政府组织 280
一、国际宇航联合会(IFA) 280
二、空间研究委员会(COSPAR) 281
第十七章 双边空间合作协定 282
第一节 双边空间协定的发展 282
一、数量的增加 282
二、内容的扩大 283
第二节 双边空间协定是国际空间合作的重要手段 285
一、双边空间协定的法律约束力 287
第三节 双边空间协定的法律性质 287
二、双边和多边空间协定的关系 290
第四节 中国的双边空间合作协定 291
一、以平等、互利、互惠为原则 292
二、合作范围广 292
三、实用性强 293
四、技术水平高 293
五、具有充分法律约束力 294
第十八章 外空军事化和有关法律管制措施 295
第一节 外空军事化的含义及其发展 295
二、反卫星武器的发展 296
一、军用卫星的发展 296
三、空间定向能武器的发展 297
四、闪光卵石计划 298
第二节 现行有关条约的规定 300
第三节 加强有关管制措施 305
一、缔结一项禁止一切外空武器的国际条约 306
二、肯定美、苏反弹道导弹条约有关外空武器条款的积极意义 308
三、从禁止反卫星武器开始 308
四、加强登记制度 309
(一)禁止在大气层、外层空间和水下进行核武器试验条约(1963年8月5日) 311
附件一：关于外层空间的国际条约及其他有关文件 311
(二)各国探索和利用外层空间活动的法律原则宣言(1963年12月13日) 313
(三)关于各国探索和利用外层空间包括月球和其他天体的活动的原则条约(1967年1月27日) 315
(四)营救宇宙航行员、送回宇宙航行员和归还射入外层空间的物体的协定(1968年4月22日) 321
(五)空间物体造成损失的国际赔偿责任公约(1972年3月29日) 324
(六)关于登记射入外层空间物体的公约(1975年1月14日) 332
(七)指导各国在月球和其他天体上活动的协定(1979年12月18日) 337
(八)各国利用人造地球卫星进行国际直接电视广播所应遵守的原则(1982年12月10日) 345
(九)关于从空间遥感地球的原则(1986年12月3日) 348
(十)关于在外层空间使用核动力源的原则(草案) 352
(十一)关于外层空间的六条约现状 359
附件二：中国和外国的双边空间协定 364
(一)中国科学院和美国国家航空和宇宙航行局谅解备忘录(1980年1月24日) 364
(二)中华人民共和国政府和意大利共和国政府空间科学技术合作议定书(1984年3月10日) 370
(三)中华人民共和国航天工业部部长和德意志联邦共和国研究技术部部长关于民用空间科学技术合作的议定书(1984年3月7日) 373
(四)中华人民共和国航天工业部和联合王国贸易工业部关于空间科学技术合作的谅解备忘录(1985年1月28日) 376
(五)中华人民共和国航天工业部和法兰西共和国研究与技术部关于空间科学技术合作的议定书(1985年2月11日) 379
(六)中华人民共和国国家科学技术委员会和瑞典王国国家空间活动局关于为和平目的在空间活动领域合作的谅解备忘录(1987年4月6日) 382
(七)中华人民共和国政府和阿根廷共和国政府航天科学研究和应用合作协定(1988年5月16日) 383
(八)中华人民共和国政府和巴西联邦共和国政府关于核准研制地球资源卫星的议定书(1988年7月6日) 384
(九)中华人民共和国政府和苏维埃社会主义共和国联盟政府关于和平利用与研究宇宙空间方面进行合作的协定(1990年4月24日) 386
附件三：其他 389
(一)中国发射卫星简况 389
(二)各国发射航天器简况 391
(三)联合国和平利用外层空间委员会成员国名单(1987—1989) 392
附件四：参考书目 393
(一)关于外空法的文件 393
(二)主要参考书 394
(三)论文 399
(四)作者关于外空法的主要论文 399
附件五：中英文专门名词对照表 404