第一章 第一次国内革命战争时期 1
中国共产党第二次全国大会宣言 1
中国共产党第三次全国大会宣言 13
中国国民党第一次全国代表大会宣言 15
恽代英：评国民党政纲 23
中央执行委员会各部组织问题案 31
第二次全国代表大会宣言 32
中央执行委员会政治委员会组织条例案 48
修正政治委员会及分会组织条例案 48
中央执行委员会军事委员会组织大纲案 49
军事委员会总政治部组织大纲案 52
国民革命军总司令部组织大纲案 53
中华民国国民政府组织法 54
省政府对国民政府之关系问题决议案 54
省党部与党政府之关系问题决议案 55
第二章 第二次国内革命战争时期 57
第一节 人民民主政权 57
中国共产党第六次全国代表大会文件 57
中华苏维埃共和国宪法大纲 74
中华苏维埃共和国中央苏维埃组织法 78
中华苏维埃共和国选举细则 85
苏维埃暂行选举法 91
中华苏维埃共和国婚姻法 102
中华苏维埃共和国惩治反革命条例 105
中华苏维埃共和国土地法 109
中华苏维埃共和国劳动法 111
中华苏维埃共和国中央执行委员会训令 122
裁判部暂行组织及裁判条例 124
中华苏维埃共和国司法程序 129
第二节 国民党政权的主要政策、法令 131
训政纲领 131
中华民国训政时期约法 132
国民大会组织法 138
国民大会代表选举法 140
中华民国国民政府组织法 148
中华民国国民政府组织法 152
中华民国国民政府组织法 156
立法院组织法 160
司法院组织法 162
考试院组织法 163
监察院组织法 165
行政院组织法 167
维持治安紧急办法 168
惩治盗匪暂行办法 169
危害民国紧急治罪法 171
军事委员会组织大纲案 173
国民革命军总司令部组织大纲案 173
确定训政时期党政府人民行使政权治权之分际及方略决议案 174
中国国民党中央执行委员会组织案 177
关于军事委员会案 178
中央执行委员会组织大纲案 178
国防会议条例案 180
“关于根绝赤祸之决议案” 181
第三节 国民党伪六法的主要条文摘录 183
一、伪宪法 183
虚伪的民主原则 183
剥夺了人民的一切权利 184
确立国民党一党专政、蒋介石一人独裁的法西斯国家制度 184
保护大地主大资产阶级利益及帝国主义在华特权 184
二、伪刑法 184
保护大地主大资产阶级的法西斯政治统治 184
保护大地主大资产阶级的财产统治 187
保护帝国主义在华特权 190
巩固封建家长统治——压迫妇女和子女 190
三、伪民法 191
保护大地主大资产阶级财产神圣不可侵犯 191
保护帝国主义在华的特种经济利益 192
保护地主、高利贷者、债权者对劳动大众的残酷剥削 192
财产统治一切，人格商品化 195
巩固封建压迫的亲属与继承关系 196
（一）干涉婚姻自由，漠视子女利益 196
（二）巩固夫权统治 197
（三）封建宗法继承制度 198
四、伪刑事诉讼法 199
扩大伪检察官的侦察权利 199
限制与剥夺人民提起告诉权利 201
武断专横的审判方法 202
五、伪民事诉讼法 203
烦琐、迟缓、刁难人民的诉讼程序 203
主观臆断的审判作风 205
维护封建制度的诉讼程序 206
六、伪法院组织法 207
反动的审级制度 207
虚伪的审判独立 207
大汉族主义的审判方式 208
第三章 抗日战争时期 209
第一节 人民民主政权 209
中共中央为公布国共合作宣言 209
抗日救国十大纲领 211
中共边区中央局关于发布新的施政纲领的决定 213
陕甘宁边区施政纲领 213
陕甘宁边区各级参议会组织条例 216
陕甘宁边区各级参议会选举条例 221
陕甘宁边区行政督察专员公署组织暂行条例 225
陕甘宁边区县政府组织暂行条例 227
陕甘宁边区各县区公署组织暂行条例 230
陕甘宁边区各乡市政府组织条例 232
陕甘宁边区抗战时期惩治汉奸条例 233
陕甘宁边区抗战时期惩治盗匪条例 235
陕甘宁边区保障人权财权条例 236
陕甘宁边区地权条例草案 238
陕甘宁边区土地租佃条例草案（附说明） 241
陕甘宁边区劳动保护条例 247
晋察冀边区婚姻条例 251
晋察冀边区法院组织条例 254
第二节 国民党反动政权 257
总裁提出对于“改进党务并调整党政关系审查修正案”之修正意见案 257
修正中央执行委员会组织大纲 258
中华民国国民政府组织法 262
国防最高委员会组织大纲 266
军事委员会组织大纲 268
省政府组织法 270
市组织法 273
国民参政会第一届第一次大会宣言 277
国民参政会组织条例 281
省参议会组织务例 284
市参议会组织条例 286
“共产党问题处置办法”与“防止异党活动办法”的主要内容 288
非常时期维持治安紧急办法 292
特种刑事案件诉讼条例 294
惩治盗匪条例 297
改善保甲制度确定本党以保甲组训民众之政策促进地方自治以完成训政而利抗战案 299
拟请在已沦陷区域树立新政治机构案 303
战时土地政策草案（曾代表济宽等十九人提） 305
第四章 第三次国内革命战争时期 309
第一节 人民解放区重要政策法令 309
中国共产党中央委员会关于公布土地法大纲的决议 309
中国土地法大纲 310
边区建设的新阶段——陕甘宁边区主席林伯渠在第三届边区参议会第一次大会上的政府工作报告 313
陕甘宁边区政府关于调剂土地确定地权的布告 329
陕甘宁边区政府关于保护工商业布告 331
第二节 旧政治协商会议文件 332
政治协商会议宪法草案决议全文 332
各党派对于政协宪草修改原则的意见 334
周恩来在一九四六年四月四日发表的重要谈话 340
宪草修改原则不容变动——新华日报 342
在宪法问题上争的是什么？&胡绳 345
第三节 国民党反动政权的反动、政策法令 354
国民大会组织法 354
中华民国宪法 356
国民大会代表选举罢免法 374
后方共产党处置办法 381
戡乱时期危害国家紧急治罪条例 383