概况 2
第一章 前言和国家海洋大气咨询委员会的报告 5
1．前言 5
2．国家海洋大气咨询委员会的报告 8
第二章 世界贸易的增长及演变：对海上运输的影响 10
1．世界航运业的状况 10
2．联合国贸易发展大会班轮公会执行规程 12
3．国家补贴 13
4．政策对美国的意义 14
1．规则 16
2．联邦政府的补贴 16
第三章 美国政府的政策与法规：利与弊 16
3．联邦政府的海运政策 19
4．国家安全问题 20
5．展望 21
第四章 美国海上运输体系 23
1．海运业的性质 23
2．悬挂美国旗的船队 23
3．方便旗 26
4．货主 27
5．国内《琼斯法》航运业 28
6．拖驳轮运输 30
7．近海油气运输业务 31
1．海上贸易的中枢 32
第五章 海上运输的水陆交通枢纽 32
2．港口、码头和港口设施 33
3．联邦政府在港口开发中的作用 37
4．船厂 38
第六章 横向联系方面 42
1．横向联系 42
2．国防的要求 42
3．人员 44
4．美国海岸警备队 45
5．其他管理措施 47
6．拖运与救捞 49
7．科学、技术及教育的支持 50
2．结论 51
第七章 概况、结论和建议 51
1．概况 51
3．建议 52
词汇表 55
附录 58
1．海上运输小组委员会 58
2．报告的主要执笔人 58
3．联邦政府部门的观察员 59
4．会议日期、讲演人及讲演题目 59
5．参加小组委员会会议的组织机构 61
6．缩写表 62
7．海运有效战略的发展计划（总统侯选人罗纳德 里根1980年9月15日声明） 63
8．关于造船业的声明（总统候选人罗纳德·里根，1980年8月19日） 65